По датам

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КИРОВА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 февраля 2023 г. в„– 570-п

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ОФОРМЛЕНИЯ БЕСХОЗЯЙНОГО
ИМУЩЕСТВА В СОБСТВЕННОСТЬ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ГОРОД КИРОВ"

В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 в„– 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 13.07.2015 в„– 218-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", Уставом муниципального образования "Город Киров" администрация города Кирова постановляет:
1. Утвердить Положение о порядке оформления бесхозяйного имущества в собственность муниципального образования "Город Киров". Прилагается.
2. Признать утратившим силу постановление администрации города Кирова от 24.10.2018 в„– 2796-п "Об утверждении Положения о порядке оформления бесхозяйного имущества в собственность муниципального образования "Город Киров".

Глава администрации
города Кирова
В.Н.СИМАКОВ

Утверждено
постановлением
администрации г. Кирова
от 21 февраля 2023 г. в„– 570-п

ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ОФОРМЛЕНИЯ БЕСХОЗЯЙНОГО ИМУЩЕСТВА В СОБСТВЕННОСТЬ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД КИРОВ"

1. Основные положения

1.1. Настоящее Положение о порядке оформления бесхозяйного имущества в собственность муниципального образования "Город Киров" (далее - Положение) разработано в соответствии со статьями 225, 226 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 16, 50 Федерального закона от 06.10.2003 в„– 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 13.07.2015 в„– 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", Федеральным законом от 26.03.2003 в„– 35-ФЗ "Об электроэнергетике", Федеральным законом от 27.07.2010 в„– 190-ФЗ "О теплоснабжении", Федеральным законом от 07.12.2011 в„– 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 10.12.2015 в„– 931 "Об установлении Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей", Уставом муниципального образования "Город Киров".
1.2. Настоящее Положение определяет порядок выявления бесхозяйного имущества, оформления документов, постановки и принятия его на учет, признания права муниципальной собственности муниципального образования "Город Киров" на бесхозяйные недвижимые (здания, помещения, сооружения, объекты инженерной и транспортной инфраструктуры, объекты благоустройства, объекты незавершенного строительства) и движимые вещи, расположенные на территории муниципального образования "Город Киров" (далее - бесхозяйное имущество).
К объектам благоустройства относятся территории различного функционального назначения, на которых осуществляется деятельность по благоустройству, в том числе улицы (в том числе пешеходные) и дороги.
К объектам инженерной инфраструктуры относятся объекты, обеспечивающие объекты жилищно-гражданского и производственного назначения централизованными системами водоснабжения, канализации, ливневой канализации, теплоснабжения, энергоснабжения, газоснабжения, телефонизации и связи.
К объектам транспортной инфраструктуры относятся объекты транспортной системы, обеспечивающие транспортное обслуживание населения и перевозку грузов.
1.3. К бесхозяйному имуществу относится вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.
1.4. Положение не распространяется на водные объекты, земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, участки лесного фонда.
1.5. Объекты инженерной инфраструктуры, находящиеся в границах эксплуатационной ответственности и (или) балансовой принадлежности абонентов, установленных в соответствии с требованиями законодательства, не могут быть признаны бесхозяйными на основании настоящего Положения.

2. Порядок выявления бесхозяйного имущества и подготовки
документов, необходимых для его постановки на учет

