ДУМА АФАНАСЬЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ
от 8 февраля 2023 г. в„– 7/9

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ В БЕЗВОЗМЕЗДНОЕ
ПОЛЬЗОВАНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ АФАНАСЬЕВСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОКРУГ
КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, федеральными законами от 06.10.2003 в„– 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 26.07.2006 в„– 135-ФЗ "О защите конкуренции", приказом Федеральной антимонопольной службы от 10.02.2010 в„– 67 "О порядке проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав в отношении государственного или муниципального имущества, и перечне видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса", решением Думы Афанасьевского муниципального округа от 26.12.2022 в„– 6/13 "Об утверждении Положения о порядке управления и распоряжения имуществом муниципального образования Афанасьевский муниципальный округ Кировской области" Дума Афанасьевского муниципального округа решила:
1. Утвердить Положение о предоставлении в безвозмездное пользование муниципального имущества муниципального образования Афанасьевский муниципальный округ Кировской области согласно приложению.
2. Признать утратившим силу решение Афанасьевской районной Думы от 19.05.2021 в„– 38/4 "Об утверждении Положения о предоставлении в безвозмездное пользование муниципального имущества муниципального образования Афанасьевский муниципальный район Кировской области".
3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Председатель
Думы Афанасьевского муниципального округа
Кировской области
В.Н.ХАРИНА

Глава
Афанасьевского муниципального округа
Кировской области
Е.М.БЕЛЕВА





Приложение

Утверждено
решением
Думы Афанасьевского муниципального округа
Кировской области
от 8 февраля 2023 г. в„– 7/9

ПОЛОЖЕНИЕ
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ В БЕЗВОЗМЕЗДНОЕ ПОЛЬЗОВАНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ИМУЩЕСТВА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ АФАНАСЬЕВСКИЙ
МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОКРУГ КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

1. Общие положения

1.1. Положение о предоставлении в безвозмездное пользование муниципального имущества муниципального образования Афанасьевский муниципальный округ Кировской области (далее - Положение) определяет порядок предоставления в безвозмездное пользование имущества, находящегося в муниципальной собственности муниципального образования Афанасьевский муниципальный округ Кировской области.
1.2. В настоящем Положении используются следующие основные понятия:
1.2.1. Муниципальное имущество - объекты недвижимого имущества в виде зданий, помещений, строений, сооружений и иных объектов недвижимости, а также объекты движимого имущества, находящиеся в собственности муниципального образования Афанасьевский муниципальный округ Кировской области, за исключением объектов, распоряжение которыми осуществляется в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Водным кодексом Российской Федерации, Лесным кодексом Российской Федерации, законодательством Российской Федерации о недрах, законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях, законодательством Российской Федерации о государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве.
1.2.2. Уполномоченный орган - отдел строительства, архитектуры и земельно-имущественных отношений администрации Афанасьевского муниципального округа.
1.2.3. Заявитель - лицо, подавшее заявление о предоставлении муниципального имущества муниципального образования Афанасьевский муниципальный округ Кировской области в безвозмездное пользование.
1.2.4. Ссудополучатель - лицо, получившее по договору право безвозмездного пользования муниципальным имуществом муниципального образования Афанасьевский муниципальный округ Кировской области.

2. Условия заключения договоров безвозмездного пользования
муниципальным имуществом

