АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КИРОВА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 июня 2023 г. в„– 2622-п

О РЕАЛИЗАЦИИ ОТДЕЛЬНЫХ ПОЛОЖЕНИЙ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА
ОТ 21.07.2005 в„– 115-ФЗ "О КОНЦЕССИОННЫХ СОГЛАШЕНИЯХ"
НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД КИРОВ"

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 в„– 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 21.07.2005 в„– 115-ФЗ "О концессионных соглашениях", в целях обеспечения взаимодействия отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации города Кирова при подготовке концессионных соглашений в отношении объектов, право собственности на которые принадлежит или будет принадлежать муниципальному образованию "Город Киров", администрация города Кирова постановляет:
1. Утвердить перечень отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации города Кирова, уполномоченных на рассмотрение предложений лиц, выступающих с инициативой заключения концессионного соглашения, а также на разработку проектов концессионных соглашений и осуществление от имени муниципального образования "Город Киров" прав и обязанностей концедента, по направлениям деятельности, связанной с использованием объектов концессионного соглашения, в случае если объектами концессионного соглашения являются объекты, право собственности на которые принадлежит или будет принадлежать муниципальному образованию "Город Киров". Прилагается.
2. Утвердить Порядок взаимодействия при рассмотрении предложения лица, выступившего с инициативой заключения концессионного соглашения. Прилагается.
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации города Кирова.

Глава администрации
города Кирова
В.Н.СИМАКОВ





Утвержден
постановлением
администрации г. Кирова
от 23 июня 2023 г. в„– 2622-п

ПЕРЕЧЕНЬ
ОТРАСЛЕВЫХ (ФУНКЦИОНАЛЬНЫХ) И ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОРГАНОВ
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА КИРОВА, УПОЛНОМОЧЕННЫХ НА РАССМОТРЕНИЕ
ПРЕДЛОЖЕНИЙ ЛИЦ, ВЫСТУПАЮЩИХ С ИНИЦИАТИВОЙ ЗАКЛЮЧЕНИЯ
КОНЦЕССИОННОГО СОГЛАШЕНИЯ, А ТАКЖЕ НА РАЗРАБОТКУ ПРОЕКТОВ
КОНЦЕССИОННЫХ СОГЛАШЕНИЙ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ОТ ИМЕНИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД КИРОВ" ПРАВ И ОБЯЗАННОСТЕЙ
КОНЦЕДЕНТА, ПО НАПРАВЛЕНИЯМ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, СВЯЗАННОЙ
С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ОБЪЕКТОВ КОНЦЕССИОННОГО СОГЛАШЕНИЯ,
В СЛУЧАЕ ЕСЛИ ОБЪЕКТАМИ КОНЦЕССИОННОГО СОГЛАШЕНИЯ ЯВЛЯЮТСЯ
ОБЪЕКТЫ, ПРАВО СОБСТВЕННОСТИ НА КОТОРЫЕ ПРИНАДЛЕЖИТ ИЛИ
БУДЕТ ПРИНАДЛЕЖАТЬ МУНИЦИПАЛЬНОМУ ОБРАЗОВАНИЮ "ГОРОД КИРОВ"

в„– п/п
Наименование отраслевого (функционального) и территориального органа
Объекты концессионных соглашений в соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона от 21.07.2005 в„– 115-ФЗ "О концессионных соглашениях"
1.
Департамент городского хозяйства администрации города Кирова
автомобильные дороги или участки автомобильных дорог, защитные дорожные сооружения, искусственные дорожные сооружения, производственные объекты, то есть объекты, используемые при капитальном ремонте, ремонте, содержании улично-дорожной сети, автомобильных дорог, элементы обустройства улично-дорожной сети, автомобильных дорог (в том числе остановочные пункты), объекты, предназначенные для взимания платы (в том числе пункты взимания платы), объекты дорожного сервиса;
объекты транспортной инфраструктуры и технологически связанные с ними транспортные средства, обеспечивающие деятельность, связанную с перевозками пассажиров транспортом общего пользования, за исключением метрополитена;
объекты жилищно-коммунального хозяйства;
объекты по производству, передаче и распределению электрической энергии;
объекты газоснабжения;
объекты трубопроводного транспорта;
объекты теплоснабжения, централизованные системы горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельные объекты таких систем;
гидротехнические сооружения;
объекты, на которых осуществляются обработка, накопление, утилизация, обезвреживание, размещение твердых коммунальных отходов
2.
Департамент образования администрации города Кирова
объекты образования
3.
Управление культуры администрации города Кирова
объекты культуры;
объекты, используемые для организации отдыха граждан, иные объекты социально-культурного назначения
4.
Управление по делам молодежи, физической культуре и спорту администрации города Кирова
объекты спорта;
объекты, используемые для организации туризма





