АДМИНИСТРАЦИЯ ОРЛОВСКОГО РАЙОНА КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 2 октября 2023 г. в„– 532-п

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ О ПРИЗНАНИИ
БЕЗНАДЕЖНОЙ К ВЗЫСКАНИЮ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО ПЛАТЕЖАМ В БЮДЖЕТ
ОРЛОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА, ГЛАВНЫМ АДМИНИСТРАТОРОМ
КОТОРЫХ ЯВЛЯЕТСЯ АДМИНИСТРАЦИЯ ОРЛОВСКОГО РАЙОНА

В соответствии со статьей 47.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2020 в„– 393 "Об общих требованиях к порядку принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации" администрация Орловского района постановляет:
1. Утвердить Порядок принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Орловского муниципального района, главным администратором которых является администрация Орловского района, согласно приложению в„– 1.
2. Утвердить Положение о комиссии по рассмотрению вопросов о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Орловского муниципального района, главным администратором которых является администрация Орловского района, согласно приложению в„– 2.
3. Утвердить состав комиссии по рассмотрению вопросов о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Орловского муниципального района, главным администратором которых является администрация Орловского района, согласно приложению в„– 3.
4. Признать утратившими силу:
4.1. Постановление администрации Орловского района Кировской области от 20.07.2016 в„– 374-п "Об утверждении порядка принятия решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Орловского муниципального района, главным администратором которых является Администрация Орловского района".
4.2. Постановление администрации Орловского района Кировской области от 13.05.2022 в„– 233-п "Об утверждении Порядка признания безнадежной к списанию и списания задолженности по платежам, подлежащим зачислению в бюджет муниципального образования Орловский муниципальный район".
5. Опубликовать настоящее постановление в Информационном бюллетене органов местного самоуправления муниципального образования Орловский муниципальный район Кировской области.
6. Постановление вступает в силу с момента опубликования.

Глава администрации
Орловского района
Кировской области
А.В.АБОТУРОВ





Приложение в„– 1

Утвержден
постановлением
администрации
Орловского района
Кировской области
от 2 октября 2023 г. в„– 532-п

ПОРЯДОК
ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ О ПРИЗНАНИИ БЕЗНАДЕЖНОЙ К ВЗЫСКАНИЮ
ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО ПЛАТЕЖАМ В БЮДЖЕТ ОРЛОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО
РАЙОНА, ГЛАВНЫМ АДМИНИСТРАТОРОМ КОТОРЫХ ЯВЛЯЕТСЯ
АДМИНИСТРАЦИЯ ОРЛОВСКОГО РАЙОН

