Постановление Правительства Кировской области от 27.03.2023 N 143-П "О внесении изменений в постановление Правительства Кировской области от 11.06.2021 N 277-П "О предоставлении грантов из областного бюджета на развитие семейных ферм"



ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 марта 2023 г. в„– 143-П

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА КИРОВСКОЙ
ОБЛАСТИ ОТ 11.06.2021 в„– 277-П "О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ГРАНТОВ
ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА НА РАЗВИТИЕ СЕМЕЙНЫХ ФЕРМ"

Правительство Кировской области постановляет:
1. Внести в постановление Правительства Кировской области от 11.06.2021 в„– 277-П "О предоставлении грантов из областного бюджета на развитие семейных ферм" следующие изменения:
1.1. Утвердить изменения в Порядке предоставления грантов из областного бюджета на развитие семейных ферм (далее - Порядок), утвержденном вышеуказанным постановлением, согласно приложению.
1.2. Внести в состав конкурсной комиссии по проведению отбора семейных ферм для предоставления грантов из областного бюджета на развитие семейных ферм (далее - конкурсная комиссия), утвержденный вышеуказанным постановлением, следующие изменения:
1.2.1. Включить в состав конкурсной комиссии следующих лиц:

СОФРОНОВ
Евгений Александрович
-
министр сельского хозяйства и продовольствия Кировской области, председателем конкурсной комиссии
СИТЧИХИНА
Марина Владимировна
-
ведущий консультант отдела реализации программ развития сельских территорий и малых форм хозяйствования министерства сельского хозяйства и продовольствия Кировской области, секретарем конкурсной комиссии
ЕЛГЕШИНА
Ольга Владимировна
-
заместитель директора по направлению финансовой поддержки Кировского областного фонда поддержки малого и среднего предпринимательства (микрокредитной компании) (по согласованию)
ЛОГИНОВА
Юлия Сергеевна
-
начальник отдела по работе с клиентами микробизнеса Кировского регионального филиала Акционерного общества "Российский Сельскохозяйственный банк" (по согласованию)

1.2.2. Наименование должности Киселева А.Н. изложить в следующей редакции:

"КИСЕЛЕВ
Александр Николаевич
-
начальник отдела развития животноводства министерства сельского хозяйства и продовольствия Кировской области"

1.2.3. Исключить из состава конкурсной комиссии Котлячкова А.А., Лутошкина В.А., Кузнецова П.Н., Перминова А.Л.
1.3. Пункт 6 изложить в следующей редакции:
"6. Контроль за выполнением постановления возложить на министерство сельского хозяйства и продовольствия Кировской области.".
2. Настоящее постановление вступает в силу через десять дней после его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 01.01.2023.

И.о. Председателя Правительства
Кировской области
Д.А.КУРДЮМОВ





Приложение

Утверждены
постановлением
Правительства Кировской области
от 27 марта 2023 г. в„– 143-П

ИЗМЕНЕНИЯ
В ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГРАНТОВ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА
НА РАЗВИТИЕ СЕМЕЙНЫХ ФЕРМ

