Постановление администрации Малмыжского района Кировской области от 05.06.2023 N 485 "Об утверждении Правил проведения экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов администрации Малмыжского района"



АДМИНИСТРАЦИЯ МАЛМЫЖСКОГО РАЙОНА КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 июня 2023 г. в„– 485

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ПРОВЕДЕНИЯ ЭКСПЕРТИЗЫ НОРМАТИВНЫХ
ПРАВОВЫХ АКТОВ И ПРОЕКТОВ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ
АДМИНИСТРАЦИИ МАЛМЫЖСКОГО РАЙОНА

В соответствии с Федеральными законами от 25.12.2008 в„– 273-ФЗ "О противодействии коррупции", от 17.07.2009 в„– 172-ФЗ "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов", постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2010 в„– 96 "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов", постановлением Правительства Кировской области от 28.04.2009 в„– 9/94 "О мерах по противодействию коррупции в Кировской области" администрация Малмыжского района постановляет:
1. Утвердить Правила проведения экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов администрации Малмыжского района согласно приложению.
2. Опубликовать настоящее постановление в Информационном бюллетене органов местного самоуправления муниципального образования Малмыжский муниципальный район Кировской области и разместить на официальном сайте Малмыжского района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
3. Постановление вступает в силу после его официального опубликования.
4. Признать утратившими силу постановления администрации Малмыжского района:
4.1. От 10.07.2009 в„– 92 "О мерах по противодействию коррупции в Малмыжском районе".
4.2. От 09.10.2009 в„– 265 "О внесении изменений в постановление администрации района от 10.07.2009 в„– 92".
4.3. От 17.12.2009 в„– 425 "О внесении изменений в постановление администрации района от 10.07.2009 в„– 92".
4.4. От 08.06.2010 в„– 358 "О внесении изменений в постановление администрации района от 10.07.2009 в„– 92".
4.5. От 10.11.2015 в„– 940 "О внесении изменения в постановление администрации района от 10.07.2009 в„– 92".
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заведующую отделом по правовым, кадровым вопросам, делопроизводства и контроля администрации Малмыжского района Малькову О.В.

И.о. главы
Малмыжского района
Кировской области
О.М.АЛЕШКИНА





Приложение

Утверждены
постановлением
администрации
Малмыжского района
Кировской области
от 5 июня 2023 г. в„– 485

ПРАВИЛА
ПРОВЕДЕНИЯ ЭКСПЕРТИЗЫ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ И ПРОЕКТОВ
НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ АДМИНИСТРАЦИИ МАЛМЫЖСКОГО РАЙОНА