1. Порядок принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Орловского муниципального района (далее - Порядок) разработан в соответствии со ст. 47.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации и определяет случаи признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Орловского муниципального района (далее - бюджет), главным администратором которых является администрация Орловского района (далее - Администрация), перечень документов, подтверждающих наличие оснований для принятия решений о признании к взысканию задолженности по платежам в бюджет, а также последовательность действий Администрации по подготовке решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет.
Действие настоящего Порядка не распространяется на платежи, установленные законодательством о налогах и сборах, законодательством Российской Федерации о страховых взносах, таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством Российской Федерации о таможенном деле.
2. Платежи в бюджет, главным администратором которых является Администрация, не уплаченные в установленный срок (задолженность по платежам в бюджет), признаются безнадежными к взысканию в случае:
2.1. Смерти физического лица - плательщика платежей в бюджет или объявления его умершим в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации.
2.2. Признания банкротом индивидуального предпринимателя - плательщика платежей в бюджет в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года в„– 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" - в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной по причине недостаточности имущества должника.
2.3. Признания банкротом гражданина, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года в„– 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" - в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной после завершения расчетов с кредиторами в соответствии с указанным Федеральным законом.
2.4. Ликвидации организации - плательщика платежей в бюджет - в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной по причине недостаточности имущества организации и (или) невозможности ее погашения учредителями (участниками) указанной организации в пределах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации.
2.5. Применения актов об амнистии или о помиловании в отношении осужденных к наказанию в виде штрафа или принятия судом решения, в соответствии с которым администратор доходов бюджета утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет.
2.6. Вынесения судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года в„– 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", если с даты образования задолженности по платежам в бюджет прошло более пяти лет, в следующих случаях:
- размер задолженности не превышает размера требований к должнику, установленного законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) для возбуждения производства по делу о банкротстве;
- судом возвращено заявление о признании плательщика платежей в бюджет банкротом или прекращено производство по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве.
2.7. Исключения юридического лица по решению регистрирующего органа из Единого государственного реестра юридических лиц и наличия ранее вынесенного судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства в связи с возвращением взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года в„– 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", - в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной по причине недостаточности имущества организации и невозможности ее погашения учредителями (участниками) указанной организации в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. В случае признания решения регистрирующего органа об исключении юридического лица из Единого государственного реестра юридических лиц в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 года в„– 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" недействительным задолженность по платежам в бюджет, ранее признанная безнадежной к взысканию в соответствии с настоящим подпунктом, подлежит восстановлению в бюджетном (бухгалтерском) учете.
3. Неуплаченные административные штрафы признаются безнадежными к взысканию, если судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление о назначении административного наказания, в случаях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено постановление о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания.
4. Решение о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет принимается главным администратором доходов бюджета - Администрацией на основании документов, подтверждающих обстоятельства, предусмотренные пунктами 2 и 3 настоящего Порядка.
Документами, подтверждающими наличие оснований для принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет, являются:
4.1. Выписка из отчетности главного администратора доходов бюджета об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в бюджет по форме, установленной приложением в„– 1 к Порядку.
4.2. Справка администратора доходов о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в бюджет.
4.3. Документы, подтверждающие случаи признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет муниципального района, в том числе:
4.3.1. В случае, предусмотренном пунктом 2.1 настоящего Порядка: документ, свидетельствующий о смерти физического лица - плательщика платежей в бюджет или подтверждающий факт объявления его умершим.
4.3.2. В случае, предусмотренном пунктом 2.2 настоящего Порядка: судебный акт о завершении конкурсного производства или завершении реализации имущества гражданина - плательщика платежей в бюджет, являвшегося индивидуальным предпринимателем, а также документ, содержащий сведения из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей о прекращении физическим лицом - плательщиком платежей в бюджет деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в связи с принятием судебного акта о признании его несостоятельным (банкротом).
4.3.3. В случае, предусмотренном пунктом 2.3 настоящего Порядка: судебный акт о завершении конкурсного производства или завершении реализации имущества гражданина - плательщика платежей в бюджет.
4.3.4. В случае, предусмотренном пунктом 2.4 настоящего Порядка: документ, содержащий сведения из Единого государственного реестра юридических лиц о прекращении деятельности в связи с ликвидацией организации - плательщика платежей в бюджет.
4.3.5. В случае, предусмотренном пунктом 2.5 настоящего Порядка: акт об амнистии или о помиловании в отношении осужденных к наказанию в виде штрафа или судебный акт, в соответствии с которым администратор доходов бюджета утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет.
4.3.6. В случае, предусмотренном пунктом 2.6 настоящего Порядка: постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства в связи с возвращением взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона "Об исполнительном производстве";
судебный акт о возвращении заявления о признании должника несостоятельным (банкротом) или прекращении производства по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве;
постановление о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания.
4.3.7. В случае, предусмотренном пунктом 2.7 настоящего Порядка: документ, содержащий сведения из Единого государственного реестра юридических лиц об исключении юридического лица - плательщика платежей в бюджет из указанного реестра по решению регистрирующего органа.
4.3.8. В случае, предусмотренном пунктом 3 настоящего Порядка: заверенная копия вступившего в законную силу постановления уполномоченного органа (судебного акта) о назначении административного штрафа.
5. Решение о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет принимается на основании решения специально созданной комиссии по принятию решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет, главным администратором которых является Администрация (далее - Комиссия).
При наличии оснований, предусмотренных пунктами 2 и 3 настоящего Порядка, администратор доходов бюджета готовит пакет документов в соответствии с пунктом 4 настоящего Порядка и направляет с сопроводительным письмом в Комиссию.
5.1. Порядок действия Комиссии определен Положением о комиссии по рассмотрению вопросов о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Орловского муниципального района, главным администратором которых является Администрация, согласно приложению в„– 2 к постановлению.
6. Решение о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет, главным администратором которых является администрация, оформляется в форме акта согласно приложению в„– 2 к Порядку, содержащего следующую информацию:
- полное наименование организации (фамилия, имя, отчества физического лица);
- идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер, код причины постановки на учет налогоплательщика - организации (идентификационный номер налогоплательщика физического лица (при наличии));
- сведение о платеже, по которому возникла задолженность;
- код бюджетной классификации, по которому учитывается задолженность по платежам в бюджете;
- сумма задолженности по платежам в бюджет, главным администратором которых является Администрация, признанной безнадежной к взысканию;
- сумма задолженности по пеням и штрафам, признанной безнадежной к взысканию в бюджет, главным администратором которых является Администрация;
- дата принятия решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет, главным администратором которых является Администрация.
Акт подписывается всеми членами Комиссии и утверждается руководителем администратора доходов бюджета.
7. Списание (восстановление) в бюджетном (бухгалтерском) учете задолженности по платежам в бюджет осуществляется на основании принятого Администрацией распоряжения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет.
Утвержденный Администрацией акт о признании безнадежной к взысканию задолженности в бюджет в течение 1 (одного) дня передается в МКУ "Централизованная бухгалтерия ОМСУ" для списания задолженности с балансового учета.
Администратор доходов бюджета ведет реестр списанной задолженности по платежам в бюджет по видам неналоговых доходов согласно приложению в„– 3 к Порядку.





