ОМУТНИНСКАЯ РАЙОННАЯ ДУМА КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ
от 29 марта 2023 г. в„– 12

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В РЕШЕНИЕ ОМУТНИНСКОЙ РАЙОННОЙ ДУМЫ
ОТ 11.12.2013 в„– 79

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 в„– 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 21 Устава муниципального образования Омутнинский муниципальный район Кировской области Омутнинская районная Дума Кировской области решила:
1. Внести в Положение о бюджетном процессе в муниципальном образовании Омутнинский муниципальный район Кировской области, утвержденное решением Омутнинской районной Думы от 11.12.2013 в„– 79 (с изменениями, внесенными решениями Омутнинской районной Думы от 30.12.2014 в„– 74, от 25.02.2015 в„– 3, от 22.04.2015 в„– 9, от 25.11.2015 в„– 78, от 26.10.2016 в„– 13, от 28.12.2016 в„– 38, от 26.04.2017 в„– 27, от 27.09.2017 в„– 70, от 11.12.2017 в„– 93, от 07.03.2018 в„– 18, от 31.10.2018 в„– 65, от 29.01.2020 в„– 3, от 25.11.2020 в„– 59, от 24.02.2021 в„– 4, от 25.08.2021 в„– 42, от 10.11.2021 в„– 20) (далее - Положение), следующие изменения:
1.1. Пункт 2 статьи 12 изложить в следующей редакции:
"Размер резервного фонда администрации Омутнинского района устанавливается решением Омутнинской районной Думы Кировской области о бюджете муниципального района.".
1.2. Абзац 13 статьи 17 изложить в следующей редакции:
"осуществляет иные бюджетные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года в„– 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также Уставом муниципального образования Омутнинский муниципальный район Кировской области;".
1.3. Статью 18 изложить в следующей редакции:

"Статья 18. Бюджетные полномочия администрации
Омутнинского района

Администрация Омутнинского района:
1) устанавливает порядок и сроки составления проекта бюджета муниципального района;
2) обеспечивает составление проекта бюджета муниципального района;
3) вносит в Омутнинскую районную Думу Кировской области проект решения о бюджете муниципального района, о внесении изменений в решение о бюджете муниципального района;
4) обеспечивает исполнение бюджета муниципального района;
5) представляет на утверждение Омутнинской районной Думе Кировской области годовой отчет об исполнении бюджета муниципального района;
6) обеспечивает составление отчета об исполнении бюджета муниципального района, консолидированного бюджета Омутнинского района;
7) утверждает отчеты об исполнении бюджета муниципального района за I квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года и направляет их в Омутнинскую районную Думу Кировской области и в Контрольно-счетную комиссию Омутнинского района;
8) устанавливает порядок разработки прогноза социально-экономического развития Омутнинского района;
9) устанавливает расходные обязательства Омутнинского района и обеспечивает их исполнение;
10) устанавливает порядок ведения реестра расходных обязательств Омутнинского района;
11) устанавливает порядок формирования муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) муниципальными учреждениями;
12) устанавливает порядок финансового обеспечения муниципальных заданий, включающий в том числе порядок утверждения нормативных затрат на оказание муниципальных услуг;
13) устанавливает порядок предоставления средств бюджета муниципального района, по которым решением о бюджете муниципального района установлены условия их предоставления;
14) устанавливает порядок предоставления субсидий из бюджета муниципального района муниципальным бюджетным и автономным учреждениям на финансовое обеспечение выполнения ими муниципального задания;
15) устанавливает порядок определения объема и условия предоставления субсидий (за исключением субсидий, предоставляемых в соответствии со статьей 78.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации) из бюджета муниципального района муниципальным бюджетным и автономным учреждениям на иные цели в соответствии с общими требованиями, установленными Правительством Российской Федерации;
16) устанавливает порядок определения объема и предоставления субсидий из бюджета муниципального района некоммерческим организациям, не являющимся муниципальными учреждениями;
17) обеспечивает управление муниципальным долгом Омутнинского района;
18) устанавливает порядок ведения муниципальной долговой книги муниципального образования Омутнинский муниципальный район Кировской области;
19) осуществляет муниципальные заимствования от имени муниципального образования Омутнинский муниципальный район путем привлечения кредитов от кредитных организаций, бюджетного кредита из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в том числе бюджетных кредитов из федерального бюджета на пополнение остатка средств на едином счете бюджета;
20) предоставляет муниципальные гарантии Омутнинского района в пределах общей суммы предоставляемых гарантий, указанной в решении Омутнинской районной Думы Кировской области о бюджете муниципального района;
21) заключает договоры о предоставлении муниципальной гарантии Омутнинского района, об обеспечении исполнения принципалом его возможных будущих обязательств по возмещению гаранту в порядке регресса сумм, уплаченных гарантом во исполнение (частичное исполнение) обязательств по муниципальной гарантии Омутнинского района;
22) утверждает перечень документов, представляемых принципалом и (или) бенефициаром в администрацию Омутнинского района для предоставления муниципальной гарантии Омутнинского района, и порядок их рассмотрения;
23) принимает меры по принудительному взысканию с заемщика - юридического лица, гаранта или поручителя просроченной задолженности, в том числе по обращению взыскания на предмет залога, при невыполнении заемщиком - юридическим лицом, гарантом или поручителем своих обязательств по возврату бюджетного кредита, уплате процентов и (или) иных платежей, предусмотренных заключенным с ним договором;
24) устанавливает порядок использования бюджетных ассигнований резервного фонда администрации Омутнинского района;
25) утверждает муниципальные программы Омутнинского района;
26) принимает решение о необходимости прекращения или об изменении начиная с очередного финансового года ранее утвержденных муниципальных программ Омутнинского района, в том числе необходимости изменения объема бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации мероприятий муниципальных программ Омутнинского района, по результатам оценки эффективности реализации указанных программ;
27) принимает решения о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности Омутнинского района;
28) устанавливает порядок предоставления бюджетных инвестиций муниципальным унитарным предприятиям, основанным на праве оперативного управления, муниципальным автономным и бюджетным учреждениям;
29) определяет порядок принятия решений и принимает решения о предоставлении бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся муниципальными учреждениями и муниципальными унитарными предприятиями, в объекты капитального строительства за счет средств бюджета муниципального района;
