Постановление администрации Афанасьевского муниципального округа Кировской области от 14.04.2023 N 249 "Об утверждении Положения о муниципальной системе оповещения и информирования населения об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также об угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"



АДМИНИСТРАЦИЯ АФАНАСЬЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА
КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 апреля 2023 г. в„– 249

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О МУНИЦИПАЛЬНОЙ СИСТЕМЕ ОПОВЕЩЕНИЯ
И ИНФОРМИРОВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ ОБ ОПАСНОСТЯХ, ВОЗНИКАЮЩИХ
ПРИ ВОЕННЫХ КОНФЛИКТАХ ИЛИ ВСЛЕДСТВИЕ ЭТИХ КОНФЛИКТОВ,
А ТАКЖЕ ОБ УГРОЗЕ ВОЗНИКНОВЕНИЯ ИЛИ ВОЗНИКНОВЕНИИ
ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА

В соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 в„– 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 12.02.1998 в„– 28-ФЗ "О гражданской обороне", от 07.07.2003 в„– 126-ФЗ "О связи", приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 31.07.2020 в„– 578/365 "Об утверждении Положения о системах оповещения населения", Законом Кировской области от 15.12.2020 в„– 422-ЗО "О защите населения и территории Кировской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" администрация Афанасьевского муниципального округа постановляет:
1. Утвердить Положение о муниципальной системе оповещения и информирования населения об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также об угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории муниципального образования Афанасьевский муниципальный округ Кировской области (далее - Положение) согласно приложению.
2. Признать утратившим силу постановление администрации Афанасьевского района Кировской области от 01.12.2021 в„– 415 "Об утверждении Положения о муниципальной системе оповещения и информирования населения об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также об угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера муниципального образования Афанасьевский район Кировской области".
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации муниципального округа по вопросам жизнеобеспечения.
4. Настоящее постановление вступает в силу в соответствии с действующим законодательством.

Исполняющий полномочия главы
Афанасьевского муниципального округа
Кировской области
А.А.СЕРОЕВ





Приложение

Утверждено
постановлением
администрации
Афанасьевского муниципального округа
Кировской области
от 14 апреля 2023 г. в„– 249

ПОЛОЖЕНИЕ
О МУНИЦИПАЛЬНОЙ СИСТЕМЕ ОПОВЕЩЕНИЯ И ИНФОРМИРОВАНИЯ
НАСЕЛЕНИЯ ОБ ОПАСНОСТЯХ, ВОЗНИКАЮЩИХ ПРИ ВОЕННЫХ КОНФЛИКТАХ
ИЛИ ВСЛЕДСТВИЕ ЭТИХ КОНФЛИКТОВ, А ТАКЖЕ ОБ УГРОЗЕ
ВОЗНИКНОВЕНИЯ ИЛИ ВОЗНИКНОВЕНИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ
ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА НА ТЕРРИТОРИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ АФАНАСЬЕВСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОКРУГ
КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет порядок организации оповещения и информирования населения об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также об угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории муниципального образования Афанасьевский муниципальный округ Кировской области (далее - Афанасьевский муниципальный округ), задачи муниципальной системы оповещения (далее - МСО), состав и обязанности органов местного управления, поддержание в состоянии постоянной готовности системы оповещения.
1.2. МСО представляет собой организационно-техническое объединение сил, средств связи и оповещения, сетей вещания, каналов сети связи общего пользования, находящихся на территории Афанасьевского муниципального округа.
1.3. Основной задачей МСО является обеспечение доведения сигналов оповещения и информации до:
органов управления и руководящего состава гражданской обороны, окружного звена территориальной подсистемы Кировской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - окружное звено территориальной подсистемы РСЧС);
сил постоянной готовности окружного звена территориальной подсистемы РСЧС, предназначенных и выделяемых (привлекаемых) для ликвидации ЧС, аварийно-спасательных служб, обеспечивающих выполнение мероприятий гражданской обороны на территории Афанасьевского муниципального округа;
населения, проживающего на территории Афанасьевского муниципального округа.
1.4. МСО Афанасьевского муниципального округа должна быть готова к выполнению задач как в мирное, так и в военное время.
1.5. МСО должна организационно, технически и программно сопрягаться с региональной системой оповещения Кировской области.
1.6. Проекты по созданию, реконструкции, совершенствованию МСО Афанасьевского муниципального округа согласовываются с управлением защиты населения и территорий администрации Губернатора и Правительства Кировской области.