1. Общие положения.
1.1. Проведение антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов (далее - нормативные правовые акты) и проектов муниципальных нормативных правовых актов (далее - проекты) (далее вместе именуемые нормативный правовой акт (проект)) администрацией Малмыжского района Кировской области (далее - администрация) направлено на выявление и устранение в них положений, прямо или косвенно способствующих созданию условий для проявления коррупции.
1.2. В настоящих Правилах используются следующие понятия:
антикоррупционная экспертиза - деятельность по выявлению в нормативных правовых актах (проектах) коррупциогенных факторов в целях их последующего устранения;
коррупциогенные факторы - положения нормативных правовых актов (проектов), устанавливающие для правоприменителя необоснованно широкие пределы усмотрения или возможность необоснованного применения исключений из общих правил, а также положения, содержащие неопределенные, трудновыполнимые и (или) обременительные требования к гражданам и организациям и тем самым создающие условия для проявления коррупции.
1.3. Антикоррупционная экспертиза нормативного правового акта (проекта) проводится в течение 5 рабочих дней с момента его поступления на проведение правовой экспертизы.
1.4. Основными принципами организации антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов (проектов) являются:
обязательность проведения экспертизы нормативных правовых актов (проектов);
оценка нормативного правового акта (проекта) во взаимосвязи с другими нормативными правовыми актами;
обоснованность, объективность и проверяемость результатов антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов (проектов);
компетентность лиц, проводивших антикоррупционную экспертизу нормативных правовых актов (проектов);
сотрудничество органов администрации, а также их должностных лиц с институтами гражданского общества при проведении антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов (проектов).
1.4. Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов (проектов) проводится в соответствии с Методикой проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2010 в„– 96 "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов" (далее - Методика проведения антикоррупционной экспертизы).
2. Антикоррупционная экспертиза проектов нормативных правовых актов.
2.1. Антикоррупционная экспертиза проектов нормативных правовых актов (далее - проект) осуществляется в форме анализа норм проекта на наличие коррупциогенных факторов.
2.2. Антикоррупционной экспертизе подлежат все проекты.
2.3. Антикоррупционная экспертиза проекта проводится в рамках проведения правовой экспертизы на этапе его согласования с отделом по правовым, кадровым вопросам, делопроизводства и контроля администрации района.
2.4. По результатам проведенной антикоррупционной экспертизы:
2.4.1. В случае отсутствия в проекте коррупциогенных факторов лицо, осуществляющее антикоррупционную экспертизу, согласовывает проект. Виза согласования соответствует визе о проведенной антикоррупционной экспертизе.
2.4.2. В случае выявления в проекте коррупциогенных факторов, а также положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции, проект с заключением отдела по правовым, кадровым вопросам, делопроизводства и контроля администрации района, содержащим результаты экспертизы, возвращается разработчику с предложением его доработки.
2.4.3. Разработчик проекта в течение 3 рабочих дней устраняет выявленные недостатки и направляет повторно проект в правовой отдел администрации района.
2.5. Заключение, составленное по результатам проведения антикоррупционной экспертизы, подлежит обязательному рассмотрению.
2.6. Повторная антикоррупционная экспертиза проектов после их доработки проводится в соответствии с настоящим Порядком.
3. Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов.
3.1. Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов проводится в случае поступления в адрес главы Малмыжского района письменных обращений органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций (далее - заявитель) о возможной коррупциогенности указанного нормативного правового акта, полученной по результатам анализа практики его правоприменения.
3.2. В случае выявления в ходе мониторинга в нормативном правовом акте коррупциогенных факторов правовым отделом администрации района подготавливается заключение в письменном виде, которое направляется разработчику нормативного правового акта для подготовки соответствующих изменений, направленных на устранение выявленных коррупциогенных факторов.
3.3. При отсутствии коррупциогенных факторов по результатам проведения антикоррупционной экспертизы в заключении делается соответствующая запись.
4. Независимая антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов (проектов).
4.1. Независимая антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов (проектов) может проводиться аккредитованными Министерством юстиции Российской Федерации в качестве независимых экспертов антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов (проектов) юридическими и физическими лицами за счет собственных средств в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами Российской Федерации.
4.2. Для обеспечения возможности проведения независимой антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов (проектов), затрагивающих права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающих правовой статус организаций или имеющих межведомственный характер, разработчик проекта размещает его и пояснительную записку к нему на официальном сайте администрации в сети Интернет (далее - официальный сайт) с указанием дат начала и окончания приема заключений по результатам независимой антикоррупционной экспертизы.
4.3. Размещение на официальном сайте нормативных правовых актов (проектов), антикоррупционная экспертиза которых проводится уполномоченным органом, осуществляется до направления их в уполномоченный орган. Размещение на официальном сайте иных проектов осуществляется до направления их должностному лицу органа, уполномоченному на проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов (проектов).
4.4. Размещению на официальном сайте не подлежат:
нормативные правовые акты (проекты), содержащие сведения, составляющие государственную тайну, или сведения конфиденциального характера;
нормативные правовые акты (проекты) о признании утратившими силу постановлений администрации;
нормативные правовые акты (проекты) о составах и изменениях в составы совещательных и координационных органов, создаваемых администрацией, межведомственных координационных и совещательных органов, совещательных органов, создаваемых иными органами администрации;
нормативные правовые акты (проекты) о внесении изменений в нормативные правовые акты в целях удовлетворения протестов прокурора, требований прокурора об изменении нормативных правовых актов, информационных писем прокурора, экспертных заключений Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Кировской области;
нормативные правовые акты (проекты), содержащие изменения технического характера.
4.5. Срок проведения независимой антикоррупционной экспертизы не может быть менее 7 рабочих дней со дня их размещения на официальном сайте.
4.6. По истечении срока проведения независимой антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов (проектов) администрацией формируется протокол независимой антикоррупционной экспертизы и общественного обсуждения соответствующего нормативного правового акта (проекта), который прилагается к данному нормативному правовому акту (проекту).
4.7. Заключение по результатам независимой антикоррупционной экспертизы нормативного правового акта (проекта) носит рекомендательный характер и подлежит обязательному рассмотрению администрацией, разместившей проект и пояснительную записку к нему на официальном сайте, в тридцатидневный срок со дня получения заключения. По результатам рассмотрения гражданину или организации, проводившим независимую антикоррупционную экспертизу, направляется мотивированный ответ, за исключением случаев, когда в заключении отсутствует предложение о способе устранения выявленных коррупциогенных факторов.


------------------------------------------------------------------