Решение Думы Мурашинского муниципального округа Кировской области от 01.03.2023 N 19/6 "Об утверждении Положения о собраниях и конференциях в муниципальном образовании Мурашинский муниципальный округ Кировской области"



ДУМА МУРАШИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ
от 1 марта 2023 г. в„– 19/6

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О СОБРАНИЯХ И КОНФЕРЕНЦИЯХ
(СОБРАНИЯХ ДЕЛЕГАТОВ) В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ
МУРАШИНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОКРУГ КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

В соответствии со статьями 29, 30 Федерального закона от 06.10.2003 в„– 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьями 21, 22 Устава муниципального образования Мурашинский муниципальный округ Кировской области Дума Мурашинского муниципального округа решила:
1. Утвердить Положение о собраниях и конференциях (собраниях делегатов) в муниципальном образовании Мурашинский муниципальный округ Кировской области согласно приложению.
2. Признать утратившими силу:
2.1. Решение Мурашинской районной Думы Мурашинского муниципального района Кировской области от 28.06.2006 в„– 9 "Об утверждении Положения о собраниях и конференциях граждан в муниципальном образовании Мурашинский район".
2.2. Решение Мурашинской городской Думы Мурашинского района Кировской области от 28.02.2007 в„– 99 "Об утверждении Положения о собраниях, конференциях граждан в муниципальном образовании Мурашинское городское поселение".
2.3. Решение Мурашинской сельской Думы Мурашинского района Кировской области от 30.11.2012 в„– 2/9 "Об утверждении Положения о собраниях, конференциях граждан в муниципальном образовании".
3. Опубликовать решение в Муниципальном вестнике и разместить на официальном сайте органов местного самоуправления Мурашинского муниципального округа.
4. Настоящее решение вступает в силу после официального опубликования.

Председатель
Думы Мурашинского муниципального округа
Кировской области
А.А.ЛУЗЯНИН

Глава
Мурашинского муниципального округа
Кировской области
С.И.РЯБИНИН





Приложение

Утверждено
решением
Думы Мурашинского муниципального округа
Кировской области
от 1 марта 2023 г. в„– 19/6

ПОЛОЖЕНИЕ
О СОБРАНИЯХ И КОНФЕРЕНЦИЯХ (СОБРАНИЯХ ДЕЛЕГАТОВ)
В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ МУРАШИНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОКРУГ
КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

1. Общие положения

1.1. Положение о собраниях и конференциях граждан в муниципальном образовании Мурашинский муниципальный округ Кировской области (далее - Положение) разработано в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 в„– 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования Мурашинский муниципальный округ Кировской области и определяет порядок проведения собраний и конференций граждан в целях обсуждения вопросов местного значения и информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования Мурашинский муниципальный округ Кировской области (далее - муниципальный округ), обсуждения вопросов внесения инициативных проектов и их рассмотрения, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории муниципального округа.

2. Понятие собрания, конференции граждан.
Правовая основа их проведения

2.1. Собрание граждан является формой непосредственного участия населения в осуществлении местного самоуправления посредством проведения совместного заседания граждан по месту жительства для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, обсуждения вопросов внесения инициативных проектов и их рассмотрения, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории муниципального округа.
2.2. Конференция граждан (собрание делегатов) является формой непосредственного участия населения в осуществлении местного самоуправления посредством проведения совместного заседания представителей (делегатов), избранных в установленном настоящим Положением порядке, для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, обсуждения вопросов внесения инициативных проектов и их рассмотрения. Конференция проводится в случае, когда созвать собрание не представляется возможным.
2.3. Собрания, конференции граждан проводятся:
- на территории муниципального округа;
- на части территории муниципального округа, население которой заинтересовано в решении поставленных на собрании, конференции вопросов.
2.4. Право граждан на участие в собраниях, конференциях не может быть ограничено в зависимости от происхождения, пола, языка, отношения к религии, принадлежности к общественным объединениям, политических и иных взглядов, рода и характера занятий, времени проживания в данной местности и других подобных обстоятельств.
2.5. Граждане участвуют в собраниях и конференциях граждан свободно и добровольно.
2.6. В собраниях и конференциях, проводимых в соответствии с настоящим Положением, вправе принимать участие граждане, достигшие восемнадцатилетнего возраста, проживающие на территории муниципального округа.
В собрании граждан по вопросам внесения инициативных проектов и их рассмотрения вправе принимать участие жители соответствующей территории, достигшие шестнадцатилетнего возраста.
2.7. Граждане, временно пребывающие на территории муниципального округа и не имеющие на ней недвижимого имущества на праве собственности, могут участвовать в работе собраний, конференций с правом совещательного голоса.

3. Назначение и подготовка собрания, конференции

3.1. Инициаторами проведения собрания, конференции могут быть:
- инициативная группа жителей муниципального округа в количестве не менее 5 человек (далее - инициативная группа);
- Дума Мурашинского муниципального округа (далее - Дума округа);
- глава Мурашинского муниципального округа (далее - глава округа).
3.2. Собрание, конференция граждан, проводимые по инициативе Думы округа, главы округа, назначаются соответственно Думой округа или главой округа.
3.3. Назначение собрания, конференции граждан, проводимых по инициативе населения, осуществляется решением Думы округа.
3.4. Подготовку и проведение собрания, конференции обеспечивают инициаторы их проведения.
3.5. Собрание, конференция могут проводиться в помещении или на открытой местности.
3.6. О времени и месте проведения собрания, конференции, повестке дня инициаторы обязаны оповестить участников собрания не позднее чем за десять дней до даты их проведения через средства массовой информации или иным способом.
3.7. Обеспечение правопорядка при проведении собрания, конференции возлагается на инициаторов собрания. Инициаторы собрания, конференции вправе заблаговременно обратиться в правоохранительные органы с просьбой об их участии в обеспечении правопорядка.
3.8. На собрания могут приглашаться представители органов местного самоуправления, руководители предприятий, учреждений, организаций, расположенных на территории округа, депутаты Думы округа, представители средств массовой информации.
3.9. Инициаторы проведения собрания, конференции в обязательном порядке уведомляют администрацию муниципального округа о проведении собрания, конференции граждан не позднее чем за 10 дней до дня проведения собрания.