30) устанавливает порядок осуществления бюджетных полномочий главными администраторами доходов бюджета муниципального района и (или) находящимися в их ведении казенными учреждениями;
31) устанавливает порядок предоставления субсидий из бюджета муниципального образования юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям, а также субсидий, указанных в пункте 7 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг в случаях, предусмотренных решением о бюджете муниципального района;
32) устанавливает порядок разработки и утверждения, период действия, а также требования к составу и содержанию бюджетного прогноза Омутнинского района с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации;
33) устанавливает порядок разработки и утверждения, период действия, а также требования к составу и содержанию бюджетного прогноза муниципального образования Омутнинский муниципальный район Кировской области на долгосрочный период с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации;
34) утверждает бюджетный прогноз (изменения бюджетного прогноза) муниципального образования Омутнинский муниципальный район Кировской области на долгосрочный период;
35) утверждает бюджетный прогноз (изменения бюджетного прогноза) Омутнинского района;
36) осуществляет иные бюджетные полномочия, определенные бюджетным законодательством Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения;
37) устанавливает порядок проведения анализа финансового состояния принципала, проверки достаточности, надежности и ликвидности обеспечения исполнения обязательств принципала по удовлетворению регрессного требования гаранта к принципалу при предоставлении муниципальной гарантии муниципального района, а также мониторинга финансового состояния принципала, контроля за достаточностью, надежностью и ликвидностью предоставленного обеспечения исполнения обязательств принципала по удовлетворению регрессного требования гаранта к принципалу после предоставления муниципальной гарантии муниципального района;
38) устанавливает порядок определения минимального объема (суммы) обеспечения исполнения обязательств принципала по удовлетворению регрессного требования гаранта к принципалу по муниципальной гарантии муниципального района и в зависимости от степени удовлетворительности финансового состояния принципала;
39) устанавливает порядок оценки надежности банковской гарантии, поручительства в связи с предоставлением бюджетного кредита, муниципальной гарантии муниципального района;
40) утверждает основные направления муниципальной долговой политики муниципального района на очередной финансовый год и плановый период;
41) устанавливает порядок предоставления субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг в целях финансового обеспечения исполнения муниципального социального заказа на оказание муниципальных услуг в социальной сфере;
42) определяет порядок принятия решений администрации муниципального района, предусматривающих случаи заключения договоров (соглашений) о предоставлении субсидий, предусмотренных абзацем вторым пункта 1, пунктами 2 и 4 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, из бюджета муниципального района на срок, превышающий срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств;
43) устанавливает с учетом общих требований, установленных Правительством Российской Федерации, порядок привлечения на единый счет бюджета муниципального района остатков средств на казначейских счетах для осуществления и отражения операций с денежными средствами, поступающими во временное распоряжение получателей средств местного бюджета, казначейских счетах для осуществления и отражения операций с денежными средствами муниципальных бюджетных и автономных учреждений, открытых финансовому управлению Омутнинского района, казначейских счетах для осуществления и отражения операций с денежными средствами получателей средств из бюджета и казначейских счетах для осуществления и отражения операций с денежными средствами участников казначейского сопровождения, открытых финансовому управлению Омутнинского района;
44) устанавливает порядок возврата привлеченных средств с единого счета бюджета муниципального района на казначейские счета, с которых они были ранее перечислены, в соответствии с пунктом 11 статьи 236.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации с учетом общих требований, установленных Правительством Российской Федерации;
45) утверждает перечень главных администраторов доходов бюджета муниципального района и закрепляемых за ними видов (подвидов) доходов бюджета муниципального района;
46) утверждает перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета муниципального района и закрепляемые за ними источники финансирования дефицита бюджета муниципального района;
47) устанавливает порядок осуществления финансовым управлением Омутнинского района казначейского сопровождения в отношении средств, определенных в соответствии со статьей 242.26 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в соответствии с общими требованиями, установленными Правительством Российской Федерации;
48) утверждает порядок предоставления, использования и возврата поселениям Омутнинского района бюджетных кредитов, полученных из бюджета Омутнинского района.".
1.4. Статью 19 изложить в следующей редакции:

"Статья 19. Бюджетные полномочия финансового управления
Омутнинского района

1. Финансовое управление Омутнинского района:
1) устанавливает порядок и методику планирования бюджетных ассигнований;
2) разрабатывает и представляет в администрацию Омутнинского района основные направления бюджетной и налоговой политики Омутнинского района;
3) составляет проект бюджета муниципального района;
4) представляет проект бюджета муниципального района с необходимыми документами и материалами в администрацию Омутнинского района для внесения его в Омутнинскую районную Думу Кировской области;
5) ведет реестр источников доходов бюджета муниципального района;
6) представляет в министерство финансов Кировской области в установленном им порядке реестр источников доходов бюджета муниципального района;
7) организует исполнение бюджета муниципального района;
8) устанавливает порядок исполнения бюджета муниципального района по расходам и по источникам финансирования дефицита бюджета муниципального района;
9) устанавливает порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи бюджета муниципального района;
10) составляет и ведет сводную бюджетную роспись бюджета муниципального района, доводит показатели указанной росписи до главных распорядителей бюджетных средств;
11) устанавливает порядок составления и ведения бюджетных росписей главных распорядителей (распорядителей) средств бюджета муниципального района и внесения изменений в них;
12) устанавливает порядок доведения бюджетных ассигнований и (или) лимитов бюджетных обязательств до главных распорядителей средств бюджета муниципального района;
13) устанавливает порядок составления и ведения кассового плана;
14) устанавливает состав и сроки представления главными распорядителями средств бюджета муниципального района, главными администраторами доходов бюджета муниципального района, главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета муниципального района сведений, необходимых для составления и ведения кассового плана;
15) устанавливает случаи и порядок утверждения и доведения до главных распорядителей, распорядителей и получателей средств бюджета муниципального района предельного объема оплаты денежных обязательств в соответствующем периоде текущего финансового года (предельные объемы финансирования);
16) осуществляет составление и ведение кассового плана;
17) осуществляет управление средствами на едином счете бюджета муниципального района;
18) устанавливает порядок открытия и ведения в финансовом управлении Омутнинского района лицевых счетов участников бюджетного процесса, а также муниципальных бюджетных и автономных учреждений, юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса, в соответствии с общими требованиями, установленными Федеральным казначейством;
19) устанавливает порядок учета бюджетных и денежных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств бюджета муниципального района;
20) предоставляет межбюджетные трансферты из бюджета муниципального района;
21) ведет реестр расходных обязательств Омутнинского района и формирует свод реестров расходных обязательств поселений;
22) представляет в министерство финансов Кировской области реестр расходных обязательств;
23) устанавливает порядок составления бюджетной отчетности;
24) устанавливает в соответствии с общими требованиями, определяемыми Министерством финансов Российской Федерации, порядок взыскания остатков не погашенных муниципальными образованиями района бюджетных кредитов, включая проценты, штрафы и пени;
25) проверяет целевое использование бюджетных кредитов;
26) осуществляет оценку надежности банковской гарантии, поручительства в связи с предоставлением бюджетного кредита, муниципальной гарантии муниципального района;
27) проводит анализ финансового состояния принципала, проверку достаточности, надежности и ликвидности обеспечения исполнения обязательств принципала по удовлетворению регрессного требования гаранта к принципалу при предоставлении муниципальной гарантии муниципального района, а также мониторинг финансового состояния принципала, контроль за достаточностью, надежностью и ликвидностью предоставленного обеспечения исполнения обязательств принципала по удовлетворению регрессного требования гаранта к принципалу после предоставления муниципальной гарантии муниципального района;
28) ведет муниципальную долговую книгу Омутнинского района;
29) ведет учет выданных муниципальных гарантий Омутнинского района, исполнения обязательств принципала, обеспеченных муниципальными гарантиями Омутнинского района, а также учет осуществления гарантом платежей по выданным муниципальным гарантиям Омутнинского района;
30) передает в министерство финансов Кировской области информацию о долговых обязательствах Омутнинского района, отраженных в муниципальной долговой книге, в порядке и сроки, установленные министерством финансов Кировской области;
31) доводит до бюджетополучателей порядок составления бюджетной отчетности;
32) устанавливает сроки представления в финансовое управление Омутнинского района главными распорядителями средств бюджета муниципального района, главными администраторами доходов бюджета муниципального района, главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета муниципального района бюджетной отчетности;
33) представляет в министерство финансов Кировской области утвержденный бюджет муниципального района, отчеты об исполнении бюджета муниципального района и иную бюджетную отчетность, установленную органами государственной власти;
34) составляет и представляет в министерство финансов Кировской области бюджетную отчетность об исполнении консолидированного бюджета Омутнинского района;
35) представляет в администрацию Омутнинского района отчет об исполнении бюджета муниципального района за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года;
36) устанавливает порядок завершения операций по исполнению бюджета муниципального района в текущем году;
37) устанавливает порядок обеспечения получателей средств бюджета муниципального района при завершении текущего финансового года наличными деньгами, необходимыми для осуществления их деятельности в нерабочие праздничные дни в Российской Федерации в январе очередного финансового года;