Утвержден
постановлением
администрации г. Кирова
от 23 июня 2023 г. в„– 2622-п

ПОРЯДОК
ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ПРИ РАССМОТРЕНИИ ПРЕДЛОЖЕНИЯ ЛИЦА,
ВЫСТУПИВШЕГО С ИНИЦИАТИВОЙ ЗАКЛЮЧЕНИЯ
КОНЦЕССИОННОГО СОГЛАШЕНИЯ

1. Порядок взаимодействия отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации города Кирова при рассмотрении предложения лица, выступившего с инициативой заключения концессионного соглашения (далее - Порядок), определяет процедуру взаимодействия при рассмотрении предложений индивидуальных предпринимателей, юридических лиц либо действующих без образования юридического лица по договору простого товарищества (договору о совместной деятельности) двух и более указанных юридических лиц (далее - инициатор), отвечающих требованиям, предусмотренным частью 4.11 статьи 37 Федерального закона от 21.07.2005 в„– 115-ФЗ "О концессионных соглашениях" (далее - Федеральный закон от 21.07.2005 в„– 115-ФЗ), о заключении от имени муниципального образования "Город Киров" концессионного соглашения, объект которого находится (будет находиться) в собственности муниципального образования "Город Киров", и принятия решения о заключении концессионного соглашения, в том числе на срок, превышающий срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств.
2. Концессионное соглашение от имени муниципального образования "Город Киров" может быть заключено на срок, превышающий срок действия утвержденных получателю средств бюджета муниципального образования "Город Киров" лимитов бюджетных обязательств, на основании решения администрации города Кирова о реализации концессионного соглашения, содержащего решение о заключении концессионного соглашения, принимаемого в соответствии с законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях, а также в рамках муниципальных программ муниципального образования "Город Киров" на срок и в пределах средств, которые предусмотрены соответствующими мероприятиями указанных программ.
В случае если предполагаемый срок действия концессионного соглашения, заключаемого в рамках муниципальных программ муниципального образования "Город Киров" в соответствии с разделом 2 настоящего Порядка, превышает срок реализации указанной программы, такое концессионное соглашение может быть заключено на основании решения администрации города Кирова о реализации концессионного соглашения, принимаемого в соответствии с законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях.
3. Понятия, используемые в настоящем Порядке, применяются в том же значении, что и в Федеральном законе от 21.07.2005 в„– 115-ФЗ.
4. Глава администрации города Кирова поручает отраслевому (функциональному) органу администрации города Кирова, определенному перечнем отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации города Кирова, уполномоченных на рассмотрение предложений лиц, выступающих с инициативой заключения концессионного соглашения, а также на разработку проектов концессионных соглашений и осуществление от имени муниципального образования "Город Киров" прав и обязанностей концедента, по направлениям деятельности, связанной с использованием объектов концессионного соглашения, в случае если объектами концессионного соглашения являются объекты, право собственности на которые принадлежит или будет принадлежать муниципальному образованию "Город Киров" (далее - уполномоченный орган), рассмотреть предложение о заключении концессионного соглашения, оформленное в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 31.03.2015 в„– 300 "Об утверждении формы предложения о заключении концессионного соглашения с лицом, выступающим с инициативой заключения концессионного соглашения", и проект концессионного соглашения.
5. Уполномоченный орган в течение трех рабочих дней со дня поступления предложения о заключении концессионного соглашения рассматривает данное предложение и проект концессионного соглашения на предмет соответствия требованиям, установленным статьей 10, частью 4.3 статьи 37, статьей 42 Федерального закона от 21.07.2005 в„– 115-ФЗ, а также на предмет соответствия инициатора требованиям, предусмотренным частью 4.11 статьи 37 Федерального закона от 21.07.2005 в„– 115-ФЗ, и осуществляет проверку правильности и корректности расчетов в предложении о заключении концессионного соглашения и полноты представленных документов.
5.1. В случае несоответствия предложения о заключении концессионного соглашения, проекта концессионного соглашения и (или) инициатора требованиям, установленным Федеральным законом от 21.07.2005 в„– 115-ФЗ, уполномоченный орган в течение пяти рабочих дней направляет инициатору письменный ответ с указанием причин несоответствия.
5.2. В случае соответствия предложения о заключении концессионного соглашения, проекта концессионного соглашения и инициатора требованиям, установленным Федеральным законом от 21.07.2005 в„– 115-ФЗ, уполномоченный орган в течение двух рабочих дней направляет указанное предложение и проект концессионного соглашения для рассмотрения в соответствии с компетенцией:
в департамент муниципальной собственности администрации города Кирова - для определения возможности (невозможности) использования земельных и имущественных ресурсов муниципального образования "Город Киров" и установления права собственности, обременения и ограничения на объект (объекты) концессионного соглашения, а также для проведения оценки стоимости имущественного комплекса в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации;