2.1. Предоставление муниципального имущества в безвозмездное пользование осуществляется следующими способами:
2.1.1. По результатам проведения торгов (аукционов или конкурсов) на право заключения договора безвозмездного пользования муниципальным имуществом.
2.1.2. Без проведения торгов на право заключения договора безвозмездного пользования муниципальным имуществом в случаях, предусмотренных статьей 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 в„– 135-ФЗ "О защите конкуренции".
2.2. Проведение конкурсов или аукционов на право заключения договора безвозмездного пользования муниципальным имуществом осуществляется в соответствии с требованиями, установленными Правилами проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества, утвержденными приказом Федеральной антимонопольной службы от 10.02.2010 в„– 67.
2.3. Ссудодателями муниципального имущества являются:
2.3.1. Администрация Афанасьевского муниципального округа - в отношении муниципального имущества, составляющего казну муниципального образования Афанасьевский муниципальный округ Кировской области.
2.3.2. Муниципальные унитарные предприятия - в отношении муниципального имущества, закрепленного за ними на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.
2.3.3. Муниципальные учреждения - в отношении муниципального имущества, закрепленного за ними на праве оперативного управления.
2.4. Организаторами конкурсов или аукционов являются ссудодатели муниципального имущества.
2.5. Начальная (минимальная) цена договора безвозмездного пользования в размере платежа за право заключить договор безвозмездного пользования имуществом определяется на основании отчета об оценке, составленного в соответствии с законодательством об оценочной деятельности, и устанавливается в договоре в соответствии с итоговым протоколом аукциона, конкурса.
Платеж за право заключения договора безвозмездного пользования перечисляется в соответствии с условиями договора безвозмездного пользования в сроки, установленные данным договором.
2.6. Случаи заключения договоров, предусматривающие в соответствии с положениями статьи 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 в„– 135-ФЗ переход прав пользования в отношении муниципального имущества без проведения торгов, не устанавливают безусловного права требовать от правообладателя заключения такого договора и не являются соответствующей обязанностью последнего.

3. Принятие решений о предоставлении в безвозмездное
пользование муниципального имущества, составляющего казну
Афанасьевского муниципального округа

3.1. Решение о предоставлении имущества в безвозмездное пользование принимается администрацией Афанасьевского муниципального округа в виде распоряжения.
3.2. Для рассмотрения администрацией Афанасьевского муниципального округа вопроса о предоставлении в безвозмездное пользование муниципального имущества, составляющего казну Афанасьевского муниципального округа, заявитель представляет в администрацию Афанасьевского муниципального округа:
3.2.1. Заявление на предоставление в безвозмездное пользование муниципального имущества.
3.2.2. Копии учредительных документов со всеми изменениями и дополнениями, если таковые имелись, заверенные подписью руководителя и печатью (при наличии печати) предприятия (организации) (для юридических лиц).
3.2.3. Заверенную копию документа, подтверждающего полномочия руководителя предприятия (организации) (для юридических лиц).
3.2.4. Копию паспорта гражданина Российской Федерации (для физических лиц, индивидуальных предпринимателей).
3.2.5. Надлежащим образом оформленную доверенность на имя представителя в случае подачи заявки представителем гражданина или предпринимателя с копией паспорта представителя.
3.2.6. Надлежащим образом оформленную доверенность на имя представителя в случае подачи заявки представителем предприятия (организации) с копией паспорта представителя.
3.3. В случае принятия решения о предоставлении муниципального имущества в безвозмездное пользование способами, предусмотренными подпунктом 2.1.1 пункта 2.1 настоящего Положения, уполномоченный орган от имени администрации Афанасьевского муниципального округа обеспечивает организацию и проведение торгов, по результатам которых заключается договор безвозмездного пользования.
3.4. В случае принятия решения о передаче муниципального имущества в безвозмездное пользование способом, предусмотренным подпунктом 2.1.2 пункта 2.1 настоящего Положения, администрация Афанасьевского муниципального округа в течение 30 календарных дней со дня получения заявления и полного пакета документов принимает одно из следующих решений:
3.4.1. Предоставить муниципальное имущество в безвозмездное пользование. В таком случае уполномоченный орган обеспечивает подготовку проекта договора безвозмездного пользования и направляет его заявителю для подписания.
3.4.2. Отказать в предоставлении муниципального имущества в безвозмездное пользование в случаях, установленных пунктом 3.5 настоящего Положения. О принятом решении заявитель информируется письменно с указанием причины отказа в предоставлении муниципального имущества в безвозмездное пользование.
3.5. Основаниями для отказа в предоставлении муниципального имущества в безвозмездное пользование являются:
3.5.1. Заявление и документы, прилагаемые к нему, не соответствуют требованиям, указанным в пункте 3.2 настоящего Положения, либо представлены не в полном объеме.
3.5.2. Вероятность негативных социальных и экологических последствий для населения, проживающего в данном населенном пункте, округе, микроокруге, к которым может привести предоставление имущества в безвозмездное пользование.
3.5.3. Необходимость использования имущества, предполагаемого к передаче в безвозмездное пользование, для муниципальных нужд, в том числе для обеспечения исполнения полномочий органами местного самоуправления Афанасьевского муниципального округа или муниципальными учреждениями, предприятиями.
3.5.4. Отсутствие оснований для передачи муниципального имущества в безвозмездное пользование без проведения торгов.