2. Порядок организации оповещения и информирования населения

2.1. Право принимать решение на оповещение предоставляется:
главе муниципального округа - председателю комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности (далее - КЧС и ОПБ) Афанасьевского муниципального округа, а в его отсутствие - лицу, исполняющему его обязанности.
2.2. Непосредственный запуск МСО осуществляется сменой единой дежурно-диспетчерской службы Афанасьевского муниципального округа.
2.3. Оповещение организуется в соответствии со схемой и (или) списками оповещения.
2.4. Доведение информации и сигналов оповещения осуществляется:
2.4.1. До органов управления и руководящего состава гражданской обороны, окружного звена территориальной подсистемы РСЧС, сил постоянной готовности окружного звена территориальной подсистемы РСЧС, предназначенных и выделяемых (привлекаемых) для ликвидации ЧС, аварийно-спасательных служб, обеспечивающих выполнение мероприятий гражданской обороны на территории Афанасьевского муниципального округа:
путем передачи информации и сигналов оповещения по средствам телефонной связи, мобильной сотовой связи с использованием системы автодозвона единой дежурно-диспетчерской службы муниципального округа;
путем передачи информации и сигналов оповещения через посыльных.
2.4.2. До населения путем:
передачи сигналов оповещения путем запуска электросирен, ручных сирен, транспортными средствами;
передачи информации и сигналов оповещения по стационарным средствам громкоговорящей связи, по средствам громкоговорящей связи, установленным на автомобилях;
передачи сигналов оповещения ударами в рельс (гонг, набат, рында);
подворного обхода (объезда).
2.5. Для привлечения внимания населения перед передачей речевой информации проводится запуск электросирен, ручных сирен, подача сигналов ударами в рельс, гонг, набат, рынду, что означает подачу сигнала "Внимание всем!".
По этому сигналу населению необходимо прослушать информационное сообщение, передаваемое вслед за сигналом "Внимание всем!" по средствам громкоговорящей связи (выносные акустические устройства, громкоговорители, автомобильные установки громкоговорящей связи, электромегафоны).
Осуществляется трехкратное повторение передачи речевого сообщения.
2.6. Информирование населения об угрозе возникновения и (или) о возникновении ЧС на территории Афанасьевского муниципального округа осуществляется также путем размещения информации на официальном информационном сайте муниципального округа, сайтах поселений, в печатных изданиях, размещения информации на информационных стендах в местах массового пребывания людей (на остановках, в учреждениях социального обслуживания населения, площадях и т.п.).

3. Порядок поддержания в состоянии постоянной готовности
муниципальной системы оповещения

3.1. Постоянная готовность к использованию систем оповещения всех уровней достигается своевременным и качественным эксплуатационно-техническим обслуживанием технических средств оповещения, а также проведением плановых и внеплановых проверок готовности к использованию по назначению систем оповещения всех уровней, проведением мероприятий по их совершенствованию и реконструкции.
3.2. В целях обеспечения и поддержания в состоянии постоянной готовности к использованию МСО Афанасьевского муниципального округа администрация:
организует и осуществляет подготовку персонала единой дежурно-диспетчерской службы Афанасьевского муниципального округа по передаче сигналов оповещения и информации о ЧС в мирное и военное время;
планирует и проводит совместно с организациями связи, операторами связи, иными организациями проверку готовности МСО к ее задействованию, тренировки по доведению сигналов оповещения и информации;
организует эксплуатационно-техническое обслуживание оборудования МСО;
организует мероприятия по совершенствованию МСО;
проводит списание оборудования МСО.
3.3. Эксплуатационно-техническое обслуживание систем оповещения всех уровней осуществляется на договорной (контрактной) основе персоналом, прошедшим специальную подготовку и обучение, имеющим соответствующий допуск к выполнению подобного рода работ.
3.4. Администрация Афанасьевского муниципального округа, организации связи, операторы связи, иные организации, с которыми заключен договор на проведение эксплуатационно-технического обслуживания МСО, проводят комплекс организационно-технических мероприятий по исключению их несанкционированного задействования, несанкционированного задействования иного оборудования, используемого для информирования и оповещения населения.
3.5. В случае несанкционированного задействования МСО, находящейся на территории Афанасьевского муниципального округа, информация незамедлительно передается в единую дежурно-диспетчерскую службу Афанасьевского муниципального округа, а затем по линии единой дежурно-диспетчерской службы - в управление защиты населения и территорий администрации Губернатора и Правительства Кировской области, Главное управление МЧС России по Кировской области, и организуется оповещение населения в зоне действия систем оповещения о ложном задействовании вышеуказанных систем.
3.6. Списание оборудования МСО, находящейся на территории Афанасьевского муниципального округа, проводится в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации. Документы на списание согласовываются с управлением защиты населения и территорий администрации Губернатора и Правительства Кировской области.

4. Порядок финансирования системы оповещения

Финансирование создания, совершенствования и эксплуатационно-технического обслуживания МСО, создания и содержания запасов мобильных средств оповещения, возмещение затрат, понесенных организациями связи и организациями телерадиовещания, иными организациями, привлекаемыми к обеспечению оповещения и информирования, организациями, с которыми заключены договоры (контракты) на проведение эксплуатационно-технического обслуживания, осуществляются в соответствии с действующим законодательством.


------------------------------------------------------------------