Постановление администрации Сунского муниципального района Кировской области от 23.03.2023 N 97 "Об утверждении нормативных правовых актов по вопросам соблюдения ограничений, налагаемых на гражданина, замещавшего должность муниципальной службы в администрации Сунского района, при заключении им трудового или гражданско-правового договора в соответствии со статьей 12 Федерального закона N 273-ФЗ"



АДМИНИСТРАЦИЯ СУНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 марта 2023 г. в„– 97

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ ПО ВОПРОСАМ
СОБЛЮДЕНИЯ ОГРАНИЧЕНИЙ, НАЛАГАЕМЫХ НА ГРАЖДАНИНА,
ЗАМЕЩАВШЕГО ДОЛЖНОСТЬ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ В АДМИНИСТРАЦИИ
СУНСКОГО РАЙОНА, ПРИ ЗАКЛЮЧЕНИИ ИМ ТРУДОВОГО ИЛИ
ГРАЖДАНСКО-ПРАВОВОГО ДОГОВОРА В СООТВЕТСТВИИ СО СТАТЬЕЙ 12
ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА в„– 273-ФЗ

В соответствии со статьей 12 Федерального закона от 25.12.2008 в„– 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 02.03.2007 в„– 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Законом Кировской области от 08.10.2007 в„– 171-ЗО "О муниципальной службе в Кировской области" администрация Сунского района постановляет:
1. Утвердить Порядок обращения гражданина, замещавшего должность муниципальной службы в администрации Сунского района, включенную в перечень, предусмотренный статьей 12 Федерального закона от 25.12.2008 в„– 273-ФЗ "О противодействии коррупции", в комиссию по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов о даче согласия на замещение на условиях трудового договора должности в организации и (или) на выполнение в данной организации работ (оказание данной организации услуг) на условиях гражданско-правового договора, если отдельные функции муниципального (административного) управления данной организацией входили в его должностные (служебные) обязанности, согласно приложению в„– 1.
2. Утвердить Положение о проверке соблюдения гражданином, замещавшим должность муниципальной службы администрации Сунского района, запрета на замещение на условиях трудового договора должности в организации и (или) на выполнение в данной организации работ (оказание данной организации услуг) на условиях гражданско-правового договора (гражданско-правовых договоров) в случаях, предусмотренных федеральными законами, если отдельные функции муниципального управления данной организацией входили в должностные (служебные) обязанности муниципального служащего, и соблюдения работодателем условий заключения трудового договора или соблюдения условий заключения гражданско-правового договора с таким гражданином согласно приложению в„– 2.
3. Считать утратившими силу:
3.1. Постановление администрации Сунского района от 30.03.2012 в„– 76 "О проверке соблюдения гражданином, замещавшим должность муниципальной службы, запрета на замещение на условиях трудового договора должности и (или) на выполнение работ (оказание услуг) в организации на условиях гражданско-правового договора, если отдельные функции муниципального управления данной организацией входили в должностные (служебные) обязанности муниципального служащего, и соблюдения работодателем условий заключения трудового договора или гражданско-правового договора с таким гражданином".
3.2. Постановление администрации Сунского района от 14.05.2012 в„– 111 "Об утверждении Порядка уведомления гражданином, замещавшим должность муниципальной службы, включенную в перечень должностей, если в течение двух лет со дня увольнения с муниципальной службы гражданин замещает на условиях трудового договора должности в организации и (или) выполняет в данной организации работы на условиях гражданско-правового договора, если отдельные функции муниципального управления данной организацией входили в его должностные (служебные) обязанности".
4. Настоящее постановление подлежит опубликованию в Информационном бюллетене органов местного самоуправления Сунского муниципального района Кировской области.
5. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.

