Распоряжение министерства охраны окружающей среды Кировской области от 27.07.2023 N 19 "О внесении изменений в распоряжение министерства охраны окружающей среды Кировской области от 29.09.2022 N 23"



МИНИСТЕРСТВО ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 27 июля 2023 г. в„– 19

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В РАСПОРЯЖЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА ОХРАНЫ
ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 29.09.2022 в„– 23

1. Внести изменения в распоряжение министерства охраны окружающей среды Кировской области от 29.09.2022 в„– 23 "Об утверждении Административного регламента по предоставлению государственной услуги по приему и рассмотрению заявок на получение права пользования недрами для геологического изучения участков недр местного значения на территории Кировской области", утвердив изменения в Административном регламенте по предоставлению государственной услуги по приему и рассмотрению заявок на получение права пользования недрами для геологического изучения участков недр местного значения на территории Кировской области согласно приложению.
2. Настоящее распоряжение вступает в силу со дня его официального опубликования.

И.о. министра охраны окружающей среды
Кировской области
Т.Э.АБАШЕВ





Приложение

Утверждены
распоряжением
министерства охраны окружающей среды
Кировской области
от 27 июля 2023 г. в„– 19

ИЗМЕНЕНИЯ
В АДМИНИСТРАТИВНОМ РЕГЛАМЕНТЕ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ПРИЕМУ И РАССМОТРЕНИЮ ЗАЯВОК
НА ПОЛУЧЕНИЕ ПРАВА ПОЛЬЗОВАНИЯ НЕДРАМИ ДЛЯ ГЕОЛОГИЧЕСКОГО
ИЗУЧЕНИЯ УЧАСТКОВ НЕДР МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ
КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

1. В названии слово "заявок" заменить словом "заявлений".
2. Пункт 1.1.1 изложить в следующей редакции:
"1.1.1. Административный регламент по предоставлению услуги по приему и рассмотрению заявлений на получение права пользования недрами для геологического изучения участков недр местного значения на территории Кировской области (далее - Административный регламент) определяет порядок, сроки и последовательность административных процедур (действий), осуществляемых министерством охраны окружающей среды Кировской области (далее - министерство), а также порядок взаимодействия между министерством и органами (учреждениями) и должностными лицами министерства при предоставлении государственной услуги по приему и рассмотрению заявлений на получение права пользования недрами для геологического изучения участков недр местного значения на территории Кировской области (далее - государственная услуга) в целях поиска и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых или подземных вод за счет государственных средств, поиска и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых или подземных вод за счет собственных средств заявителя, оценки их пригодности для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых, за счет собственных средств заявителя.".
3. В пункте 1.3.4:
3.1. В абзаце первом слово "заявке" заменить словом "заявлении".
3.2. Абзац второй исключить.
4. В подразделе 2.1 слово "заявок" заменить словом "заявлений".
5. Пункт 2.2.3 исключить.
6. Пункт 2.3.1 изложить в следующей редакции:
"2.3.1. Направление заявителю решения министерства о предоставлении права пользования участком недр местного значения для геологического изучения.".
7. Пункт 2.3.2 изложить в следующей редакции:
"2.3.2. Направление заявителю решения министерства об отказе в предоставлении права пользования участком недр местного значения для геологического изучения.".
8. В подразделе 2.4 заменить слова "40 рабочих дней с даты поступления в министерство заявки" словами "29 рабочих дней со дня поступления в министерство заявления".
9. Подраздел 2.5 изложить в следующей редакции:

"2.5. Нормативные правовые акты, регулирующие
предоставление государственной услуги

Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги (с указанием их реквизитов и источников официального опубликования), размещен на официальном сайте министерства в сети "Интернет", на Едином портале, на Портале Кировской области, в Федеральном реестре и Реестре Кировской области.".
10. В пункте 2.6.1:
10.1. Абзац первый изложить в следующей редакции:
"Государственная услуга предоставляется на основании заявления согласно приложению к настоящему Административному регламенту, представленного в министерство в письменной форме на бумажном носителе непосредственно заявителем, его представителем (законным представителем), направленного по почте или в виде электронного документа, подписанного электронной подписью заявителя, вид которой установлен законодательством Российской Федерации, с использованием электронных средств связи.".
10.2. Абзац второй изложить в следующей редакции:
"В заявлении должны быть указаны:
сведения о заявителе, в том числе для юридического лица - полное наименование, его организационно-правовая форма, адрес электронной почты (при наличии), юридический адрес, почтовый адрес, основной государственный регистрационный номер, идентификационный номер налогоплательщика, для индивидуального предпринимателя - фамилия, имя, отчество (при наличии), адрес электронной почты (при наличии), почтовый адрес, основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя, идентификационный номер налогоплательщика;
наименование участка недр, испрашиваемого для предоставления в пользование (при наличии).".
11. В пункте 2.6.2 слова "по приему и рассмотрению заявок на получение права пользования недрами для геологического изучения участков недр местного значения" исключить.
12. В пункте 2.6.3 слова "по приему и рассмотрению заявок на получение права пользования недрами для геологического изучения участков недр местного значения" исключить.
13. Пункт 2.6.3 дополнить подпунктом 2.6.3.10 следующего содержания:
"2.6.3.10. Опись документов, представленных заявителем в составе заявления. Опись подписывается заявителем и заверяется печатью (при наличии печати).".
14. Подпункт 2.6.3.1 изложить в следующей редакции:
"2.6.3.1. Документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени пользователя недр - юридического лица (копия решения о назначении или об избрании либо копия приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которыми такое физическое лицо обладает правом действовать от имени пользователя недр без доверенности (далее - руководитель пользователя недр)). В случае если от имени пользователя недр действует иное лицо, заявление должно содержать также доверенность на осуществление действий от имени пользователя недр, заверенную печатью пользователя недр (при наличии) и подписанную руководителем пользователя недр (для юридического лица) или иным уполномоченным руководителем пользователя недр лицом. В случае если указанная доверенность подписана уполномоченным руководителем пользователя недр лицом, к заявлению прилагается также документ, подтверждающий полномочия такого лица.".
15. Подпункт 2.6.3.3 изложить в следующей редакции:
"2.6.3.3. Доказательства того, что заявитель обладает или будет обладать финансовыми средствами, необходимыми для эффективного и безопасного осуществления пользования испрашиваемым участком недр (за исключением участков недр, содержащих подземные воды):
копия бухгалтерской (финансовой) отчетности (с приложением всех обязательных форм) за последний отчетный период, предшествующий дате подачи заявления, или за предыдущий отчетный период, предшествующий дате подачи заявления, в случае если сроки представления бухгалтерской (финансовой) отчетности за последний отчетный период на дату подачи заявления не истекли, с отметкой налогового органа о ее принятии или с приложением заверенных в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации заявителем квитанций, подтверждающих прием налоговым органом бухгалтерской (финансовой) отчетности (за исключением иностранных юридических лиц, осуществляющих свою деятельность на территории Российской Федерации через аккредитованные филиалы и представительства, в случае если в соответствии с Федеральным законом от 06.12.2011 в„– 402-ФЗ "О бухгалтерском учете" бухгалтерский учет такими организациями на территории Российской Федерации не ведется);
справки из банка о движении денежных средств по счетам заявителя в течение месяца, предшествующего дате подачи заявления, и остатке денежных средств на счетах заявителя;
договоры (копии договоров) займа, заключенные на дату подачи заявления, в том числе заключенные под отлагательным условием в соответствии со статьей 157 Гражданского кодекса Российской Федерации, с приложением справки из банка об остатке денежных средств на счетах займодавцев в размере, достаточном для исполнения их обязательств по представленным договорам займа, которые не исполнены на дату подачи заявления (в случае привлечения финансовых средств по договорам займа);