1. В разделе 1 "Общие положения":
1.1. В пункте 1.1 слово "целей," исключить.
1.2. В пункте 1.3:
1.2.1. Абзацы четвертый и пятый изложить в следующей редакции:
"сельские агломерации - примыкающие друг к другу сельские территории и граничащие с сельскими территориями поселки городского типа и (или) малые города. Численность населения, постоянно проживающего на территории каждого населенного пункта, входящего в состав сельской агломерации, не может превышать 30 тыс. человек. Под примыкающими друг к другу сельскими территориями понимаются сельские территории, имеющие смежные границы муниципальных образований. Перечень сельских агломераций на территории Кировской области определяется правовым актом министерства;
гранты на развитие семейных ферм - бюджетные ассигнования, перечисляемые из областного бюджета в соответствии с решением конкурсной комиссии по проведению отбора семейных ферм для предоставления грантов из областного бюджета на развитие семейных ферм семейным фермам для финансового обеспечения части их затрат, не возмещаемых в рамках иных направлений государственной поддержки, предусмотренных государственной программой, в целях развития на сельских территориях и на территориях сельских агломераций Кировской области малого и среднего предпринимательства, реализации проекта грантополучателя и в срок не позднее 24 месяцев со дня предоставления гранта из областного бюджета на развитие семейной фермы трудоустройства на постоянную работу новых работников исходя из расчета трудоустройства на постоянную работу не менее одного нового работника на каждые 10 млн. рублей гранта из областного бюджета на развитие семейной фермы, но не менее одного нового работника на один такой грант;".
1.2.2. Абзац седьмой изложить в следующей редакции:
"плановые показатели деятельности - производственные и экономические показатели, включаемые в проект грантополучателя, в том числе количество новых работников, трудоустроенных на постоянную работу, сведения о которых подтверждаются справкой налогового органа, сохранение созданных для трудоустройства на постоянную работу новых работников рабочих мест в течение не менее чем 5 лет с даты получения гранта из областного бюджета на развитие семейной фермы, объем производства и реализации сельскохозяйственной продукции, выраженный в натуральных и денежных показателях (далее - бизнес-план). Внесение изменений в плановые показатели деятельности осуществляется в порядке, установленном правовым актом министерства.".
1.3. Пункт 1.6 изложить в следующей редакции:
"1.6. Сведения о гранте размещаются в разделе "Бюджет" единого портала бюджетной системы Российской Федерации (далее - единый портал) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не позднее 15-го рабочего дня, следующего за днем принятия закона Кировской области об областном бюджете (закона Кировской области о внесении изменений в закон Кировской области об областном бюджете).".
2. В разделе 2 "Порядок проведения конкурса":
2.1. В абзаце четырнадцатом пункта 2.2 слова "и на едином портале в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" исключить.
2.2. В пункте 2.3:
2.2.1. В подпункте 2.3.6 слова "по состоянию на дату подачи заявки на участие в конкурсе" заменить словами "по состоянию на даты формирования справки об исполнении обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов (далее - справка об уплате налогов), выданной налоговым органом, на учете в котором состоит заявитель, и справки о состоянии расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам (далее - справка об уплате страховых взносов), выданной региональным отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, на учете в котором состоит заявитель, но не ранее 1-го числа месяца подачи заявки на участие в конкурсе".
2.2.2. Подпункт 2.3.9 изложить в следующей редакции:
"2.3.9. Не являющиеся на дату подачи заявки на участие в конкурсе иностранными юридическими лицами, в том числе местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации) (для крестьянских (фермерских) хозяйств - юридических лиц).".
2.2.3. Дополнить подпунктом 2.3.9-1 следующего содержания:
"2.3.9-1. Не находящиеся в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, либо в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения.".
2.2.4. В подпункте 2.3.12:
2.2.4.1. Подпункт 2.3.12.3 изложить в следующей редакции:
"2.3.12.3. Представлять в министерство отчетность о сохранении рабочих мест, созданных в рамках реализации проекта грантополучателя для трудоустройства на постоянную работу новых работников, в течение не менее чем 5 лет со дня получения гранта.".
2.2.4.2. Подпункт 2.3.12.6 изложить в следующей редакции:
"2.3.12.6. Обеспечивать ежегодный прирост объема производства сельскохозяйственной продукции в течение не менее чем 5 лет с даты получения гранта.".
2.3. В пункте 2.4:
2.3.1. В абзаце первом слова "через представителя либо посредством почтовой связи" заменить словами "через представителя, посредством почтовой связи либо в электронном виде в порядке, установленном правовым актом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации,".
2.3.2. Подпункт 2.4.6 изложить в следующей редакции:
"2.4.6. Справка об уплате налогов и справка об уплате страховых взносов, сформированные не ранее 1-го числа месяца подачи заявки на участие в конкурсе (могут быть представлены по инициативе заявителя).
В случае наличия у заявителя задолженности по налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам, процентам представляется справка о состоянии расчетов по налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам, процентам, составленная в соответствии с требованиями приказа Министерства финансов Российской Федерации и Федеральной налоговой службы от 06.08.2021 в„– ЕД-7-19/728@ "Об утверждении формы справки о состоянии расчетов по налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам, процентам, порядка ее заполнения и формата представления в электронной форме".
Указанные справки, полученные заявителем в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи, должны быть заверены заявителем.".
2.3.3. Дополнить подпунктом 2.4.10-1 следующего содержания:
"2.4.10-1. Копии сертификатов соответствия или документов, выданных лицом, зарегистрировавшим систему добровольной сертификации в Управлении развития, информационного обеспечения и аккредитации Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии, либо документа, выданного производителем сельскохозяйственной техники, оборудования и специализированного транспорта или официальным представителем производителя сельскохозяйственной техники, оборудования и специализированного транспорта, содержащего сведения об отнесении каждой из единиц планируемой к приобретению техники и (или) оборудования к коду Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности (ОКПД2) ОК 034-2014 (КПЕС 2008), принятого приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 31.01.2014 в„– 14-ст "О принятии и введении в действие Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (ОКВЭД2) ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2) и Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности (ОКПД2) ОК 034-2014 (КПЕС 2008)" (далее - приказ Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 31.01.2014 в„– 14-ст), - в случае приобретения сельскохозяйственной техники, оборудования и специализированного транспорта с целью комплектации объектов для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции.".
2.4. В пункте 2.9:
2.4.1. Подпункт 2.9.3 после слов "представления заявки и документов" дополнить словами ", несоответствия направлений расходования гранта, предусмотренных бизнес-планом, направлениям расходования гранта, указанным в пункте 3.2 раздела 3 настоящего Порядка,".
2.4.2. В подпункте 2.9.4 слова "в подпунктах 2.3.5, 2.3.7 - 2.3.9" заменить словами "в подпунктах 2.3.5, 2.3.7 - 2.3.9-1".
2.4.3. В абзаце четвертом пункта 2.14 слова "на едином портале и" исключить.
3. В разделе 3 "Условия и порядок предоставления грантов":
3.1. Пункт 3.1 изложить в следующей редакции:
"3.1. Грант предоставляется победителям конкурса, соответствующим требованиям пункта 2.3 раздела 2 настоящего Порядка, при отсутствии у них задолженности по налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам, процентам, подлежащим уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, по состоянию на даты формирования справки об уплате налогов и справки об уплате страховых взносов, но не ранее 1-го числа месяца обращения за предоставлением гранта.".
3.2. Пункт 3.2 дополнить подпунктом 3.2.9 следующего содержания:
"3.2.9. Приобретение земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в муниципальной собственности.".
3.3. В пункте 3.3:
3.3.1. Абзац второй изложить в следующей редакции:
"справку об уплате налогов и справку об уплате страховых взносов, сформированные не ранее 1-го числа месяца обращения за предоставлением гранта (представляются по инициативе победителя конкурса);".
3.3.2. Абзацы третий и четвертый исключить.
3.4. Абзац третий пункта 3.4 изложить в следующей редакции:
"В соглашение должны быть включены положения о казначейском сопровождении средств, установленные правилами казначейского сопровождения в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, о согласии на осуществление в отношении победителя конкурса министерством проверки соблюдения порядка и условий предоставления гранта, в том числе в части достижения результатов предоставления гранта, органами государственного финансового контроля Кировской области проверки в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, условие о согласовании новых условий соглашения или о расторжении соглашения при недостижении согласия по новым условиям соглашения в случае уменьшения министерству как получателю бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления гранта в размере, определенном соглашением.".
3.5. В подпункте 3.7.1.4 подпункта 3.7.1 пункта 3.7:
3.5.1. В подпункте 3.7.1.4.9 слова "О принятии и введении в действие Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (ОКВЭД2) ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2) и Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности (ОКПД2) ОК 034-2014 (КПЕС 2008)" (далее - приказ Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 31.01.2014 в„– 14-ст)" исключить.
3.5.2. Дополнить подпунктом 3.7.1.4.15 следующего содержания:
"3.7.1.4.15. Договоров купли-продажи земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в муниципальной собственности, документов, удостоверяющих государственную регистрацию права собственности победителя конкурса на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в муниципальной собственности, - в случае использования гранта на приобретение земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в муниципальной собственности.".
4. В абзаце втором пункта 4.1 раздела 4 "Требования к отчетности" слова "1 раз в полугодие не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным полугодием" заменить словами "1 раз в квартал, не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, начиная со II квартала".
5. В разделе 5 "Порядок осуществления контроля (мониторинга) за соблюдением целей, условий и порядка предоставления гранта и ответственность за их несоблюдение":
5.1. В заголовке слово "целей," исключить.
5.2. Пункт 5.2 изложить в следующей редакции:
"5.2. В соответствии с федеральным законодательством министерством проводится проверка соблюдения победителем конкурса порядка и условий предоставления гранта, в том числе в части достижения результатов предоставления гранта, органами государственного финансового контроля Кировской области - проверка в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.".
5.3. В абзаце первом пункта 5.3 слова ", целей" исключить.
5.4. Дополнить пунктами 5.7 - 5.9 следующего содержания:
"5.7. В случае призыва победителя конкурса на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации в соответствии с пунктом 2 Указа Президента Российской Федерации от 21.09.2022 в„– 647 "Об объявлении частичной мобилизации в Российской Федерации" (далее - призыв на военную службу) министерство принимает одно из следующих решений:
о признании бизнес-плана завершенным, в случае если средства гранта использованы в полном объеме, а в отношении победителя конкурса в связи с призывом на военную службу осуществлена государственная регистрация прекращения деятельности в качестве индивидуального предпринимателя или государственная регистрация прекращения крестьянского (фермерского) хозяйства. При этом победитель конкурса освобождается от ответственности за недостижение плановых показателей деятельности;
об обеспечении возврата средств гранта в областной бюджет в объеме неиспользованных средств гранта, в случае если средства гранта не использованы или использованы не в полном объеме, а в отношении победителя конкурса в связи с призывом на военную службу осуществлена государственная регистрация прекращения деятельности в качестве индивидуального предпринимателя или государственная регистрация прекращения крестьянского (фермерского) хозяйства. При этом бизнес-план признается завершенным, а победитель конкурса освобождается от ответственности за недостижение плановых показателей деятельности.
Решение о признании бизнес-плана завершенным или об обеспечении возврата средств гранта в областной бюджет в объеме неиспользованных средств гранта принимается министерством по соответствующему заявлению победителя конкурса при представлении им документа, подтверждающего факт мобилизации, и (или) в соответствии со сведениями о призыве на военную службу, полученными от призывной комиссии по мобилизации Кировской области (муниципального образования Кировской области), которой победитель конкурса призывался на военную службу.
Министерство в течение 5 рабочих дней после принятия соответствующего решения направляет победителю конкурса, подлежащему призыву на военную службу, письменное уведомление о принятом решении.
5.8. В случае призыва на военную службу главы крестьянского (фермерского) хозяйства - победителя конкурса или индивидуального предпринимателя, являющегося главой крестьянского (фермерского) хозяйства, - победителя конкурса в процессе реализации бизнес-плана допускается замена такого главы крестьянского (фермерского) хозяйства или индивидуального предпринимателя, являющегося главой крестьянского (фермерского) хозяйства, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, что не влечет изменения (прекращения) статуса крестьянского (фермерского) хозяйства в качестве получателя гранта. При этом министерство вносит изменение в соглашение в части замены главы крестьянского (фермерского) хозяйства или индивидуального предпринимателя, являющегося главой крестьянского (фермерского) хозяйства. Дальнейшую реализацию бизнес-плана в соответствии с соглашением осуществляет новый глава крестьянского (фермерского) хозяйства или индивидуальный предприниматель, являющийся главой крестьянского (фермерского) хозяйства.
5.9. Действие пунктов 5.7 и 5.8 раздела 5 настоящего Порядка распространяется на лиц, получивших в 2018 и 2019 годах средства гранта на поддержку начинающего фермера в соответствии с Государственной программой развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 в„– 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия".".
6. Внести изменения в критерии оценки заявителей (приложение в„– 1 к Порядку) согласно приложению.
7. Внести изменение в критерии оценки бизнес-планов заявителей (приложение в„– 2 к Порядку), исключив из них пункт 2.