4. Выдвижение делегатов на конференцию

4.1. Выдвижение и выборы делегатов на конференцию проводятся на собраниях граждан по месту жительства на части территории с учетом нормы представительства в зависимости от численности жителей части территории, на которой проводится избрание делегатов:
- до 500 чел. - 1 представитель от 20 граждан;
- от 501 до 1000 чел. - 1 представитель от 50 граждан;
- от 1001 до 2000 чел. - 1 представитель от 100 граждан;
- от 2001 до 4000 чел. - 1 представитель от 120 граждан.
4.2. По инициативе граждан, от которых выдвигается делегат на конференцию, в соответствии с установленной нормой представительства в подписной лист вносится предполагаемая кандидатура. Граждане, поддерживающие эту кандидатуру, расписываются в подписном листе. Если возникает альтернативная кандидатура, то заполняется другой подписной лист.
4.3. Выборы делегатов конференции считаются состоявшимися, если в голосовании приняло участие большинство жителей части территории, от которой выдвинут кандидат, и большинство из них поддержало выдвинутую кандидатуру. Если выдвинуты несколько кандидатов в делегаты, то избранным считается кандидат, набравший наибольшее число голосов от числа принявших участие в голосовании.

5. Порядок проведения собрания, конференции

5.1. Перед открытием собрания, конференции проводится обязательная регистрация их участников с указанием фамилии, имени, отчества, даты рождения и домашнего адреса гражданина.
5.2. Регистрацию участников собрания, конференции граждан осуществляют ответственные за подготовку и проведение собрания, конференции лица.
5.3. Повестка дня утверждается собранием, конференцией граждан.
5.4. Собрание, конференцию открывает лицо, которому это поручено инициаторами проведения собрания, конференции.
5.5. Для проведения собрания, конференции их участниками избираются председатель и секретарь собрания, конференции.
5.6. Председатель собрания, конференции:
- ведет собрание, конференцию;
- объявляет повестку собрания, конференции, ставит ее на обсуждение и утверждение;
- предоставляет слово докладчикам и выступающим в прениях по обсуждаемым на собрании, конференции вопросам;
- проводит голосование по принятию обращений собранием, конференцией и объявляет итоги.
5.7. Собрание, конференция граждан могут принять по рассматриваемому вопросу (вопросам) обращение к органам местного самоуправления или жителям.
5.8. Обращения собрания, конференции граждан принимаются открытым голосованием большинством голосов присутствующих граждан.
5.9. Обращение, принятое на собрании, конференции, не может нарушать имущественные и иные права граждан, объединений собственников жилья и других организаций.
5.10. Обращение, принятое на собрании, конференции, носит рекомендательный характер.
Содержание обращения собрания, конференции граждан доводится инициатором до граждан, проживающих на соответствующей части территории округа, направляется в представительный орган местного самоуправления, должностным лицам местного самоуправления.
5.11. Изменения и дополнения в принятое собранием, конференцией обращение вносятся исключительно собранием, конференцией граждан.
5.12. Итоги проведения собрания, конференции подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в средствах массовой информации или иными доступными средствами не позднее чем в десятидневный срок со дня принятия обращения.

6. Правомочность собрания, конференции

6.1. Собрание считается правомочным, если в нем приняли участие не менее 25% от числа граждан, проживающих на соответствующей части территории округа и обладающих правом участия в собрании.
6.2. Конференция правомочна, если в ней принимают участие не менее одной трети избранных на собраниях граждан делегатов.
6.3. Если гражданин по уважительной причине не может принять участие в собрании, конференции, он вправе в письменной форме высказать свой мнение. В этом случае гражданин считается присутствующим на собрании, конференции и его голос вносится в протокол.

7. Протокол собрания, конференции

7.1. Секретарь собрания, конференции ведет протокол.
7.2. В протоколе собрания, конференции указываются: место и дата проведения; общее число граждан, имеющих право принимать решение на общем собрании (общее число делегатов, имеющих право принимать решение на конференции), и количество жителей, принявших участие в собрании (количество делегатов, принявших участие в конференции). К протоколу прилагаются лист регистрации участников, а также краткое содержание выступлений и принятые решения.
7.3. Протокол собрания, конференции подписывают председатель и секретарь собрания, конференции, и в течение 10 дней, если это необходимо для дальнейшего решения вопроса, его копия передается в органы местного самоуправления, принявшие решение о проведении собрания, конференции.

8. Рассмотрение обращения собрания, конференции граждан

8.1. Обращение, принятое собранием, конференцией граждан, подлежит обязательному рассмотрению в течение 30 календарных дней органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращении вопросов, с направлением письменного ответа представителям инициативной группы.
8.2. Итоги проведения собраний, конференций граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).


------------------------------------------------------------------