кредитные договоры (копии кредитных договоров), заключенные на дату подачи заявления, в том числе заключенные под отлагательным условием в соответствии со статьей 157 Гражданского кодекса Российской Федерации (в случае привлечения финансовых средств по договорам кредита);
доказательства того, что заявитель обладает или будет обладать квалифицированными специалистами и техническими средствами, необходимыми для эффективного и безопасного осуществления пользования испрашиваемым участком недр.".
16. В подпункте 2.6.3.8 слово "заявки" заменить словом "заявления".
17. В подпункте 2.6.3.9 слово "заявки" заменить словом "заявления".
18. В пункте 2.6.5:
18.1. В абзаце первом слово "заявки" заменить словом "заявления".
18.2. В абзаце втором слово "заявки" заменить словом "заявления".
19. В пункте 2.6.7 слово "заявка" заменить словом "заявление".
20. Пункт 2.7.1 изложить в следующей редакции:
"2.7.1. В распоряжении государственных органов, участвующих в предоставлении государственной услуги, находятся следующие документы:
2.7.1.1. Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц.
2.7.1.2. Выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.
Министерство готовит запрос в органы государственной власти и организации, участвующие в предоставлении государственной услуги в рамках межведомственного информационного взаимодействия, если заявитель не представил документы, указанные в пункте 2.7.1 настоящего Административного регламента.".
21. Пункт 2.7.2 изложить в следующей редакции:
"2.7.2. Заявитель вправе представить документы, указанные в пункте 2.7.1 настоящего Административного регламента. Непредставление документов, указанных в пункте 2.7.1 настоящего Административного регламента, не является основанием для отказа в приеме заявления.".
22. В подпункте 2.8.4.1 слово "заявки" заменить словом "заявления".
23. В подпункте 2.8.4.2 слово "заявки" заменить словом "заявлении".
24. Подраздел 2.8 дополнить пунктом 2.8.5 следующего содержания:
"2.8.5. Представления на бумажном носителе документов и информации, электронные образы которых ранее были заверены в соответствии с пунктом 7.2 части 1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 в„– 210-ФЗ, за исключением случаев, если нанесение отметок на такие документы либо их изъятие является необходимым условием предоставления государственной услуги, и иных случаев, установленных федеральными законами.".
25. В пункте 2.9.1 слово "заявки" заменить словом "заявления".
26. Пункт 2.9.2 изложить в следующей редакции:
"2.9.2. Представление неполного комплекта документов, перечисленных в пунктах 2.6.1 - 2.6.3 настоящего Административного регламента (за исключением документов, которые находятся в распоряжении органов, участвующих в предоставлении государственной услуги).".
27. В пункте 2.9.5 слово "заявки" заменить словом "заявления".
28. В подпункте 2.10.1.1 слово "заявка" заменить словом "заявление".
29. В подразделе 2.13:
29.1. В названии слово "заявки" заменить словом "заявления".
29.2. Слово "заявки" заменить словом "заявления".
30. В названии подраздела 2.14 слово "заявки" заменить словом "заявления".
31. Пункт 2.14.1 изложить в следующей редакции:
"2.14.1. Заявление принимается и регистрируется в установленном порядке в приемной министерства уполномоченным должностным лицом министерства в день его поступления.".
32. Пункт 2.14.2 изложить в следующей редакции:
"2.14.2. Заявление может быть подано заявителем лично, уполномоченным представителем заявителя, направлено по почте или с использованием электронных средств связи в форме электронных документов (в отсканированном виде), подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации.".
33. В абзаце втором подраздела 2.15 слово "заявки" заменить словом "заявления".
34. Подпункт 2.16.1.3 изложить в следующей редакции:
"2.16.1.3. Наличие исчерпывающей информации о способах, порядке и сроках предоставления государственной услуги на информационных стендах.".
35. Подпункт 2.16.1.4 исключить.
36. В пункте 2.16.3 слова "(далее - многофункциональный центр)" исключить.
37. Пункт 2.17.1 изложить в следующей редакции:
"2.17.1. Заявление и иные документы, необходимые для предоставления государственной услуги, представляемые в форме электронных документов, оформляются в соответствии с требованиями, установленными настоящим Административным регламентом.".
38. Пункт 3.1.1 изложить в следующей редакции:
"3.1.1. В ходе предоставления государственной услуги осуществляются следующие административные процедуры:
прием и регистрация заявления;
проверка заявления;
формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении государственной услуги, в рамках межведомственного информационного взаимодействия (в случае предоставления государственной услуги в целях поиска и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых или подземных вод или в целях оценки пригодности для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых, за счет собственных средств заявителя);
рассмотрение заявления;