Приложение

Приложение в„– 1
к Порядку

ИЗМЕНЕНИЯ
В КРИТЕРИЯХ ОЦЕНКИ ЗАЯВИТЕЛЕЙ

в„– п/п
Критерий оценки заявителя
Оценка (баллов)
1.
Планируемое направление деятельности заявителя по бизнес-плану:

развитие молочного или мясного скотоводства
5
развитие растениеводства, овощеводства, картофелеводства
4
развитие иного направления животноводства
3
8.
Получение ранее заявителем гранта на развитие семейной животноводческой фермы и (или) гранта на развитие семейной фермы:

нет
5
да
0
9.
В случае, если направление деятельности заявителя по бизнес-плану - животноводство:

9.1.
У заявителя на дату подачи заявки на участие в конкурсе:

заключены трудовые договоры на неопределенный срок с зоотехником и (или) ветеринарным врачом либо заявитель или член крестьянского (фермерского) хозяйства имеет среднее специальное или высшее зоотехническое или ветеринарное образование
5
заключены договоры об оказании услуг по зоотехническому и (или) ветеринарному обслуживанию
4
не заключены трудовые договоры с зоотехником и (или) ветеринарным врачом, заявитель и члены крестьянского (фермерского) хозяйства не имеют зоотехнического или ветеринарного образования
0
9.2.
Заявителем созданы условия для уничтожения (обеззараживания) биологических отходов на дату подачи заявки на участие в конкурсе:

наличие трупосжигательной печи и (или) биотермической ямы
5
наличие договоров об утилизации или уничтожении (обеззараживании) биологических отходов, заключенных с организацией, имеющей соответствующие условия для утилизации или уничтожения (обеззараживания) биологических отходов (далее - договоры об утилизации)
4
отсутствие договоров об утилизации, трупосжигательной печи и (или) биотермической ямы
0
9.3.
Наличие у заявителя поголовья сельскохозяйственных животных и (или) птицы по подотрасли животноводства (молочное животноводство, мясное животноводство, птицеводство и другие (за исключением свиноводства)), которую планируется развивать с помощью гранта, на дату подачи заявки на участие в конкурсе <*>:

50 и более условных голов
5
от 31 условной головы до 49 условных голов включительно
4
от 21 условной головы до 30 условных голов включительно
3
от 11 условных голов до 20 условных голов включительно
2
от 1 условной головы до 10 условных голов включительно
1
не имеется
0
10.
В случае, если направление деятельности заявителя по бизнес-плану - растениеводство:

10.1.
Наличие высокорепродукционных (оригинальных, элитных, с 1-й по 4-ю репродукцию) семян в общем количестве семян, имеющихся у заявителя для посева и (или) высеянных заявителем в году предоставления гранта, на дату подачи заявки на участие в конкурсе:

от 80% до 100% включительно
5
от 60% до 79% включительно
4
от 0% до 59% включительно
0
10.2.
Заявителем на дату подачи заявки на участие в конкурсе:

заключен трудовой договор на неопределенный срок с агрономом либо заявитель или член крестьянского (фермерского) хозяйства имеет среднее специальное или высшее агрономическое образование
5
заключен договор об оказании услуг по ведению отрасли растениеводства
4
не заключен трудовой договор на неопределенный срок с агрономом, заявитель и члены крестьянского (фермерского) хозяйства не имеют агрономического образования
0
10.3.
Наличие кондиционных семян в общем количестве семян, имеющихся у заявителя для посева и (или) высеянных заявителем в году предоставления гранта, на дату подачи заявки на участие в конкурсе:

от 91% до 100% включительно
5
от 81% до 90% включительно
4
от 71% до 80% включительно
3
от 61% до 70% включительно
2
60% включительно
1
от 0% до 59% включительно
0


------------------------------------------------------------------