По датам

СЛОБОДСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ
от 20 сентября 2023 г. в„– 36/233

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ВЫЯВЛЕНИЯ И ДЕМОНТАЖА САМОВОЛЬНО
УСТАНОВЛЕННЫХ И (ИЛИ) НЕЗАКОННО РАЗМЕЩЕННЫХ ОБЪЕКТОВ
ДВИЖИМОГО ИМУЩЕСТВА НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ГОРОД СЛОБОДСКОЙ"

В соответствии со статьями 12, 14, 225 - 227 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 7, 16, 43 Федерального закона от 06.10.2003 в„– 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь Уставом муниципального образования "город Слободской", утвержденным решением Слободской городской Думы от 28.06.2005 в„– 57/597, Слободская городская Дума решила:
1. Утвердить Порядок выявления и демонтажа самовольно установленных и (или) незаконно размещенных объектов движимого имущества на территории муниципального образования "город Слободской" согласно приложению.
2. Решение вступает в силу со дня официального опубликования (обнародования) и подлежит размещению в Информационном бюллетене органов местного самоуправления муниципального образования "город Слободской".

Глава
города Слободского
Кировской области
И.В.ЖЕЛВАКОВА

Председатель
Слободской городской Думы
Кировской области
З.А.БАРАНОВА

Утвержден
решением
Слободской городской Думы
Кировской области
от 20 сентября 2023 г. в„– 36/233

ПОРЯДОК
ВЫЯВЛЕНИЯ И ДЕМОНТАЖА САМОВОЛЬНО УСТАНОВЛЕННЫХ
И (ИЛИ) НЕЗАКОННО РАЗМЕЩЕННЫХ ОБЪЕКТОВ ДВИЖИМОГО ИМУЩЕСТВА
НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД СЛОБОДСКОЙ"

1. Общие положения

1.1. Порядок выявления и демонтажа самовольно установленных и (или) незаконно размещенных объектов движимого имущества на территории муниципального образования "город Слободской" (далее - Порядок) разработан в соответствии с требованиями Гражданского кодекса Российской Федерации, Градостроительного кодекса Российской Федерации, Земельного кодекса Российской Федерации, законодательством о местном самоуправлении и другими действующими правовыми актами.
1.2. Порядок основан на принципах открытости и доступности информации, а также законности решений о демонтаже самовольно установленных и (или) незаконно размещенных объектов движимого имущества и обязателен для исполнения всеми гражданами и организациями, их должностными лицами независимо от организационно-правовой формы и формы собственности.
1.3. Порядок регламентирует выявление, демонтаж, перемещение, хранение, возмещение расходов и выдачу самовольно установленных и (или) незаконно размещенных объектов движимого имущества (далее - объект), расположенных на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности, либо на землях и земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, за исключением транспортных средств, рекламных конструкций, средств наружной информации, нестационарных торговых объектов.
1.4. В Порядке используются следующие основные термины и определения:
- самовольно установленный движимый объект - это объект движимого имущества, расположенный на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности, либо на землях и земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, без предусмотренных законодательством соответствующих правовых оснований;
- незаконно размещенный движимый объект - это движимое имущество, расположенное на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности, либо на землях и земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, право на размещение которого прекратилось;
- орган муниципального контроля - управление муниципальным имуществом и земельными ресурсами администрации города Слободского.
1.5. Организация демонтажа, перемещения, хранения, транспортирования демонтированных объектов в соответствии с Порядком осуществляется управлением по делам ГО, ЧС, ЖКХ и благоустройства администрации города Слободского.

2. Выявление и учет самовольно установленных
и (или) незаконно размещенных объектов движимого имущества