Приложение в„– 1
к Порядку
принятия решений о признании безнадежной
к взысканию задолженности по платежам
в бюджет Орловского муниципального
района, главным администратором
которых является администрация
Орловского района

ВЫПИСКА
из отчетности ____________________________________________________________
(администратор доходов)
об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в бюджет Орловского муниципального района, администратором которых является администрация Орловского района

________________________________________________________________________
(наименование организации, ИНН/КПП, ФИО физического лица, ИНН при наличии)

по состоянию на __________________ года.

(руб.)
в„– п/п
Наименование кода доходов
Код дохода по бюджетной классификации
Дата возникновения
Сумма задолженности
В том числе:
пени
штрафы














ИТОГО:






Руководитель
______________
(подпись)
_______________________
(Ф.И.О.)






Приложение в„– 2
к Порядку
принятия решений о признании безнадежной
к взысканию задолженности по платежам
в бюджет Орловского муниципального
района, главным администратором
которых является администрация
Орловского района


УТВЕРЖДАЮ
Глава администрации Орловского района
____________________________________
АКТ
о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Орловского муниципального района, главным администратором которых является администрация Орловского района
"____" __________ 20___ г.
в„– _________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(полное наименование организации, фамилия, имя, отчество физического лица)
_________________________________________________________________________
(ИНН, ОГРН, КПП)
Сведения о платеже, по которому возникла задолженность ______________________
_________________________________________________________________________
(код дохода бюджетной классификации и его полное наименование)
Сумма задолженности ___________________________________ рублей ____ копеек,
в том числе: основной долг _______________________________ рублей ____ копеек,
пени __________________________________________________ рублей ____ копеек,
штрафы ________________________________________________ рублей ____ копеек,
на основании_____________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(указываются конкретные документы с указанием реквизитов)
"____" ____________ 20__ г.
Председатель комиссии
_________________
(подпись)
_________________________
(расшифровка подписи)
Члены комиссии:
__________________
(должность)
_________________
(подпись)
_________________________
(расшифровка подписи)
__________________
(должность)
_________________
(подпись)
_________________________
(расшифровка подписи)





Приложение в„– 3
к Порядку
принятия решений о признании безнадежной
к взысканию задолженности по платежам
в бюджет Орловского муниципального
района, главным администратором
которых является администрация
Орловского района

РЕЕСТР
списанной задолженности по неналоговым доходам бюджета
Орловского муниципального района Кировской области
за __________год

___________________________________________________
(администратор доходов)

в„– п/п
Основание задолженности безнадежной
Наименование организации (ИНН/КПП), ФИО физического лица (ИНН при наличии)
Вид дохода
Срок возникновения задолженности
Сумма списанной задолженности, всего
В том числе
Вид дохода
пени
штрафы


















ИТОГО:








Руководитель
______________
(подпись)
_______________________
(Ф.И.О.)






Приложение в„– 2

Утверждено
постановлением
администрации
Орловского района
Кировской области
от 2 октября 2023 г. в„– 532-п

ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИССИИ ПО РАССМОТРЕНИЮ ВОПРОСОВ О ПРИЗНАНИИ БЕЗНАДЕЖНОЙ
К ВЗЫСКАНИЮ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО ПЛАТЕЖАМ В БЮДЖЕТ ОРЛОВСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА, ГЛАВНЫМ АДМИНИСТРАТОРОМ КОТОРЫХ
ЯВЛЯЕТСЯ ОТДЕЛ ПО ИМУЩЕСТВУ И ЗЕМЕЛЬНЫМ РЕСУРСАМ
АДМИНИСТРАЦИИ ОРЛОВСКОГО РАЙОНА

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок деятельности комиссии по рассмотрению вопросов признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Орловского муниципального района, главным администратором которых является администрация Орловского района (далее - Комиссия).
1.2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также настоящим Положением и Порядком принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Орловского муниципального района, главным администратором которых является администрация Орловского района (далее - Порядок).

