КИРОВСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА

РЕШЕНИЕ
от 21 февраля 2023 г. в„– 6/9

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОЛОЖЕНИЕ О ДЕПАРТАМЕНТЕ ОБРАЗОВАНИЯ
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА КИРОВА, УТВЕРЖДЕННОЕ РЕШЕНИЕМ
КИРОВСКОЙ ГОРОДСКОЙ ДУМЫ ОТ 25.04.2018 в„– 8/18

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 в„– 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", пунктом 1 части 7 статьи 29 Устава муниципального образования "Город Киров", принятого решением Кировской городской Думы от 29.06.2005 в„– 42/19, Кировская городская Дума решила:
1. Внести в Положение о департаменте образования администрации города Кирова, утвержденное решением Кировской городской Думы от 25.04.2018 в„– 8/18 (далее - Положение), следующие изменения:
1.1. Подраздел 1.1 раздела 1 "Общие положения" изложить в следующей редакции:
"1.1. Департамент образования администрации города Кирова (далее - Департамент) является отраслевым (функциональным) органом администрации города Кирова, осуществляющим управление в сфере образования, наделенным полномочиями по решению вопросов местного значения в сфере дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам и программам дополнительного образования на территории муниципального образования "Город Киров".".
1.2. Подразделы 3.2 - 3.8 раздела 3 "Функции Департамента" изложить в следующей редакции:
"3.2. При решении задач "Организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами)" и "Организация предоставления дополнительного образования в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации)":
3.2.1. Организует на территории муниципального образования "Город Киров" предоставление общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами):
организует учет детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования;
организует закрепление муниципальных образовательных организаций за конкретными территориями муниципального образования "Город Киров";
осуществляет направление детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного образования, на обучение в муниципальные образовательные организации, реализующие образовательные программы дошкольного образования;
выдает разрешение о приеме детей в образовательную организацию на обучение по образовательным программам начального общего образования в более раннем (до достижения детьми возраста шести лет и шести месяцев) или более позднем (после достижения детьми возраста восьми лет) возрасте;
согласовывает программы развития образовательной организации, разработанные и утвержденные муниципальными образовательными организациями, подведомственными Департаменту;
организует проведение муниципального этапа всероссийской олимпиады школьников, направляет победителей на региональный этап олимпиады, ведет учет данных об участниках и победителях предметных олимпиад, педагогических работников, подготовивших призеров олимпиад;
создает условия для проведения государственной (итоговой) аттестации выпускников муниципальных образовательных организаций.
3.2.2. Организует на территории муниципального образования "Город Киров" предоставление дополнительного образования в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации).
3.2.3. Организует реализацию федеральных, региональных и муниципальных программ, соглашений и проектов в рамках полномочий, определенных настоящим Положением, в области дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего и дополнительного образования, представляет информацию об их исполнении в соответствующие федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти Кировской области, осуществляющие функции государственного управления в сфере образования.
3.2.4. Обеспечивает формирование, сохранение и развитие системы образовательных организаций, подведомственных Департаменту, путем внесения предложений о необходимости (возможности) создания, реорганизации, ликвидации муниципальных образовательных организаций.
3.2.5. Организует заседания комиссии по проведению оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации подведомственных Департаменту образовательных организаций, образующих социальную инфраструктуру для детей, для обеспечения жизнедеятельности, образования, развития, отдыха и оздоровления детей, оказания им медицинской помощи, профилактики заболеваний у детей, их социальной защиты и социального обслуживания, о заключении договоров аренды или безвозмездного пользования объектами (зданиями, строениями, сооружениями), находящимися в оперативном управлении у подведомственных Департаменту образовательных организаций.
3.2.6. Осуществляет контроль за содержанием зданий и сооружений муниципальных образовательных организаций и иных учреждений, подведомственных Департаменту, благоустройство их территорий в пределах полномочий и в рамках выделенных денежных ассигнований.
3.2.7. Осуществляет взаимодействие с надзорными органами по вопросам соблюдения требований нормативных правовых актов к содержанию зданий и территорий образовательных организаций и иных учреждений, подведомственных Департаменту.
3.2.8. Осуществляет координацию деятельности образовательных организаций и иных учреждений, подведомственных Департаменту, по организации эксплуатации, проведения капитального и текущего ремонта закрепленных за ними зданий, сооружений и инженерных сетей.
