АДМИНИСТРАЦИЯ ЯРАНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 июля 2023 г. в„– 602

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОДГОТОВКЕ НАСЕЛЕНИЯ
ЯРАНСКОГО РАЙОНА В ОБЛАСТИ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ И ЗАЩИТЫ
ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА

В соответствии с требованиями Федеральных законов от 12.02.1998 в„– 28-ФЗ "О гражданской обороне", от 21.12.1994 в„– 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", постановлений Правительства Российской Федерации от 02.11.2000 в„– 841 "Об утверждении Положения о подготовке населения в области гражданской обороны", от 18.09.2020 в„– 1485 "Об утверждении Положения о подготовке граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Законов Кировской области от 15.12.2020 в„– 422-ЗО "О защите населения и территорий Кировской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 03.03.2020 в„– 351-ЗО "О гражданской обороне Кировской области", постановления Правительства Кировской области от 13.04.2020 в„– 170-П "Об утверждении Положения о подготовке населения Кировской области в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" администрация Яранского района постановляет:
1. Утвердить Положение о подготовке населения Яранского района в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера согласно приложению.
2. Признать утратившим силу постановление администрации Яранского муниципального района Кировской области от 17.08.2017 в„– 537 "Об утверждении Положения об организации обучения населения Яранского района в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера".
3. Рекомендовать главам городского и сельских поселений Яранского района:
3.1. Разработать и утвердить соответствующие нормативные правовые акты о подготовке населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
3.2. Довести принятые нормативные правовые акты до сведения руководителей организаций, расположенных на территории муниципального образования, с целью организации подготовки работников в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава
Яранского района
Кировской области
А.А.ТРУШКОВА





Приложение

Утверждено
постановлением
администрации
Яранского муниципального района
Кировской области
от 25 июля 2023 г. в„– 602

ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОДГОТОВКЕ НАСЕЛЕНИЯ ЯРАНСКОГО РАЙОНА В ОБЛАСТИ
ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ И ЗАЩИТЫ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ
ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА

1. Общие положения

1.1. Положение о подготовке населения Яранского района в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - Положение) определяет порядок, задачи и формы подготовки граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, проживающих на территории Яранского района (далее - население Яранского района), в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, группы населения Яранского района, подлежащие обязательной подготовке, а также функции администрации Яранского района, органов местного самоуправления муниципальных образований Яранского района и организаций в сфере организации и осуществления подготовки населения Яранского района в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
1.2. Подготовка населения Яранского района в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера осуществляется в рамках единой системы подготовки населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

2. Подготовка населения Яранского района
в области гражданской обороны

2.1. Основными задачами подготовки населения Яранского района в области гражданской обороны являются:
2.1.1. Изучение способов защиты от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, порядка действий по сигналам оповещения, приемов оказания первой помощи, правил пользования коллективными и индивидуальными средствами защиты, освоение практического применения полученных знаний.
2.1.2. Совершенствование навыков по организации и проведению мероприятий по гражданской обороне.
2.1.3. Выработка умений и навыков для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ.
2.1.4. Овладение личным составом нештатных аварийно-спасательных формирований (далее - НАСФ), нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне (далее - НФГО) и спасательных служб приемами и способами действий по защите населения, материальных и культурных ценностей от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.
2.2. Подготовка населения Яранского района в области гражданской обороны организуется и осуществляется по следующим группам:
2.2.1. Глава Яранского района, главы поселений Яранского района и руководители организаций.
2.2.2. Работники администрации района, работники администраций поселений Яранского района (далее - органы местного самоуправления) и работники организаций, включенные в состав эвакуационных и эвакоприемных комиссий, а также комиссий по вопросам повышения устойчивости функционирования объектов экономики, комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Яранского района (далее - работники гражданской обороны); преподаватели предмета "Основы безопасности жизнедеятельности" и дисциплины "Безопасность жизнедеятельности" организаций, осуществляющих образовательную деятельность по основным общеобразовательным программам (кроме образовательных программ дошкольного образования), образовательным программам среднего профессионального образования.
2.2.3. Личный состав нештатных аварийно-спасательных формирований (далее - НАСФ), нештатных формирований гражданской обороны (далее - НФГО) и спасательных служб.
2.2.4. Физические лица, вступившие в трудовые отношения с работодателем.
2.2.5. Обучающиеся организаций, осуществляющих образовательную деятельность по основным общеобразовательным программам (кроме образовательных программ дошкольного образования), образовательным программам среднего профессионального образования (далее - обучающиеся).
2.2.6. Физические лица, не состоящие в трудовых отношениях с работодателем.
2.3. Подготовка населения Яранского района в области гражданской обороны осуществляется по формам подготовки в области гражданской обороны (по группам лиц, подлежащих подготовке) согласно приложению к Положению о подготовке населения в области гражданской обороны, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 02.11.2000 в„– 841 "Об утверждении Положения о подготовке населения в области гражданской обороны".
2.4. Подготовка населения в области гражданской обороны является обязательной и проводится в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по основным общеобразовательным программам (кроме образовательных программ дошкольного образования), образовательным программам среднего профессионального образования; в Кировском областном государственном образовательном бюджетном учреждении дополнительного профессионального образования "Учебно-методический центр по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Кировской области" (далее - учебно-методический центр Кировской области) и в других организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области гражданской обороны, по месту работы, учебы и месту жительства граждан.
2.5. Повышение квалификации или курсовое обучение в области гражданской обороны глав поселений Яранского района, работников гражданской обороны, руководителей организаций проводится не реже одного раза в 5 лет, повышение квалификации преподавателей предмета "Основы безопасности жизнедеятельности" и дисциплины "Безопасность жизнедеятельности" организаций, осуществляющих образовательную деятельность, - не реже одного раза в 3 года. Для указанных категорий лиц, впервые назначенных на должность, повышение квалификации в области гражданской обороны проводится в течение первого года работы.
2.6. Подготовка групп населения, указанных в подпунктах 2.2.1 - 2.2.4 пункта 2.2 настоящего Положения, в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области гражданской обороны, в том числе в учебно-методическом центре Кировской области, а также в организациях по месту работы граждан осуществляется по соответствующим программам, разрабатываемым на основе соответственно примерных дополнительных профессиональных программ в области гражданской обороны и примерных программ курсового обучения в области гражданской обороны, утверждаемых Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.
2.7. Подготовка в области гражданской обороны обучающихся осуществляется в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами и с учетом соответствующих примерных основных образовательных программ.