в департамент финансов администрации города Кирова - для рассмотрения на предмет соответствия требованиям пунктов 6.1, 6.3 части 1 статьи 10 Федерального закона от 21.07.2005 в„– 115-ФЗ. В случае включения в проект концессионного соглашения условий, предусмотренных пунктами 9 и 16 части 2 статьи 10 Федерального закона от 21.07.2005 в„– 115-ФЗ, департамент финансов администрации города Кирова осуществляет проверку указанных условий концессионного соглашения на соответствие требованиям законодательства Российской Федерации;
в департамент экономического развития и предпринимательства администрации города Кирова - для рассмотрения на предмет соответствия требованиям пунктов 6.2, 6.5 части 1 статьи 10, пункта 5 части 1 статьи 42 Федерального закона от 21.07.2005 в„– 115-ФЗ;
в иные отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации города Кирова - для оценки по вопросам, относящимся к их компетенции (при необходимости).
5.3. Указанные в подразделе 5.2 настоящего Порядка отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации города Кирова в течение семи рабочих дней со дня получения документов направляют в уполномоченный орган информацию с обоснованием целесообразности (нецелесообразности) заключения концессионного соглашения.
6. По результатам рассмотрения информации, поступившей от отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации города Кирова, уполномоченный орган в течение пяти рабочих дней со дня ее поступления готовит сводное обоснование о возможности либо невозможности заключения концессионного соглашения в отношении конкретных объектов недвижимого имущества или недвижимого и движимого имущества, технологически связанного между собой и предназначенного для осуществления деятельности, предусмотренной концессионным соглашением (далее - сводное обоснование).
В случае подготовки сводного обоснования о возможности заключения концессионного соглашения на иных условиях, чем предложено инициатором, уполномоченный орган организует проведение переговоров в соответствии с разделом 9 настоящего Порядка.
7. Решение о заключении концессионного соглашения от имени муниципального образования "Город Киров" принимается в виде постановления администрации города Кирова.
До принятия решения уполномоченный орган выносит на рассмотрение Кировской городской Думы вопрос о даче администрации города Кирова согласия на заключение концессионного соглашения, о передаче недвижимого имущества муниципального образования "Город Киров" по концессионному соглашению.
В случае получения согласия на заключение концессионного соглашения уполномоченный орган осуществляет подготовку проекта постановления администрации города Кирова о заключении концессионного соглашения в соответствии с частями 2, 3 статьи 22 Федерального закона от 21.07.2005 в„– 115-ФЗ в течение десяти рабочих дней.
8. Заключение концессионного соглашения осуществляется на конкурсной основе, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 статьи 29, частью 7 статьи 32, частями 2, 4.10 статьи 37 Федерального закона от 21.07.2005 в„– 115-ФЗ.
Концессионное соглашение, заключаемое без проведения конкурса, должно отвечать требованиям части 3 статьи 37 Федерального закона от 21.07.2005 в„– 115-ФЗ.
9. При необходимости изменения условий концессионного соглашения в случаях и в сроки, предусмотренные частью 1.1 статьи 36, частью 4.8 статьи 37 Федерального закона от 21.07.2005 в„– 115-ФЗ, распоряжением администрации города Кирова создается рабочая группа в целях обсуждения условий концессионного соглашения. Состав рабочей группы формируется из руководителей (заместителей руководителей) отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации города Кирова, депутатов Кировской городской Думы (по согласованию).
Уполномоченный орган осуществляет подготовку проекта распоряжения администрации города Кирова о создании рабочей группы, ее персональном составе.
Рабочая группа принимает решения простым большинством голосов от числа присутствующих на заседании рабочей группы членов рабочей группы. В случае равенства голосов решающим является голос председательствующего на заседании рабочей группы.
Решения рабочей группы оформляются протоколом заседания рабочей группы.
На основании принятых решений рабочей группы уполномоченный орган организует проведение совместных переговоров с участием инициатора в целях обсуждения условий концессионного соглашения и их согласование по результатам переговоров.
Результат переговоров оформляется протоколом, который направляется инициатору в течение трех рабочих дней. В случае если в результате переговоров стороны достигли согласия, инициатор представляет в уполномоченный орган проект концессионного соглашения с внесенными изменениями, который подлежит рассмотрению уполномоченным органом в трехдневный срок с момента регистрации полученных документов в соответствии с разделом 5 настоящего Порядка.
10. Концессионное соглашение заключается в письменной форме. Проект концессионного соглашения в течение трех рабочих дней подлежит согласованию с отраслевыми (функциональными) и территориальными органами администрации города Кирова, указанными в подразделе 5.2 настоящего Порядка, после чего в течение пяти рабочих дней направляется уполномоченным органом концессионеру для подписания в срок не более тридцати календарных дней.


------------------------------------------------------------------