Первый заместитель
главы администрации
Сунского муниципального района
Кировской области
И.Н.ЛУЩИКОВ





Приложение в„– 1

Утвержден
постановлением
администрации
Сунского муниципального района
Кировской области
от 23 марта 2023 г. в„– 97

ПОРЯДОК
ОБРАЩЕНИЯ ГРАЖДАНИНА, ЗАМЕЩАВШЕГО ДОЛЖНОСТЬ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
СЛУЖБЫ В АДМИНИСТРАЦИИ СУНСКОГО РАЙОНА, ВКЛЮЧЕННУЮ
В ПЕРЕЧЕНЬ, ПРЕДУСМОТРЕННЫЙ СТАТЬЕЙ 12 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА
ОТ 25.12.2008 в„– 273-ФЗ "О ПРОТИВОДЕЙСТВИИ КОРРУПЦИИ",
В КОМИССИЮ ПО СОБЛЮДЕНИЮ ТРЕБОВАНИЙ К СЛУЖЕБНОМУ ПОВЕДЕНИЮ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ И УРЕГУЛИРОВАНИЮ КОНФЛИКТА ИНТЕРЕСОВ
О ДАЧЕ СОГЛАСИЯ НА ЗАМЕЩЕНИЕ НА УСЛОВИЯХ
ТРУДОВОГО ДОГОВОРА ДОЛЖНОСТИ В ОРГАНИЗАЦИИ И (ИЛИ)
НА ВЫПОЛНЕНИЕ В ДАННОЙ ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТ (ОКАЗАНИЕ ДАННОЙ
ОРГАНИЗАЦИИ УСЛУГ) НА УСЛОВИЯХ ГРАЖДАНСКО-ПРАВОВОГО
ДОГОВОРА, ЕСЛИ ОТДЕЛЬНЫЕ ФУНКЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО
(АДМИНИСТРАТИВНОГО) УПРАВЛЕНИЯ ДАННОЙ ОРГАНИЗАЦИЕЙ ВХОДИЛИ
В ЕГО ДОЛЖНОСТНЫЕ (СЛУЖЕБНЫЕ) ОБЯЗАННОСТИ