3.2.9. Осуществляет контроль за выполнением требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) в отношении образовательных организаций, являющихся правообладателями объектов (территорий), в виде плановых и внеплановых проверок антитеррористической защищенности объектов (территорий).
3.2.10. Проводит правовую экспертизу уставов муниципальных образовательных организаций и иных учреждений, подведомственных Департаменту, изменений, дополнений, вносимых в уставы, уставов в новой редакции, а также договоров, заключаемых Департаментом.
3.2.11. Организует и (или) координирует мероприятия с обучающимися и педагогическими работниками, иными участниками образовательных отношений, проводимые подведомственными образовательными организациями по вопросам, входящим в компетенцию Департамента.
3.2.12. Участвует в работе межведомственных комиссий, в том числе комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации города Кирова, призывных комиссий, иных комиссий в пределах полномочий.
3.2.13. Обеспечивает информационное, организационное сопровождение деятельности подведомственных образовательных организаций и иных учреждений.
3.2.14. Вносит предложения заместителю главы администрации города Кирова, курирующему Департамент, о кандидатурах на вакантные должности руководителей образовательных организаций и иных учреждений, подведомственных Департаменту.
3.2.15. Организует проведение:
аттестации руководителей и кандидатов на должность руководителей муниципальных образовательных организаций, подведомственных Департаменту, в порядке, установленном администрацией города Кирова;
конкурсов для включения в кадровый резерв лиц, претендующих на должности руководителей муниципальных образовательных организаций, подведомственных Департаменту, в порядке, установленном администрацией города Кирова.
3.2.16. Ведет реестр лиц, включенных в кадровый резерв на должности руководителей муниципальных образовательных организаций, подведомственных Департаменту, в порядке, установленном администрацией города Кирова.
3.2.17. Осуществляет оформление и ведение в соответствии с законодательством Российской Федерации кадровой документации в отношении руководителей образовательных организаций и иных учреждений, подведомственных Департаменту, за исключением директора муниципального казенного учреждения "Комбинат продовольствия и социального питания", ведет работу по заключению трудовых договоров и дополнительных соглашений к трудовым договорам с ними.
3.2.18. Оказывает содействие повышению уровня профессиональной подготовки руководителей и педагогических работников муниципальных образовательных организаций, совершенствованию форм и методов работы с ними.
3.2.19. В пределах своей компетенции в сфере поощрения (награждения):
устанавливает порядок представления к награждению Почетной грамотой Департамента, Благодарственным письмом Департамента;
оказывает содействие по представлению к награждению (поощрению) работников системы образования государственными и ведомственными наградами, наградами регионального и местного уровней.
3.2.20. Вносит предложения главе администрации города Кирова о применении к руководителям муниципальных образовательных организаций и иных учреждений, подведомственных Департаменту, мер дисциплинарной ответственности и иных мер воздействия в соответствии с трудовым законодательством.
3.2.21. Разрабатывает проекты муниципальных правовых актов по определению системы оплаты труда руководителей муниципальных образовательных организаций и иных учреждений, подведомственных Департаменту, в соответствии с порядком, установленным администрацией города Кирова.
3.2.22. Согласовывает штатное расписание подведомственной образовательной организации или иного учреждения в части соблюдения требований к количеству штатных единиц, обоснованности введения дополнительных штатных единиц и соответствия фонда оплаты труда, определенного штатным расписанием, фонду оплаты труда, предусмотренному бюджетом города Кирова на текущий финансовый год, за исключением автономных учреждений.
3.2.23. Координирует деятельность муниципального казенного образовательного учреждения дополнительного профессионального образования "Центр повышения квалификации и ресурсного обеспечения муниципальной системы образования" города Кирова, муниципального казенного учреждения "Центр ресурсного обеспечения образовательных учреждений города Кирова", муниципального казенного учреждения "Централизованная бухгалтерия муниципальных образовательных учреждений города Кирова", муниципального казенного учреждения "Комбинат продовольствия и социального питания" (далее - МКУ "КПиСП"), целью создания которых является реализация переданных в установленном порядке полномочий Департамента.
3.2.24. Координирует деятельность муниципальных образовательных организаций и МКУ "КПиСП" по вопросам организации питания обучающихся в муниципальных образовательных организациях.
3.2.25. Осуществляет контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации при оказании платных услуг образовательными организациями.
3.2.26. Обеспечивает открытость и доступность информации о системе образования муниципального образования "Город Киров".
3.3. При решении задачи "Создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях":
3.3.1. Создает условия для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях.
3.3.2. Организует создание условий для организации охраны здоровья обучающихся (за исключением оказания первичной медико-санитарной помощи, прохождения медицинских осмотров и диспансеризации) в муниципальных образовательных организациях.