2.1. При обнаружении недвижимого или движимого имущества, имеющего признаки бесхозяйного, юридические или физические лица направляют в администрацию города Кирова соответствующее письменное заявление (обращение).
При отказе от права собственности на недвижимое имущество собственник (собственники) или уполномоченное им (ими) на то лицо (при наличии у него нотариально удостоверенной доверенности) представляют заявление об отказе от права собственности на данное недвижимое имущество в администрацию города Кирова и (или) территориальное управление администрации города Кирова по соответствующему району, на территории которого расположено бесхозяйное имущество, с приложением протокола общего собрания собственников помещений в зданиях об отказе их от права владения и распоряжения на объект, построенный в соответствии с проектом здания, проведенного в соответствии с действующим законодательством.
2.2. Заявление (обращение) должно содержать следующую информацию о бесхозяйном имуществе:
2.2.1. Наименование, назначение бесхозяйного имущества.
2.2.2. Адрес (местоположение) бесхозяйного имущества. Для объектов инженерной инфраструктуры местоположение определяется адресами узлов подключений (распределений) и домовладений, к которым проведены инженерные коммуникации.
2.2.3. Известные сведения об бесхозяйном имуществе (год постройки, технические характеристики заявляемых объектов; для зданий и помещений - площадь; для сетевых объектов инженерной инфраструктуры - протяженность, диаметр, материал трубопроводов, марка и сечение кабеля и т.д.).
2.2.4. Документы, подтверждающие полномочия собственника или представителя собственника (при отказе от права собственности).
2.2.5. Копии правоустанавливающих документов на недвижимую вещь в случае, если право собственности не зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости (при отказе от права собственности).
2.2.6. Документы, подтверждающие отказ от права собственности на данную недвижимую или движимую вещи.
2.3. На основании поступившего заявления (обращения) или при обнаружении недвижимой (движимой) вещи, имеющей признаки бесхозяйной, отраслевой (функциональный) или территориальный орган администрации города Кирова в соответствии с ведомственной принадлежностью в течение 20 рабочих дней с момента поступления заявления проводит обследование объекта и в зависимости от вида имущества составляет соответствующий акт осмотра технического состояния по форме согласно приложениям Nв„– 1, 2, 3 к настоящему Положению (далее - акт технического обследования) и направляет его в департамент муниципальной собственности администрации города Кирова (далее - Департамент).
В случае если бесхозяйное имущество относится к объектам теплоснабжения, департамент городского хозяйства администрации города Кирова (далее - ДГХ) дополнительно составляет акт выявления объекта теплоснабжения по форме, утвержденной приказом начальника ДГХ.
2.4. Департамент с момента поступления акта осмотра технического состояния объекта, имеющего признаки бесхозяйного, в течение 20 рабочих дней:
2.4.1. Проверяет наличие имущества в реестре имущества муниципального образования "Город Киров".
2.4.2. В случае если имущество, указанное в заявлении, не учитывается в реестре имущества муниципального образования "Город Киров", направляет запросы в Кировское областное государственное бюджетное учреждение "Бюро технической инвентаризации", министерство имущественных отношений Кировской области, Межрегиональное территориальное управление Росимущества в Удмуртской Республике и Кировской области, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кировской области на предмет наличия (отсутствия) зарегистрированных прав на данный объект.
2.5. В случае выявления сведений о наличии собственника бесхозяйного имущества Департамент прекращает работу по сбору документов для постановки имущества на учет в качестве бесхозяйного и уведомляет заявителя.
2.6. После получения информации об отсутствии прав на бесхозяйное имущество и представленного акта осмотра технического состояния объекта Департамент ежеквартально не позднее 5-го числа первого месяца, следующего за истекшим периодом, включает объекты, имеющие признаки бесхозяйного имущества, в План проведения кадастровых работ (технической инвентаризации) в отношении объектов, учитываемых в реестре имущества муниципального образования "Город Киров", и выявленных объектов бесхозяйного недвижимого имущества, утверждаемый приказом начальника Департамента (далее - План проведения кадастровых работ).
2.7. Департамент в соответствии с утвержденным Планом проведения кадастровых работ в пределах доведенных объемов бюджетных ассигнований, утвержденных решением о бюджете муниципального образования "Город Киров" на текущий финансовый год:
2.7.1. В отношении объектов теплоснабжения на основании представленного акта осмотра технического состояния объекта в течение шестидесяти дней с даты выявления (даты составления акта выявления объекта теплоснабжения) организует работу по проведению кадастровых работ (технической инвентаризации) бесхозяйного имущества, изготовлению технического плана и направляет заявление в территориальный орган федерального органа в области государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав (далее - орган регистрации прав).
2.7.2. В отношении объектов инженерной и транспортной инфраструктуры (за исключением объектов теплоснабжения) организует работу по проведению кадастровых работ (технической инвентаризации) бесхозяйного имущества и изготовлению технического плана.
2.8. В целях предотвращения угрозы разрушения бесхозяйного имущества, возникновения чрезвычайных ситуаций на период оформления его в собственность муниципального образования "Город Киров" или до принятия во владение, пользование и распоряжение в соответствии с гражданским законодательством:
2.8.1. Содержание и обслуживание объектов теплоснабжения осуществляется согласно части 6 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 в„– 190-ФЗ "О теплоснабжении".
2.8.2. Объекты инженерной инфраструктуры, за исключением объектов водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения, объекты транспортной инфраструктуры и объекты благоустройства территории, в том числе находящиеся в их составе бесхозяйные движимые вещи (при наличии) без определения вида права, закрепляются за специализированной организацией, осуществляющей виды деятельности, соответствующие целям использования бесхозяйного имущества, на основании распоряжения заместителя главы администрации города Кирова.
Проект соответствующего распоряжения заместителя главы администрации города Кирова готовит отраслевой (функциональной) или территориальный орган администрации города Кирова в соответствии с ведомственной принадлежностью.
2.8.3. Эксплуатация централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводных и канализационных сетей, путем эксплуатации которых обеспечиваются водоснабжение и (или) водоотведение, осуществляется гарантирующей организацией либо организацией, которая осуществляет холодное водоснабжение и (или) водоотведение и водопроводные и (или) канализационные сети которой непосредственно присоединены к указанному бесхозяйному имуществу, со дня подписания с органом местного самоуправления передаточного акта указанных объектов.
Передаточный акт готовит отраслевой (функциональной) орган администрации города Кирова в соответствии с ведомственной принадлежностью.