принятие решения.".
39. Пункт 3.1.2 изложить в следующей редакции:
"3.1.2. Перечень административных процедур (действий) при предоставлении государственной услуги в электронной форме:
получение информации о порядке и сроках предоставления услуги;
формирование заявления о предоставлении услуги;
прием и регистрация министерством заявления и иных документов, необходимых для предоставления услуги;
получение результата предоставления услуги;
получение сведений о ходе выполнения заявки;
досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) министерства и его должностных лиц.".
40. Абзац второй подраздела 3.2 исключить.
41. В подразделе 3.3:
41.1. В абзаце первом слова "заявки, указанной" заменить словами "заявления, указанного".
41.2. В абзаце втором слова "заявку, поданную заявителем лично, представителем заявителя (с доверенностью), направленную по почте, с использованием электронных средств связи, для визы (поручения) в день ее поступления" заменить словами "заявление, поданное заявителем лично, представителем заявителя (с доверенностью), направленное по почте или с использованием электронных средств связи, для визы (поручения) в день его поступления".
41.3. Абзац третий изложить в следующей редакции:
"Уполномоченное лицо министерства передает заявление с визой (поручением) министра (лица, исполняющего обязанности министра) ответственному должностному лицу отдела недропользования министерства в течение одного рабочего дня со дня его рассмотрения министром (лицом, исполняющим обязанности министра), но не позднее двух рабочих дней со дня регистрации заявления секретарем министерства.".
41.4. В абзаце пятом слово "заявки" заменить словом "заявления".
42. В подразделе 3.4:
42.1. В названии подраздела слово "заявки" заменить словом "заявления".
42.2. В абзаце первом слово "заявки" заменить словом "заявления".
42.3. Абзац второй изложить в следующей редакции:
"Ответственное должностное лицо отдела недропользования обеспечивает регистрацию заявления в журнале регистрации заявлений по выполнению полномочий в сфере регулирования отношений недропользования и его проверку на наличие оснований для отказа в приеме документов, определенных подразделом 2.9 настоящего Административного регламента, в течение одного рабочего дня со дня поступления заявления в отдел недропользования.".
42.4. Абзац третий изложить в следующей редакции:
"В случае, если в заявлении содержатся основания для отказа в приеме документов, определенные подразделом 2.9 настоящего Административного регламента, ответственное должностное лицо отдела недропользования в течение трех рабочих дней со дня завершения его проверки обеспечивает направление заявителю письменного уведомления о несоответствии заявления предъявляемым требованиям и об отказе в приеме представленных документов.".
42.5. Абзац пятый изложить в следующей редакции:
"Максимальный срок выполнения административной процедуры не может превышать четыре рабочих дня с момента поступления заявления должностному лицу отдела недропользования.".
43. В подразделе 3.5:
43.1. В абзаце первом слова "в заявке" заменить словами "в заявлении".
43.2. Абзац второй изложить в следующей редакции:
"Ответственное должностное лицо отдела недропользования в течение пяти рабочих дней со дня завершения проверки заявления по комплектности обеспечивает формирование и направление запросов в Федеральную налоговую службу (Управление Федеральной налоговой службы по Кировской области) в части получения следующих документов (содержащихся в них сведений):
выписки из Единого государственного реестра юридических лиц (для юридического лица);
выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуального предпринимателя).".
43.3. Абзац шестой изложить в следующей редакции:
"Максимальный срок выполнения административной процедуры не может превышать пять рабочих дней с момента завершения проверки заявления.".
44. В подразделе 3.6:
44.1. В названии подраздела слово "заявки" заменить словом "заявления".
44.2. Абзац второй изложить в следующей редакции:
"Ответственное должностное лицо отдела недропользования обеспечивает рассмотрение заявления и проверку наличия оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, определенных подразделом 2.10 настоящего Административного регламента, в течение двадцати рабочих дней со дня поступления заявления в отдел недропользования.".
44.3. Абзац третий изложить в следующей редакции:
"Результатом выполнения административной процедуры является подготовка проекта решения министерства о предоставлении права пользования участком недр местного значения для геологического изучения либо об отказе в предоставлении права пользования участком недр местного значения для геологического изучения.".
44.4. Абзац четвертый изложить в следующей редакции:
"Максимальный срок выполнения административной процедуры не может превышать двадцать рабочих дней с момента поступления заявления в отдел недропользования.".
45. Подраздел 3.7 изложить в следующей редакции:

"3.7. Описание последовательности действий
при принятии решения

Основанием для начала административной процедуры является подготовка проекта решения министерства о предоставлении права пользования участком недр местного значения для геологического изучения либо об отказе в предоставлении права пользования участком недр местного значения для геологического изучения.
Ответственное должностное лицо отдела недропользования обеспечивает подписание министром (лицом, исполняющим обязанности министра) решения министерства о предоставлении права пользования участком недр местного значения для геологического изучения либо об отказе в предоставлении права пользования участком недр местного значения для геологического изучения и регистрацию в книге регистрации решений по выполнению полномочий в сфере регулирования отношений недропользования в течение четырех рабочих дней со дня подготовки проекта указанного решения.
Ответственное должностное лицо отдела недропользования обеспечивает направление заявителю письменного уведомления о принятии министерством решения о предоставлении права пользования участком недр местного значения для геологического изучения с приложением соответствующего решения министерства в течение пяти рабочих дней со дня его регистрации в книге регистрации решений по выполнению полномочий в сфере регулирования отношений недропользования.
Ответственное должностное лицо министерства обеспечивает направление заявителю письменного уведомления о принятии министерством решения министерства об отказе в предоставлении права пользования участком недр местного значения для геологического изучения с приложением соответствующего решения министерства в течение трех рабочих дней со дня его регистрации в книге регистрации решений по выполнению полномочий в сфере регулирования отношений недропользования.
Результатом выполнения административной процедуры является направление заявителю письменного уведомления о принятии министерством решения министерства о предоставлении права пользования участком недр местного значения для геологического изучения либо об отказе в предоставлении права пользования участком недр местного значения для геологического изучения с приложением соответствующего решения министерства.
Максимальный срок выполнения административной процедуры не может превышать девять рабочих дней с момента подготовки проекта решения министерства о предоставлении права пользования участком недр местного значения для геологического изучения либо решения министерства об отказе в предоставлении права пользования участком недр местного значения для геологического изучения.".
46. Подраздел 3.8 исключить.
47. Пункт 4.4.2 исключить.
48. Раздел 5 изложить в следующей редакции:

"5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) министерства, его должностных лиц
либо государственных служащих, а также организаций,
осуществляющих функции по предоставлению государственных
или муниципальных услуг, или их работников

5.1. Заявитель вправе обжаловать действия (бездействие) и (или) решения министерства, должностных лиц министерства, государственных гражданских служащих, принятые (осуществленные) в ходе предоставления государственной услуги.
5.2. Жалоба рассматривается министерством как органом, предоставляющим государственную услугу, порядок предоставления которой был нарушен вследствие решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, его должностного лица либо государственных гражданских служащих Кировской области.
В случае если обжалуются решения руководителя органа, предоставляющего государственную услугу, жалоба подается в вышестоящий орган (в порядке подчиненности). При отсутствии вышестоящего органа жалоба подается непосредственно руководителю органа, предоставляющего государственную услугу, и рассматривается им в соответствии с настоящим Административным регламентом.5.4. Информирование заявителя о порядке подачи и рассмотрения жалобы осуществляется:
при обращении в министерство по контактным телефонам, в письменной форме или в форме электронного документа;
с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая официальный сайт министерства.
5.5. Досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) министерства и его должностных лиц, государственных гражданских служащих Кировской области, предоставляющих государственные услуги, привлекаемых организаций и их работников осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 27.07.2010 в„– 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" и постановлением Правительства Кировской области от 28.12.2012 в„– 189/869 "Об утверждении Положения об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов исполнительной власти Кировской области и их должностных лиц, государственных гражданских служащих Кировской области, предоставляющих государственные услуги, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 в„– 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", и их работников, а также многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг и их работников.".
49. Приложение к Административному регламенту изложить в новой редакции согласно приложению.





Приложение

Приложение
к Административному регламенту


Министру охраны окружающей среды Кировской области
______________________________
(Ф.И.О.)
ЗАЯВЛЕНИЕ
о предоставлении права пользования недрами для геологического
изучения участка недр местного значения
от ______________________________________________________________________
(полное официальное наименование заявителя, организационно-правовая форма
_________________________________________________________________________
Ф.И.О. - для индивидуального предпринимателя (при наличии))

ОГРН: ___________________________ ИНН: __________________________________
Юридический адрес (почтовый адрес): _______________________________________
Телефон (факс): ________________________,
e-mail: ___________________________
Прошу предоставить право пользования участком недр местного значения ________
_________________________________________________________________________
(наименование (при наличии), место нахождения участка недр, цели использования)

Перечень намечаемых на данном участке недр местного значения работ, масштабы и сроки их осуществления ___________________________________________________
_________________________________________________________________________

Координаты угловых точек участка недр местного значения:

в„– угловой точки
Географические координаты угловых точек участка недр в ГСК-2011
Координаты угловых точек участка недр в МСК 43
северная широта
восточная долгота
X
Y
град.
мин.
сек.
град.
мин.
сек.



К заявлению прилагаются документы согласно описи на ___ л.
__________________
(должность)
______________________
(подпись)
_______________________
(расшифровка)
"___" ____________ 20___ г.
М.П.
(при наличии)



------------------------------------------------------------------