3.3.3. Координирует деятельность муниципальных образовательных организаций по обеспечению безопасности обучающихся и профилактике несчастных случаев с ними во время пребывания в муниципальных образовательных организациях.
3.3.4. Обеспечивает контроль за своевременным расследованием и учетом несчастных случаев с обучающимися в муниципальной образовательной организации в установленном законодательством порядке.
3.4. При решении задачи "Осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья":
3.4.1. Координирует работу по организации отдыха и занятости лиц, обучающихся по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования в образовательных организациях, подведомственных Департаменту, в каникулярное время, в том числе:
3.4.1.1. Разрабатывает план мероприятий по организации отдыха и занятости обучающихся на базе образовательных организаций, подведомственных Департаменту.
3.4.1.2. Контролирует процесс организации отдыха и занятости обучающихся в период каникул в общеобразовательных организациях и организациях дополнительного образования.
3.4.1.3. Контролирует соблюдение условий безопасного пребывания несовершеннолетних и содержание воспитательной работы с ними в лагерях с дневным пребыванием, организованных на базе подведомственных образовательных учреждений.
3.4.2. Оказывает содействие в проведении культурных, физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий для несовершеннолетних.
3.5. При решении задачи "Осуществление контроля за целевым и эффективным использованием бюджетных средств в пределах полномочий, включая субвенции, предоставляемые из соответствующего бюджета на осуществление переданных полномочий":
3.5.1. Участвует в формировании бюджета муниципального образования "Город Киров" по направлениям деятельности Департамента на очередной финансовый год и плановый период.
3.5.2. Осуществляет планирование соответствующих расходов бюджета, составляет обоснования бюджетных ассигнований.
3.5.3. Осуществляет функции получателя и главного распорядителя бюджетных средств бюджета муниципального образования "Город Киров".
3.5.4. Осуществляет функции главного администратора доходов бюджета муниципального образования "Город Киров" в отношении образовательных организаций и иных учреждений, подведомственных Департаменту.
3.5.5. Вносит предложения по формированию и изменению лимитов бюджетных обязательств и сводной бюджетной росписи.
3.5.6. Доводит лимиты бюджетных обязательств до подведомственных получателей бюджетных средств.
3.5.7. Согласовывает бюджетные сметы подведомственных казенных учреждений, планы финансово-хозяйственной деятельности подведомственных бюджетных и автономных учреждений в соответствии с утвержденным порядком и контролирует их выполнение в пределах своих полномочий.
3.5.8. Организует сбор, анализ и подготовку бюджетной и бухгалтерской отчетности и отчетов по муниципальным образовательным организациям и иным подведомственным учреждениям, включая отчетность об использовании межбюджетных трансфертов, предоставляемых из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации муниципальному образованию "Город Киров".
3.5.9. Формирует и утверждает в установленном порядке муниципальные задания для образовательных организаций и иных учреждений, подведомственных Департаменту, изменения и дополнения в них.
3.5.10. Организует финансирование муниципального задания и контроль за его исполнением.
3.5.11. Организует внутренний финансовый контроль и внутренний финансовый аудит.
3.5.12. Проводит проверки и ревизии финансово-хозяйственной деятельности муниципальных образовательных организаций и иных учреждений, подведомственных Департаменту.
3.5.13. Осуществляет ежемесячный мониторинг кредиторской задолженности образовательных организаций и иных учреждений, подведомственных Департаменту.
3.5.14. Осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные действующим законодательством.
3.5.15. Выступает в качестве муниципального заказчика и в пределах своей компетенции организует закупку товаров, работ и услуг для обеспечения нужд Департамента, определяя поставщиков (подрядчиков, исполнителей) товаров (работ, услуг) для нужд Департамента в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.5.16. Определяет нормативные затраты на оказание муниципальных услуг автономными и бюджетными учреждениями.
3.5.17. Организует работу по начислению и выплате в установленном администрацией города Кирова порядке:
3.5.17.1. Компенсации платы, взимаемой с родителей (законных представителей) воспитанников за присмотр и уход за детьми в образовательных организациях, реализующих основные общеобразовательные программы дошкольного образования.
3.5.17.2. Дополнительных мер социальной поддержки в пределах выделенных ассигнований в виде:
ежемесячного пособия отдельным категориям родителей (законных представителей), имеющих детей в возрасте от 1,5 до 3 лет;
стипендий обучающимся муниципальных образовательных организаций;
единовременной выплаты молодым специалистам, приступившим к работе в муниципальных образовательных организациях города Кирова;
единовременных денежных выплат педагогическим работникам муниципальных образовательных организаций - победителям и призерам городских конкурсов профессионального мастерства;
премии имени А.Н. Тепляшиной педагогическим работникам муниципальных общеобразовательных учреждений муниципального образования "Город Киров".