1. Гражданин, замещавший должность муниципальной службы, включенную в перечень должностей муниципальной службы администрации Сунского района, утвержденный постановлением администрации Сунского района от 23.04.2020 в„– 86 "Об утверждении Перечня должностей муниципальной службы в администрации Сунского района, предусмотренного статьей 12 Федерального закона от 25.12.2008 в„– 273-ФЗ "О противодействии коррупции" (далее - гражданин, замещавший должность муниципальной службы), обязан в течение 2 лет после увольнения с муниципальной службы до замещения на условиях трудового договора должности в организации и (или) выполнения в данной организации работы (оказания данной организации услуг) на условиях гражданско-правового договора (гражданско-правовых договоров) обращаться в комиссию по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов (далее - комиссия) о даче согласия на замещение на условиях трудового договора должности в организации и (или) выполнение в данной организации работ (оказание данной организации услуг) в течение месяца стоимостью более ста тысяч рублей на условиях гражданско-правового договора (гражданско-правовых договоров), если отдельные функции муниципального (административного) управления данной организацией входили в должностные (служебные) обязанности муниципального служащего.
2. Гражданин, замещавший должность муниципальной службы, обязан обращаться в комиссию до заключения трудового договора или гражданско-правового договора.
3. Обращение гражданина, замещавшего должность муниципальной службы, направляется в письменном виде ведущему специалисту по кадрам отдела бухгалтерского учета и работе с персоналом (далее - ведущий специалист по кадрам) администрации района. Обращение может быть направлено по почте с заказным уведомлением либо доставлено лично.
4. В обращении указываются:
4.1. Фамилия, имя, отчество гражданина, дата его рождения, адрес места жительства.
4.2. Замещаемые должности в течение последних двух лет до дня увольнения с муниципальной службы.
4.3. Наименование, местонахождение коммерческой или некоммерческой организации, характер ее деятельности.
4.4. Должностные (служебные) обязанности, исполняемые гражданином во время замещения им должности муниципальной службы.
4.5. Функции по муниципальному управлению в отношении коммерческой или некоммерческой организации.
4.6. Вид договора (трудовой или гражданско-правовой), предполагаемый срок его действия, сумма оплаты за выполнение (оказание) по договору работ (услуг).
5. Ведущим специалистом по кадрам администрации района осуществляется рассмотрение обращения, по результатам которого подготавливается мотивированное заключение по существу обращения с учетом требований статьи 12 Федерального закона от 25 декабря 2008 года в„– 273-ФЗ "О противодействии коррупции".
6. При подготовке мотивированного заключения ведущий специалист по кадрам администрации района имеет право проводить собеседование с муниципальным служащим, представившим обращение, получать от него письменные пояснения, а глава Сунского района или заместитель главы администрации Сунского района, специально на то уполномоченный, может направлять в установленном порядке запросы в государственные органы, органы местного самоуправления и заинтересованные организации.
7. Мотивированное заключение должно содержать:
7.1. Информацию, изложенную в обращении.
7.2. Информацию, полученную от государственных (муниципальных) органов и заинтересованных организаций на основании запросов.
7.3. Мотивированный вывод по результатам предварительного рассмотрения обращения, а также рекомендации для принятия решения.
8. Обращение гражданина, а также мотивированное заключение и другие материалы в течение семи рабочих дней со дня поступления обращения представляются председателю комиссии.
9. При проведении собеседования и получении письменных пояснений гражданину может быть рекомендовано уточнить информацию, изложенную в обращении, получить дополнительные данные о причинах выбора именно данной организации для трудоустройства, способе трудоустройства (рекомендации знакомых, размещение резюме в кадровых агентствах, конкурс на должности и т.д.), предполагаемом круге обязанностей.
10. Запросы в государственные органы, органы местного самоуправления и заинтересованные организации направляются в случае возникновения сомнений в достоверности информации, содержащейся в обращении.
11. В случае направления запросов обращение, а также мотивированное заключение и другие материалы представляются председателю комиссии в течение 45 дней со дня поступления обращения. Указанный срок может быть продлен, но не более чем на 30 дней.
12. В случае если в ходе проверочных мероприятий установлено, что гражданин, замещая должность муниципальной службы, не осуществлял функции муниципального управления в отношении коммерческой (некоммерческой) организации, в которую он трудоустраивается, и соответственно отсутствуют основания для рассмотрения на заседании комиссии вопроса о даче согласия на его трудоустройство, ведущий специалист по кадрам администрации района готовит заключение о нецелесообразности рассмотрения обращения гражданина на заседании комиссии, о чем информирует председателя комиссии и гражданина.
13. Комиссия обязана рассмотреть письменное обращение гражданина о даче согласия на замещение должности в коммерческой или некоммерческой организации и (или) на выполнение в данной организации работы (оказание услуги) на условиях гражданско-правового договора в течение 10 дней со дня поступления указанного уведомления и о принятом решении направить гражданину письменное уведомление.
14. Порядок деятельности комиссии по рассмотрению обращения гражданина определяется Положением о комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов, утвержденным постановлением администрации Сунского района.
15. По итогам рассмотрения обращения комиссия выносит одно из следующих решений:
15.1. Дать гражданину согласие на замещение должности в коммерческой (некоммерческой) организации либо на выполнение работы на условиях гражданско-правового договора в коммерческой (некоммерческой) организации, если отдельные функции по муниципальному управлению этой организацией входили в его должностные (служебные) обязанности.
15.2. Отказать гражданину в замещении должности в коммерческой (некоммерческой) организации либо в выполнении работы на условиях гражданско-правового договора в коммерческой (некоммерческой) организации, если отдельные функции по муниципальному управлению этой организацией входили в его должностные (служебные) обязанности, и мотивировать свой отказ.
16. Решение комиссии по итогам рассмотрения обращения гражданина носит обязательный характер.
17. Выписка из решения комиссии, заверенная подписью секретаря комиссии и печатью администрации Сунского района, вручается гражданину, в отношении которого рассматривался вопрос о даче согласия на заключение трудового (гражданско-правового) договора с коммерческой (некоммерческой) организацией, под роспись или направляется заказным письмом с уведомлением по указанному им в обращении адресу не позднее одного рабочего дня, следующего за днем проведения соответствующего заседания комиссии.