3. Порядок постановки на учет бесхозяйных объектов
недвижимого имущества

3.1. Департамент организует работу по постановке недвижимой вещи на государственный кадастровый учет в качестве бесхозяйного имущества на основании Плана проведения кадастровых работ и в соответствии с требованиями Федерального закона от 05.04.2013 в„– 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" в пределах доведенных объемов бюджетных ассигнований, утвержденных решением о бюджете муниципального образования "Город Киров" на текущий финансовый год.
3.2. Для постановки на государственный кадастровый учет бесхозяйного недвижимого имущества Департамент в срок не позднее 10 рабочих дней после предоставления кадастровым инженером технического плана на объект обращается в орган регистрации прав с соответствующим заявлением с приложением документов, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

4. Учет бесхозяйных объектов недвижимого имущества в реестре
выявленного бесхозяйного недвижимого имущества

4.1. Бесхозяйный объект недвижимого имущества учитывается в реестре выявленного бесхозяйного недвижимого имущества (далее - Реестр) с даты постановки объекта недвижимого имущества в качестве бесхозяйного в органе регистрации прав до момента возникновения права муниципальной собственности на такой объект.
4.2. Основанием для включения такого объекта в Реестр является соответствующий приказ начальника Департамента, подготовленный в течение 10 рабочих дней с даты постановки объекта на государственный кадастровый учет.
4.3. Ведение реестра осуществляется с использованием единой автоматизированной информационной системы "Имущество". Реестр не является специальным разделом реестра имущества муниципального образования "Город Киров". Ведение Реестра осуществляется путем непрерывного внесения в него сведений.

5. Переход бесхозяйного недвижимого имущества
в муниципальную собственность

5.1. В течение 15 рабочих дней со дня истечения трех месяцев (для линейных объектов) и одного года (объектов недвижимого имущества) после постановки объекта недвижимого имущества в качестве бесхозяйного на государственный кадастровый учет Департамент направляет в правовой департамент администрации города Кирова (далее - правовой департамент) пакет документов для обращения в суд с заявлением о признании права собственности муниципального образования "Город Киров" на этот объект в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
5.2. Правовой департамент:
5.2.1. В течение 3 рабочих дней с момента вступления в законную силу решения суда о признании права собственности муниципального образования "Город Киров" на бесхозяйный объект недвижимого имущества направляет заявление в суд о выдаче надлежащим образом заверенной копии решения суда с отметкой о вступлении его в законную силу (далее - копия решения суда).
5.2.2. В течение 3 рабочих дней с момента получения копии решения суда направляет его в Департамент.
5.3. Департамент:
5.3.1. В срок не позднее пяти рабочих дней с момента поступления из правового департамента копии решения суда направляет в орган регистрации прав для регистрации права собственности муниципального образования "Город Киров" на бесхозяйный объект недвижимого имущества.
5.3.2. В течение 10 рабочих дней с даты внесения сведений в Единый государственный реестр недвижимости о регистрации права собственности муниципального образования "Город Киров" на объект недвижимого имущества готовит проект постановления администрации города Кирова о принятии объекта недвижимого имущества в состав казны муниципального образования "Город Киров".
5.3.3. В течение 5 рабочих дней с даты принятия постановления администрации города Кирова о принятии объекта недвижимого имущества в состав казны муниципального образования "Город Киров" вносит соответствующие сведения об объекте недвижимого имущества в реестр имущества муниципального образования "Города Кирова".