3. Подготовка населения Яранского района в области защиты
от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

3.1. Основными задачами подготовки населения Яранского района в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - чрезвычайные ситуации) являются:
3.1.1. Обучение населения Яранского района правилам поведения, основным способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях, приемам оказания первой помощи пострадавшим, правилам пользования коллективными и индивидуальными средствами защиты.
3.1.2. Совершенствование знаний, умений и навыков населения Яранского района в области защиты от чрезвычайных ситуаций в ходе проведения учений и тренировок по защите от чрезвычайных ситуаций.
3.1.3. Выработка у руководителей органов местного самоуправления и организаций навыков управления силами и средствами, входящими в состав территориальной подсистемы Яранского района единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - районная территориальная подсистема РСЧС).
3.1.4. Совершенствование практических навыков руководителей органов местного самоуправления и организаций, председателя комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Яранского района, а также председателей комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности муниципальных образований и организаций, в полномочия которых входит решение вопросов по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций (далее - председатели комиссий муниципальных образований и организаций), в организации и проведении мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
3.1.5. Практическое усвоение работниками органов местного самоуправления и организаций, в полномочия которых входит решение вопросов по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций (далее - уполномоченные работники), в ходе учений и тренировок порядка действий при различных режимах функционирования областной территориальной подсистемы РСЧС, а также при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ.
3.2. Подготовка населения Яранского района в области защиты от чрезвычайных ситуаций организуется и осуществляется по следующим группам:
3.2.1. Руководители органов местного самоуправления и организаций.
3.2.2. Уполномоченные работники.
3.2.3. Председатель комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Яранского района, председатели комиссий муниципальных образований и организаций.
3.2.4. Физические лица, состоящие в трудовых отношениях с работодателем.
3.2.5. Физические лица, осваивающие основные общеобразовательные программы, образовательные программы среднего профессионального образования.
3.2.6. Физические лица, не состоящие в трудовых отношениях с работодателем.
3.3. Подготовка населения Яранского района в области защиты от чрезвычайных ситуаций осуществляется по формам подготовки и с периодичностью, установленными Положением о подготовке граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 в„– 1485 "Об утверждении Положения о подготовке граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера".
3.4. Подготовка населения Яранского района к действиям в чрезвычайных ситуациях осуществляется в организациях, в том числе в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, по месту жительства, а также с использованием специализированных технических средств оповещения и информирования населения в местах массового пребывания людей.
Руководители и другие работники органов местного самоуправления и организаций проходят подготовку к действиям в чрезвычайных ситуациях в образовательных организациях по основным профессиональным образовательным программам.

4. Организация подготовки населения Яранского района
в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных
ситуаций природного и техногенного характера

4.1. В целях организации и осуществления подготовки населения Яранского района в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций:
4.1.1. Администрация Яранского района:
4.1.1.1. Осуществляет планирование мероприятий по подготовке населения Яранского района в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций.
4.1.1.2. Проводит мероприятия по развитию учебно-материальной базы учебно-консультационных пунктов Яранского района, а также организует их деятельность.
4.1.1.3. Организует и проводит учения, тренировки и другие плановые мероприятия по гражданской обороне.
4.1.1.4. Организует и осуществляет информирование населения Яранского района и пропаганду знаний в области гражданской обороны, защиты населения от чрезвычайных ситуаций, в том числе обеспечения безопасности людей на водных объектах.
4.1.1.5. Организует издание наглядных пособий (информационные листы, памятки, инструкции) по гражданской обороне, защите населения от чрезвычайных ситуаций и обеспечение ими населения Яранского района.
4.1.1.6. Осуществляет контроль за ходом и качеством подготовки населения в области гражданской обороны.
4.1.1.7. Специалист, уполномоченный на решение задач в области гражданской обороны Яранского района, участвует в тематических и проблемных обучающих семинарах (вебинарах) по гражданской обороне, организованных администрацией Губернатора и Правительства Кировской области.
4.1.2. Управление образования администрации Яранского района организует изучение в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам основного общего и среднего общего образования, предмета "Основы безопасности жизнедеятельности", в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по профессиональным образовательным программам и находящихся в сфере ведения управления, - дисциплины "Безопасность жизнедеятельности".
4.1.3. Органы местного самоуправления и организации осуществляют подготовку соответствующих категорий населения в области гражданской обороны и защиты населения от чрезвычайных ситуаций в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.
4.2. Финансовое обеспечение подготовки населения в области гражданской обороны и защиты населения от чрезвычайных ситуаций осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.


------------------------------------------------------------------