4. Принятие решений о предоставлении в безвозмездное
пользование муниципального имущества, закрепленного
на праве оперативного управления, хозяйственного ведения
за муниципальными учреждениями, предприятиями

4.1. Муниципальное имущество, закрепленное на праве оперативного управления, хозяйственного ведения за муниципальными учреждениями, предприятиями, предоставляется в безвозмездное пользование на основании договоров, заключаемых соответствующими муниципальными учреждениями, предприятиями с предварительного письменного согласия администрации Афанасьевского муниципального округа.
4.2. Для получения согласия на предоставление в безвозмездное пользование муниципального имущества, закрепленного на праве оперативного управления, соответствующее муниципальное учреждение, предприятие представляет в администрацию Афанасьевского муниципального округа:
4.2.1. Письмо с просьбой разрешить заключение договора безвозмездного пользования муниципальным имуществом, закрепленным на праве оперативного управления, с обоснованием целесообразности заключения договора безвозмездного пользования.
4.2.2. Информацию органов технической инвентаризации об объекте аренды с экспликацией, поэтажным планом.
4.2.3. Проект договора безвозмездного пользования.
4.3. Администрация Афанасьевского муниципального округа в течение 30 календарных дней со дня получения заявления и полного пакета документов принимает одно из следующих решений:
4.3.1. Дать согласие на предоставление муниципального имущества в безвозмездное пользование.
4.3.2. Отказать в предоставлении муниципального имущества в безвозмездное пользование.
4.4. Решение о согласии на предоставление в безвозмездное пользование муниципального имущества, закрепленного на праве оперативного управления за муниципальным учреждением, предприятием, принимается в виде распоряжения.
4.5. Администрация Афанасьевского муниципального округа принимает решение об отказе в предоставлении муниципального имущества в безвозмездное пользование в следующих случаях:
4.5.1. Заявление и документы, прилагаемые к нему, не соответствуют требованиям, указанным в пункте 4.2 настоящего Положения, либо представлены не в полном объеме.
4.5.2. Предоставление имущества в безвозмездное пользование может привести к негативным социальным и экологическим последствиям для населения, проживающего в данном населенном пункте, округе, микроокруге.
4.5.3. Имущество, предполагаемое к передаче в безвозмездное пользование, необходимо в целях использования для муниципальных нужд, в том числе для обеспечения исполнения полномочий органами местного самоуправления Афанасьевского муниципального округа или муниципальными учреждениями, предприятиями.
4.5.4. Отсутствуют основания для передачи муниципального имущества в безвозмездное пользование без проведения торгов.
4.5.5. Передача имущества в безвозмездное пользование осложнит или сделает невозможным осуществление муниципальным учреждением, предприятием деятельности, предусмотренной уставом.
4.6. Решение администрации Афанасьевского муниципального округа об отказе в предоставлении муниципального имущества в безвозмездное пользование оформляется в виде письма.
4.7. В случае получения согласия от администрации Афанасьевского муниципального округа на предоставление муниципального имущества в безвозмездное пользование по результатам проведения торгов соответствующее муниципальное учреждение, предприятие обеспечивает организацию и проведение торгов, по результатам которых заключается договор безвозмездного пользования.
4.8. В случае получения согласия от администрации Афанасьевского муниципального округа на предоставление муниципального имущества в безвозмездное пользование способом, предусмотренным подпунктом 2.1.2 пункта 2.1 настоящего Положения, соответствующее муниципальное учреждение, предприятие обеспечивает подготовку договора безвозмездного пользования в трех экземплярах и направляет его для подписания ссудополучателю.
4.9. Распоряжение администрации Афанасьевского муниципального округа о даче согласия на предоставление муниципального имущества в безвозмездное пользование должно содержать:
4.9.1. Характеристику передаваемого в безвозмездное пользование имущества.
4.9.2. Цель передачи имущества в безвозмездное пользование.
4.9.3. Срок, на который имущество передается в безвозмездное пользование.
4.9.4. Полное наименование ссудополучателя муниципального имущества.
Распоряжение может содержать иные условия передачи муниципального имущества в безвозмездное пользование.
4.10. Ссудодатели муниципального имущества, указанные в подпунктах 2.3.2, 2.3.3 пункта 2.3 настоящего Положения, в двухнедельный срок со дня заключения договора безвозмездного пользования направляют копию итогового протокола торгов, заверенную подписью руководителя и печатью ссудодателя, копию заключения о проведении независимой оценки права заключить договор безвозмездного пользования имуществом (если заключение договора безвозмездного пользования осуществляется на торгах) и один экземпляр договора безвозмездного пользования в уполномоченный орган для осуществления учета договоров безвозмездного пользования муниципальным имуществом.
4.11. При расторжении договоров безвозмездного пользования муниципальным имуществом ссудодатели муниципального имущества, указанные в подпунктах 2.3.2, 2.3.3 пункта 2.3 настоящего Положения, в двухнедельный срок со дня расторжения договора безвозмездного пользования направляют в уполномоченный орган соответствующее уведомление и один экземпляр соглашения о расторжении договора безвозмездного пользования.