2.1. Выявление объектов осуществляется управлением муниципальным имуществом и земельными ресурсами администрации города Слободского по результатам рассмотрения информации, поступившей от органов государственной власти, органов местного самоуправления, физических лиц и юридических лиц, а также в ходе проведения мероприятий по осуществлению контрольных (надзорных) мероприятий.
2.2. Управление муниципальным имуществом и земельными ресурсами администрации города Слободского ведет учет выявленных объектов в пределах компетенции.
2.3. Если владелец объекта неизвестен:
2.3.1. В течение тридцати дней с момента поступления информации осуществляется проверка достоверности поступившей информации и проводятся мероприятия по установлению собственника объекта движимого имущества путем направления запроса в межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации "Слободской", расклеивания извещений на данных объектах и информационных досках подъездов многоквартирных домов, расположенных в непосредственной близости от объектов, с требованием о проведении добровольного демонтажа объекта в установленный извещением срок.
2.3.2. В случае выявления самовольно установленного и (или) незаконно размещенного объекта движимого имущества специалист управления муниципальным имуществом и земельными ресурсами администрации города Слободского в течение 14 дней после окончания проверки представляет информацию о выявлении объекта в управление по делам ГО, ЧС, ЖКХ и благоустройству администрации города Слободского.
2.3.3. В течение восьмидесяти дней с момента окончания срока для проверки достоверности поступившей информации и мероприятий по установлению собственника объекта движимого имущества специалист управления по делам ГО, ЧС, ЖКХ и благоустройства администрации города Слободского осуществляет подготовку постановления администрации города Слободского о сносе объекта (далее - постановление), а также размещает в течение пяти дней с момента публикации постановления извещение на данных объектах с требованием о проведении добровольного демонтажа объекта в срок, установленный постановлением.
Постановление публикуется в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, в Информационном бюллетене органов местного самоуправления муниципального образования "город Слободской" и размещается на официальном сайте администрации города Слободского.
2.3.4. Постановление содержит следующую информацию:
- тип и место расположения объекта, подлежащего демонтажу;
- срок для добровольного демонтажа объекта;
- сроки выполнения работ по принудительному демонтажу объекта;
- место временного хранения.
2.3.5. Срок для добровольного демонтажа объекта составляет двадцать рабочих дней со дня публикации в Информационном бюллетене органов местного самоуправления муниципального образования "город Слободской" и на официальном сайте администрации города Слободского постановления, указанного в пункте 2.3 настоящего Порядка.
2.3.6. Принудительный демонтаж объекта должен быть произведен в срок, указанный в постановлении.
2.3.7. Копия постановления направляется администрацией города Слободского в течение трех дней с момента издания постановления в межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации "Слободской" для сведения.
2.4. Если владелец объекта установлен, то он обязан самостоятельно демонтировать самовольно установленный и (или) незаконно размещенный объект. Срок для добровольного демонтажа устанавливается в предостережении и (или) в предписании, направляемом органом муниципального контроля владельцу объекта в порядке, определенном положением "Об организации муниципального земельного контроля на территории муниципального образования "город Слободской", принятым решением Слободской городской Думы от 18.08.2021 в„– 83/591.
В случае неисполнения владельцем объекта предостережения и (или) предписания в установленный срок орган муниципального контроля в течение четырнадцати дней с момента окончания срока для добровольного демонтажа направляет в Управление Росреестра по Кировской области информацию о неисполнении такого предостережения и (или) предписания с приложением подтверждающих документов, а также данные действия являются основанием для обращения администрации города Слободского в суд.

3. Порядок демонтажа, перемещения и хранения самовольно
установленных и (или) незаконно размещенных объектов
движимого имущества

3.1. Демонтаж, перемещение и хранение при отсутствии владельца объекта осуществляется в присутствии представителя администрации города Слободского (либо комиссии, сформированной из должностных лиц), ответственного за демонтаж.
3.2. При демонтаже объекта и его перемещении на место временного хранения осуществляется фотофиксация объекта и составляется акт по форме согласно приложению в„– 1 к Порядку, в котором указываются:
- место, дата, время начала и окончания работ по демонтажу объекта;
- фактическое состояние объекта;
- наименование лица, осуществившего демонтаж и перемещение объекта;
- место хранения демонтированного объекта;
- реквизиты постановления администрации города Слободского, на основании которого производятся демонтаж объекта и его перемещение.
3.3. Акт подписывается представителем администрации города Слободского, ответственного за перемещение, представителем лица, осуществившего демонтаж и перемещение такого объекта, а также представителем лица, принявшего объект на хранение.
Отсутствие при демонтаже владельца объекта либо его полномочного представителя не является препятствием для осуществления демонтажа объекта.
3.4. Акт составляется в двух экземплярах. Первый экземпляр хранится в администрации города, второй экземпляр подлежит передаче лицу, ответственному за хранение объекта.

4. Возврат самовольно установленных и (или) незаконно
размещенных объектов движимого имущества их владельцам

4.1. Возврат объектов из мест их хранения владельцам производится после компенсации владельцем объекта затрат, понесенных администрацией города Слободского на демонтаж, перемещение и хранение объекта, и предъявления постановления администрации города Слободского о возврате.
4.2. Владелец объекта в целях возврата ему находящегося на хранении объекта (его составляющих элементов) и имущества, находившегося в демонтированном объекте (далее - предмет хранения), обращается с заявлением в администрацию города Слободского.
В случае если владелец объекта ранее не был установлен, к заявлению прилагаются документы, подтверждающие принадлежность объекта владельцу.
4.3. Администрация города Слободского в течение семи рабочих дней со дня получения от владельца объекта заявления и комплекта документов, подтверждающих принадлежность объекта владельцу (при необходимости), принимает решение о возврате объекта хранения либо об отказе в возврате объекта хранения и информирует о принятом решении владельца объекта.
Решение о возврате объекта оформляется специалистом управления муниципальным имуществом и земельными ресурсами администрации города Слободского путем вынесения постановления администрации города Слободского.
Основаниями для отказа в выдаче предмета хранения являются непредставление владельцем документов, подтверждающих принадлежность объекта владельцу, и (или) представление документов, содержащих недостоверные сведения. Решение об отказе в возврате объекта оформляется специалистом управления муниципальным имуществом и земельными ресурсами администрации города Слободского путем подготовки и направления письма в адрес заявителя.
4.4. В случае принятия администрацией города Слободского решения о возврате объекта его владелец возмещает затраты по демонтажу, перемещению, хранению объектов, их транспортированию и утилизации в соответствии с пунктом 5.2 Порядка и в течение шестидесяти дней с момента демонтажа принимает объект по акту приема-передачи.
4.5. Факт передачи объекта удостоверяется актом приема-передачи.
4.6. В случае если владелец не обращается за объектом, находящимся в месте временного хранения, в течение 5 (пяти) лет с момента демонтажа, объект хранения по окончании срока хранения подлежит утилизации.
4.7. Утилизация объекта осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, об охране окружающей природной среды и о техническом регулировании.