Приложение в„– 2

Утверждено
постановлением
администрации
Сунского муниципального района
Кировской области
от 23 марта 2023 г. в„– 97

ПОЛОЖЕНИЕ
О ПРОВЕРКЕ СОБЛЮДЕНИЯ ГРАЖДАНИНОМ, ЗАМЕЩАВШИМ ДОЛЖНОСТЬ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ АДМИНИСТРАЦИИ СУНСКОГО РАЙОНА, ЗАПРЕТА
НА ЗАМЕЩЕНИЕ НА УСЛОВИЯХ ТРУДОВОГО ДОГОВОРА ДОЛЖНОСТИ
В ОРГАНИЗАЦИИ И (ИЛИ) НА ВЫПОЛНЕНИЕ В ДАННОЙ ОРГАНИЗАЦИИ
РАБОТ (ОКАЗАНИЕ ДАННОЙ ОРГАНИЗАЦИИ УСЛУГ) НА УСЛОВИЯХ
ГРАЖДАНСКО-ПРАВОВОГО ДОГОВОРА (ГРАЖДАНСКО-ПРАВОВЫХ
ДОГОВОРОВ) В СЛУЧАЯХ, ПРЕДУСМОТРЕННЫХ ФЕДЕРАЛЬНЫМИ ЗАКОНАМИ,
ЕСЛИ ОТДЕЛЬНЫЕ ФУНКЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ ДАННОЙ
ОРГАНИЗАЦИЕЙ ВХОДИЛИ В ДОЛЖНОСТНЫЕ (СЛУЖЕБНЫЕ) ОБЯЗАННОСТИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО СЛУЖАЩЕГО, И СОБЛЮДЕНИЯ РАБОТОДАТЕЛЕМ УСЛОВИЙ
ЗАКЛЮЧЕНИЯ ТРУДОВОГО ДОГОВОРА ИЛИ СОБЛЮДЕНИЯ УСЛОВИЙ
ЗАКЛЮЧЕНИЯ ГРАЖДАНСКО-ПРАВОВОГО ДОГОВОРА С ТАКИМ ГРАЖДАНИНОМ