38) устанавливает порядок учета и хранения исполнительных документов и иных документов, связанных с их исполнением;
39) ведет учет и осуществляет хранение исполнительных документов и иных документов, связанных с их исполнением;
40) утверждает перечень кодов подвидов по видам доходов, главными администраторами которых являются органы местного самоуправления и (или) находящиеся в их ведении казенные учреждения;
41) утверждает перечень кодов видов источников финансирования дефицитов бюджетов, главными администраторами которых являются органы местного самоуправления и (или) находящиеся в их ведении казенные учреждения;
42) устанавливает перечень и коды целевых статей расходов бюджета муниципального района;
43) детализирует и определяет порядок применения бюджетной классификации Российской Федерации в части, относящейся к бюджету муниципального района;
44) осуществляет внутренний муниципальный финансовый контроль в рамках полномочий;
45) принимает решения о применении бюджетных мер принуждения, решения об изменении (отмене) указанных решений или решения об отказе в применении бюджетных мер принуждения;
46) устанавливает порядок исполнения решения о применении бюджетных мер принуждения, предусмотренных главой 30 Бюджетного кодекса Российской Федерации, решения об изменении (отмене) указанного решения;
47) осуществляет иные бюджетные полномочия, отнесенные бюджетным законодательством Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами к бюджетным полномочиям финансовых органов;
48) устанавливает порядок направления уведомлений о предоставлении субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетам муниципальных образований Омутнинского района;
49) заключает соглашения, предусматривающие меры по социально-экономическому развитию и оздоровлению муниципальных финансов муниципальных образований Омутнинского района, с главами местных администраций поселений, получающих дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности из бюджета муниципального района и (или) доходы по заменяющим указанные дотации дополнительным нормативам отчислений от налога на доходы физических лиц;
50) утверждает порядок проведения мониторинга и проводит мониторинг качества финансового менеджмента главных администраторов средств бюджета муниципального района;
51) направляет решения о применении бюджетных мер принуждения, решения об изменении (отмене) указанных решений Федеральному казначейству, муниципальным образованиям района, копии соответствующих решений - органам муниципального финансового контроля и объектам контроля, указанным в решениях о применении бюджетных мер принуждения;
52) осуществляет в установленном администрацией Омутнинского района порядке возврат привлеченных средств с единого счета бюджета муниципального района на казначейские счета, с которых они были ранее перечислены, в соответствии с пунктом 11 статьи 236.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
53) утверждает типовую форму соглашения о предоставлении субсидий муниципальным бюджетным и автономным учреждениям, если иное не установлено законодательством Российской Федерации;
54) привлекает в установленном администрацией Омутнинского района порядке на единый счет бюджета муниципального района остатки средств на казначейских счетах для осуществления и отражения операций с денежными средствами, поступающими во временное распоряжение получателей средств бюджета муниципального района, казначейских счетах для осуществления и отражения операций с денежными средствами муниципальных бюджетных и автономных учреждений, открытых финансовому управлению Омутнинского района, казначейских счетах для осуществления и отражения операций с денежными средствами получателей средств из бюджета муниципального района и казначейский счетах для осуществления и отражения операций с денежными средствами участников казначейского сопровождения, открытых финансовому управлению Омутнинского района.
2. В целях своевременного и качественного составления проекта бюджета муниципального района финансовое управление Омутнинского района имеет право получать необходимые сведения от органов местного самоуправления Омутнинского района.".
1.5. Пункт 12 части 1 статьи 29 признать утратившим силу.
1.6. В статью 35 внести следующие изменения:
1.6.1. Абзац 7 части 1 изложить в следующей редакции:
"в случае получения целевых межбюджетных трансфертов из областного бюджета сверх объемов, утвержденных решением о бюджете муниципального района, на увеличение (уменьшение) соответствующих межбюджетных трансфертов бюджетам поселений из бюджета района;".
1.6.2. Абзац 11 части 1 изложить в следующей редакции:
"в случае распределения правовыми актами Российской Федерации и (или) правовыми актами Кировской области целевых межбюджетных трансфертов из областного бюджета сверх объемов, утвержденных решением Омутнинской районной Думы Кировской области о бюджете муниципального района, в том числе путем введения новых кодов классификации расходов бюджетов, а также увеличения (уменьшения) соответствующих межбюджетных трансфертов бюджетам поселений из бюджета муниципального района;".
1.6.3. Часть 1 дополнить абзацем следующего содержания:
"в случае установления решением Омутнинской районной Думы о бюджете муниципального района дополнительных оснований для внесения изменений в сводную бюджетную роспись без внесения изменений в решение Омутнинской районной Думы Кировской области о бюджете муниципального района.".
2. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
3. Опубликовать настоящее решение в Сборнике основных муниципальных правовых актов органов местного самоуправления муниципального образования Омутнинский муниципальный район Кировской области и разместить на официальном Интернет-сайте муниципального образования Омутнинский муниципальный район Кировской области.

Заместитель председателя
Омутнинской районной Думы
Кировской области
С.А.БЕРДНИКОВ

Глава
Омутнинского района
Кировской области
А.В.МАЛКОВ


------------------------------------------------------------------