6. Переход бесхозяйного движимого имущества
в муниципальную собственность

6.1. После получения сведений об отсутствии собственника движимого имущества и акта технического обследования от уполномоченных органов Департамент направляет пакет документов в правовой департамент для обращения в суд с заявлением о признании права собственности муниципального образования "Город Киров" на бесхозяйное движимое имущество в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
6.2. Правовой департамент:
6.2.1. В течение 3 рабочих дней с момента вступления в законную силу решения суда о признании права собственности муниципального образования "Город Киров" на бесхозяйный объект движимого имущества направляет заявление в суд о выдаче копии решения суда.
6.2.2. В течение 3 рабочих дней с момента получения копии решения суда направляет его в Департамент.
6.3. Департамент:
6.3.1. В течение 10 рабочих дней с момента поступления из правового департамента надлежащим образом заверенной копии решения суда о признании права собственности муниципального образования "Город Киров" на бесхозяйное движимое имущество с отметкой о вступлении его в законную силу готовит проект постановления администрации города Кирова о принятии объекта движимого имущества в состав казны муниципального образования "Город Киров".
6.3.2. В течение 5 рабочих дней с даты принятия постановления администрации города Кирова о принятии объекта движимого имущества в состав казны муниципального образования "Город Киров" вносит сведения об объекте движимого имущества в реестр имущества муниципального образования "Город Киров".

Приложение в„– 1
к Порядку
оформления бесхозяйного
имущества в собственность
муниципального образования "Город Киров"

_______________________
(место составления акта)

"____" ____________________ г.
(дата составления акта)
АКТ ОСМОТРА
технического состояния выявленной недвижимой вещи,
имеющей признаки бесхозяйной
_______________________________________________________________________
(отраслевой (функциональный) или территориальный орган
администрации города Кирова, проводивший обследование)

в„– п/п
Наименование
Адрес
Площадь (кв. м)
Год ввода

_________________________________________________________________________
(заключение комиссии, обследовавшей объект)
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(члены комиссии с указанием Ф.И.О. (последнее при наличии),
должности и наименования организации)
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________

Приложение в„– 2
к Порядку
оформления бесхозяйного
имущества в собственность
муниципального образования "Город Киров"

_______________________
(место составления акта)

"____" ____________________ г.
(дата составления акта)
АКТ ОСМОТРА
объекта инженерной инфраструктуры,
имеющего признаки бесхозяйного
____________________________________________________________________
(отраслевой (функциональный) или территориальный орган
администрации города Кирова, проводивший обследование)

в„– п/п
Наименование объекта
Местоположение
Границы участков
Характеристики
год ввода в эксплуатацию
протяженность (пог. м)/площадь (кв. м)
диаметр (мм), тип, марка
прочее
1
2
3
4
5
6
7
8

_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(заключение комиссии, обследовавшей объект)
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(члены комиссии с указанием Ф.И.О. (последнее при наличии),
должности и наименования организации)

Приложение в„– 3
к Порядку
оформления бесхозяйного
имущества в собственность
муниципального образования "Город Киров"

_______________________
(место составления акта)

"____" ____________________ г.
(дата составления акта)
АКТ ОСМОТРА
объекта транспортной инфраструктуры, имеющего признаки бесхозяйного
_______________________________________________________________________
(отраслевой (функциональный) или территориальный орган
администрации города Кирова, проводивший обследование)
________________________________________________________________________

в„– п/п
Наименование объекта
Местоположение
Границы участков
Характеристики
год ввода в эксплуатацию
протяженность (пог. м)/площадь (кв. м)
ширина (пог. м)
вид покрытия
прочее
1
2
3
4
5
6
7
8
9

________________________________________________________________________
(заключение комиссии, обследовавшей объект)
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
(члены комиссии с указанием Ф.И.О. (последнее при наличии),
должности и наименования организации)

------------------------------------------------------------------