5. Расходы, связанные с демонтажом, перемещением, хранением,
транспортированием самовольно установленных и незаконно
размещенных объектов движимого имущества

5.1. Расчет размера расходов на демонтаж, перемещение, хранение объектов производится в соответствии с методикой расчета затрат, понесенных администрацией города Слободского на демонтаж, перемещение, хранение самовольно установленных и (или) незаконно размещенных объектов движимого имущества на территории муниципального образования "город Слободской", согласно приложению в„– 2 к Порядку.
5.2. Компенсация затрат по демонтажу, перемещению, хранению объектов, их транспортированию и утилизации в качестве отходов и имущества, обнаруженного в демонтированных объектах, осуществляется их владельцем путем перечисления денежных средств в бюджет муниципального образования "город Слободской" в соответствии с действующим законодательством.

Приложение в„– 1
к Порядку
выявления и демонтажа самовольно
установленных и (или) незаконно
размещенных объектов движимого имущества
на территории муниципального образования
"город Слободской"

АКТ в„– _______
г. Слободской
"___" __________ 20___ г.
Демонтаж начат:
________________
(дата)

_________________
(время)

Демонтаж окончен:
________________
(дата)

_________________
(время)

Демонтаж и перемещение самовольно установленного и (или) незаконно размещенного объекта движимого имущества, расположенного по адресу:
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________,
(адрес и место расположения объекта)
производятся на основании постановления администрации города Слободского _______________ в„– ______________.
Фактическое состояние объекта (постройки) на момент демонтажа: ___________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________.
Имущество, обнаруженное при вскрытии демонтируемого объекта (постройки):
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________.

Наименование лица, осуществляющего демонтаж и перемещение объекта:
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________.
Ответственное лицо, принявшее объект на хранение:

_____________________
(подпись)

____________________________
(Ф.И.О., должность)

Акт составлен в 2 экземплярах и передан в: _________________________________
_________________________________________________________________________

Представитель администрации города Слободского:

_____________________
(подпись)

____________________________
(Ф.И.О., должность)

Лицо, осуществляющее демонтаж и перемещение объекта:

_____________________
(подпись)

_____________________________
(Ф.И.О., должность)

Приложение в„– 2
к Порядку
выявления и демонтажа самовольно
установленных и (или) незаконно
размещенных объектов движимого имущества
на территории муниципального образования
"город Слободской"

МЕТОДИКА
РАСЧЕТА ЗАТРАТ, ПОНЕСЕННЫХ АДМИНИСТРАЦИЕЙ ГОРОДА СЛОБОДСКОГО
НА ДЕМОНТАЖ, ПЕРЕМЕЩЕНИЕ, ХРАНЕНИЕ САМОВОЛЬНО УСТАНОВЛЕННЫХ
И (ИЛИ) НЕЗАКОННО РАЗМЕЩЕННЫХ ОБЪЕКТОВ ДВИЖИМОГО ИМУЩЕСТВА
НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД СЛОБОДСКОЙ"

1. Настоящая методика разработана с целью определения стоимости затрат, понесенных администрацией города Слободского на демонтаж, перемещение, хранение самовольно установленных и (или) незаконно размещенных объектов движимого имущества (далее - объект) на территории муниципального образования "город Слободской", для последующей ее компенсации собственником (владельцем) объекта.
2. Стоимость затрат на демонтаж, перемещение, хранение рассчитывается по формуле:

СЗ = S x m, где:

СЗ - стоимость затрат на демонтаж, перемещение, хранение одного объекта;
S - стоимость затрат на демонтаж, перемещение, хранение одного объекта в течение одного дня;
m - количество дней хранения объекта,
при этом S = СК / n / k, где:
СК - стоимость демонтажа, перемещения, хранения;
n - количество дней хранения;
k - количество объектов, подлежащих демонтажу, перемещению, хранению.

------------------------------------------------------------------