2. Основные функции Комиссии

Основными функциями Комиссии являются:
2.1. Рассмотрение, проверка и анализ документов, представленных в соответствии с Порядком.
2.2. Оценка обоснованности признания безнадежной к взысканию задолженности.
2.3. Принятие одного из следующих решений по результатам рассмотрения вопроса о признании задолженности безнадежной к взысканию:
а) признать задолженность по платежам в бюджет, главным администратором которых является администрация, безнадежной к взысканию;
б) отказать в признании задолженности по платежам в бюджет, главным администратором которых является администрация Орловского района, безнадежной к взысканию. Решение об отказе оформляется протоколом Комиссии. Данное решение не препятствует повторному рассмотрению вопроса о возможности признания задолженности по платежам в бюджет безнадежной к взысканию.
При отрицательном решении Комиссии проводится дальнейшая работа по взысканию задолженности с должников в соответствии с принятыми рекомендациями Комиссии. Комиссия в течение 5 (пяти) дней со дня поступления документов, указанных в пункте 4 Порядка, рассматривает и подготавливает проект решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет.

3. Права Комиссии

Комиссия имеет право:
3.1. Запрашивать информацию по вопросам, относящимся к компетенции Комиссии.
3.2. Заслушивать представителей плательщиков по вопросам, относящимся к компетенции Комиссии.

4. Организация деятельности Комиссии

4.1. Дата, время, место проведения и периодичность заседаний Комиссии устанавливаются ее председателем.
4.2. Секретарь Комиссии решает организационные вопросы, связанные с подготовкой заседания Комиссии, а также извещает членов Комиссии о дате, времени и месте заседания, о вопросах, включенных в повестку дня.
4.3. Председатель Комиссии руководит деятельностью Комиссии, председательствует на заседаниях, утверждает повестку очередного заседания, организует работу Комиссии.
4.4. Заседание Комиссии является правомочным при участии в нем не менее двух третей от общего числа ее членов.
4.5. Комиссия принимает решение по рассматриваемому вопросу путем открытого голосования. Решение Комиссии принимается простым большинством голосов от числа членов Комиссии, участвующих в заседании.
В случае равенства голосов решающим является голос председательствующего на заседании Комиссии.
Член Комиссии, не согласный с принятым решением, имеет право в письменном виде изложить свое особое мнение.





Приложение в„– 3

Утвержден
постановлением
администрации
Орловского района
Кировской области
от 2 октября 2023 г. в„– 532-п

СОСТАВ
КОМИССИИ ПО ПРИНЯТИЮ РЕШЕНИЯ О ПРИЗНАНИИ БЕЗНАДЕЖНОЙ
К ВЗЫСКАНИЮ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО ПЛАТЕЖАМ В БЮДЖЕТ ОРЛОВСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА, ГЛАВНЫМ АДМИНИСТРАТОРОМ КОТОРЫХ
ЯВЛЯЕТСЯ АДМИНИСТРАЦИЯ ОРЛОВСКОГО РАЙОНА

ХОХЛОВ
Роман Викторович
первый заместитель главы администрации Орловского района, заведующий управлением по вопросам жизнеобеспечения, архитектуры и градостроительства, председатель комиссии
КНЯЗЕВ
Игорь Анатольевич
управляющий делами администрации района, заместитель председателя комиссии
ОСИПЕНКО
Ирина Александровна
директор МКУ "Централизованная бухгалтерия органов местного самоуправления Орловского района", секретарь комиссии
Члены комиссии:

БАЙСАРОВА
Елена Николаевна
заведующая сектором по планированию доходов финансового управления администрации Орловского района
БЕЛЯВИНА
Ольга Сергеевна
заведующая юридическим отделом администрации Орловского района
ГРЕБЕНЕВ
Александр Михайлович
заместитель заведующего управлением по вопросам жизнеобеспечения, архитектуры и градостроительства администрации Орловского района


------------------------------------------------------------------