1. Настоящим Положением определяется порядок осуществления проверки:
1.1. Соблюдения гражданином, замещавшим должность муниципальной службы, включенную в перечень должностей муниципальной службы администрации Сунского района, утвержденный постановлением администрации Сунского района от 23.04.2020 в„– 86 "Об утверждении Перечня должностей муниципальной службы в администрации Сунского района, предусмотренного статьей 12 Федерального закона от 25.12.2008 в„– 273-ФЗ "О противодействии коррупции" (далее - гражданин, замещавший должность муниципальной службы), в течение 2 лет со дня увольнения с муниципальной службы запрета на замещение на условиях трудового договора должности в организации и (или) на выполнение в данной организации работ (оказание данной организации услуг) на условиях гражданско-правового договора (гражданско-правовых договоров) в течение месяца стоимостью более 100 тысяч рублей, если отдельные функции муниципального управления данной организацией входили в должностные (служебные) обязанности муниципального служащего, без согласия комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов.
1.2. Соблюдения работодателем условий заключения трудового договора или соблюдения условий заключения гражданско-правового договора с указанным гражданином.
2. Основаниями для осуществления проверки являются:
2.1. Письменная информация, поступившая от работодателя, который заключил трудовой договор (гражданско-правовой договор) с гражданином, замещавшим должность муниципальной службы, в порядке, предусмотренном постановлением Правительства РФ от 21.01.2015 в„– 29 "Об утверждении Правил сообщения работодателем о заключении трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации".
2.2. Непоступление письменной информации от работодателя в течение 10 дней с даты заключения трудового (гражданско-правового) договора, если комиссией было принято решение о даче согласия на замещение должности либо выполнение работы на условиях гражданско-правового договора в организации, если отдельные функции по муниципальному управлению этой организацией входили в его должностные (служебные) обязанности.
2.3. Письменная информация, представленная правоохранительными органами, иными государственными органами, органами местного самоуправления, их должностными лицами, организациями и гражданами (далее - лица, направившие информацию).
3. Информация анонимного характера не может служить основанием для проверки.
4. Проверка, предусмотренная пунктом 1 настоящего Положения, осуществляется комиссией по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов по решению главы Сунского района либо лица, его замещающего.
5. В случае поступления информации, предусмотренной подпунктом 2.1 пункта 2 настоящего Положения, комиссия проверяет наличие в личном деле лица, замещавшего должность муниципальной службы, копии протокола заседания комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов (выписки из него) с решением о даче гражданину согласия на замещение должности либо выполнение работы на условиях гражданско-правового договора в организации, если отдельные функции по муниципальному управлению этой организацией входили в его должностные (служебные) обязанности (далее - протокол с решением о даче согласия).
При наличии протокола с решением о даче согласия комиссия принимает решение о соблюдении гражданином, замещавшим должность муниципальной службы, и работодателем требований Федерального закона от 25.12.2008 в„– 273-ФЗ "О противодействии коррупции" (далее - Федеральный закон в„– 273-ФЗ). Письмо работодателя и решение комиссии приобщаются к личному делу гражданина, замещавшего должность муниципальной службы.
При отсутствии протокола с решением о даче согласия либо при наличии протокола с решением об отказе гражданину в замещении должности либо в выполнении работы на условиях гражданско-правового договора в организации комиссия принимает решение о несоблюдении гражданином требований Федерального закона в„– 273-ФЗ.
Решение о несоблюдении гражданином требований Федерального закона в„– 273-ФЗ направляется работодателю не позднее следующего рабочего дня со дня принятия указанного решения. Работодатель также информируется об обязательности прекращения трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) гражданином, замещавшим должность муниципальной службы, в соответствии с частью 3 статьи 12 Федерального закона в„– 273-ФЗ.
Одновременно комиссия информирует правоохранительные органы для осуществления контроля за выполнением работодателем требований Федерального закона в„– 273-ФЗ.
6. В случае непоступления письменной информации от работодателя в течение 10 дней с даты заключения трудового (гражданско-правового) договора, указанной в уведомлении, комиссия принимает решение о несоблюдении работодателем обязанности, предусмотренной частью 4 статьи 12 Федерального закона в„– 273-ФЗ, о чем в течение 3 рабочих дней информирует правоохранительные органы.
В случае поступления письменной информации от работодателя о заключении в указанный срок письменная информация работодателя приобщается к личному делу гражданина, замещавшего должность муниципальной службы.
7. При поступлении информации, предусмотренной подпунктом 2.3 пункта 2 настоящего Положения, комиссия проверяет наличие в личном деле лица, замещавшего должность муниципальной службы:
7.1. Протокола с решением о даче согласия.
7.2. Письменной информации работодателя о заключении трудового договора с гражданином, замещавшим должность муниципальной службы.
В случае наличия указанных документов комиссия принимает решение о соблюдении гражданином и работодателем требований Федерального закона в„– 273-ФЗ, о чем в течение 3 рабочих дней информирует лиц, направивших информацию.
В случае отсутствия какого-либо из указанных в настоящем пункте документов комиссия принимает решение о несоблюдении гражданином и (или) работодателем требований Федерального закона в„– 273-ФЗ, о чем в течение 3 рабочих дней информирует правоохранительные органы и лиц, направивших информацию.


------------------------------------------------------------------