3.5.18. Организует работу по возмещению расходов, связанных с предоставлением руководителям, педагогическим работникам и иным специалистам (за исключением совместителей) муниципальных образовательных организаций, работающим и проживающим в сельских населенных пунктах, мер социальной поддержки, установленных абзацем первым части 1 статьи 15 Закона Кировской области от 14.10.2013 в„– 320-ЗО "Об образовании в Кировской области", с учетом положений части 3 статьи 17 данного Закона.
3.5.19. Организует работу по начислению и выплате компенсации за работу по подготовке и проведению государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего и среднего общего образования педагогическим работникам муниципальных образовательных организаций, участвующим в проведении указанной государственной итоговой аттестации.
3.5.20. Определяет порядок списания дебиторской и кредиторской задолженностей муниципальных образовательных организаций и иных учреждений, подведомственных Департаменту, признанных безнадежными к взысканию, в части, не урегулированной законодательством Российской Федерации, муниципальными правовыми актами муниципального образования "Город Киров".
3.6. Департамент взаимодействует:
3.6.1. С департаментом финансов и другими отраслевыми (функциональными) и (или) территориальными органами администрации города Кирова при осуществлении следующих функций:
3.6.1.1. Внесение предложений в проект бюджета муниципального образования "Город Киров" на очередной финансовый год и плановый период.
3.6.1.2. Подготовка и представление в органы статистики в установленном порядке статистической отчетности.
3.6.1.3. Участие в формировании экономической политики в сфере дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам и программам дополнительного образования на территории муниципального образования "Город Киров", осуществление анализа статистических показателей в данной сфере.
3.6.1.4. Разработка проектов правовых актов муниципального образования "Город Киров" в сфере дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам и дополнительного образования, отдыха и занятости детей на территории муниципального образования "Город Киров".
3.6.1.5. Обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных организаций, подведомственных Департаменту, обустройство прилегающих к ним территорий.
3.6.1.6. Внесение предложений об отнесении имущества муниципальных бюджетных и автономных учреждений, подведомственных Департаменту, к категории особо ценного движимого имущества (исключении из категории особо ценного движимого имущества) по согласованию с департаментом муниципальной собственности города Кирова.
3.6.2. С Пенсионным фондом Российской Федерации.
Департамент представляет информацию в Единую государственную информационную систему социального обеспечения в рамках своих полномочий.
3.6.3. С органами, предоставляющими государственные услуги, органами, предоставляющими муниципальные услуги, подведомственными государственным органам или органам местного самоуправления организациями, участвующими в предоставлении государственных или муниципальных услуг, иными государственными органами, органами местного самоуправления, органами государственных внебюджетных фондов, многофункциональными центрами.
Взаимодействие по вопросам обмена документами и информацией, в том числе в электронной форме.
3.6.4. С органами и учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних осуществляет деятельность по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в пределах своей компетенции, установленной законодательством в сфере профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, в том числе:
координирует деятельность подведомственных Департаменту образовательных организаций по вопросам проведения индивидуальной профилактической работы в отношении несовершеннолетних обучающихся, в отношении родителей или иных законных представителей несовершеннолетних, если они не исполняют своих обязанностей по их воспитанию, обучению и (или) содержанию и (или) отрицательно влияют на их поведение либо жестоко обращаются с ними;
ведет учет несовершеннолетних, не посещающих или систематически пропускающих по неуважительным причинам занятия в муниципальных образовательных организациях, подведомственных Департаменту;
участвует в организации летнего отдыха, досуга и занятости несовершеннолетних;
обеспечивает проведение мероприятий по раннему выявлению незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ обучающимися в общеобразовательных организациях.
3.7. Департамент в соответствии с законодательством Российской Федерации и муниципальными правовыми актами предоставляет муниципальные услуги согласно приложению к настоящему Положению о Департаменте.
3.8. Департамент вправе выполнять иные функции для достижения поставленных задач.".
1.3. В подразделе 4.8 раздела 4 "Полномочия Департамента" исключить слова "и транспортное".
2. В таблице "Перечень муниципальных услуг, предоставляемых департаментом образования администрации города Кирова" приложения к Положению строку 1 изложить в следующей редакции:

"1.
Постановка на учет и направление детей в образовательные учреждения, реализующие образовательные программы дошкольного образования и расположенные на территории муниципального образования"

3. Опубликовать настоящее решение в газете "Наш Город. Газета муниципального образования "Город Киров".

Исполняющий полномочия главы
города Кирова
Л.А.КОПЫСОВА


------------------------------------------------------------------