5. Обязанности ссудополучателя по содержанию имущества,
переданного в безвозмездное пользование

5.1. Ссудополучатель обязан за свой счет осуществлять текущий ремонт и при необходимости капитальный ремонт переданного ему по договору безвозмездного пользования муниципального имущества, а также нести все расходы по его содержанию, включая оплату эксплуатационных, коммунальных и необходимых административно-хозяйственных услуг.
5.2. Ссудополучатель обязан обеспечить сохранность полученного в пользование муниципального имущества.
5.3. Договором безвозмездного пользования может быть предусмотрена обязанность ссудополучателя вернуть имущество в состоянии, улучшенном по отношению к состоянию на момент передачи. Объем улучшений определяется договором безвозмездного пользования.

6. Учет и контроль использования имущества

6.1. Учет договоров безвозмездного пользования муниципальным имуществом, заключаемых в соответствии с настоящим Положением, ведет уполномоченный орган.
6.2. Контроль за использованием муниципального имущества и соблюдением ссудополучателями условий договоров безвозмездного пользования муниципальным имуществом осуществляют ссудодатели муниципального имущества и уполномоченный орган.
6.3. В случае неисполнения и несоблюдения ссудополучателем имущества договорных условий ссудодатель обязан в пятидневный срок со дня обнаружения нарушения уведомить об этом уполномоченный орган.
6.4. Ссудополучатель лишается права на пользование муниципальным имуществом и муниципальное имущество подлежит изъятию в связи с расторжением договора безвозмездного пользования в одностороннем порядке по инициативе администрации Афанасьевского муниципального округа в следующих случаях:
6.4.1. Использование муниципального имущества с нарушением условий договора безвозмездного пользования или не по назначению.
6.4.2. Нарушение ссудополучателем обязанностей по поддержанию имущества в надлежащем состоянии или его содержанию.
6.4.3. Выявление самовольной передачи муниципального имущества в пользование третьим лицам.
6.4.4. Ухудшение технического состояния муниципального имущества по вине ссудополучателя.
6.5. Договор безвозмездного пользования прекращается в случае ликвидации юридического лица, прекращения деятельности физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, смерти физического лица - ссудополучателя.
6.6. Доказательствами, которые могут быть положены в основу для расторжения договора безвозмездного пользования, являются любые сведения о нарушении условий действующего договора безвозмездного пользования, указанные в актах проверок органов, осуществляющих мероприятия по контролю.
6.7. При расторжении договора безвозмездного пользования объект передается ссудодателю по передаточному акту в технически исправном состоянии с учетом нормального износа. Неотделимые улучшения муниципального имущества являются собственностью муниципального образования Афанасьевский муниципальный округ Кировской области.


------------------------------------------------------------------