Постановление администрации Верхнекамского муниципального округа Кировской области от 25.10.2023 N 1456 "Об утверждении Положения об отделе по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям администрации Верхнекамского муниципального округа Кировской области"



АДМИНИСТРАЦИЯ ВЕРХНЕКАМСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА
КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 октября 2023 г. в„– 1456

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОТДЕЛЕ ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ
ОБОРОНЫ И ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ АДМИНИСТРАЦИИ
ВЕРХНЕКАМСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

В соответствии с Уставом муниципального образования Верхнекамский муниципальный округ Кировской области администрация Верхнекамского муниципального округа постановляет:
1. Утвердить Положение об отделе по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям администрации Верхнекамского муниципального округа согласно приложению.
2. Признать утратившим силу постановление администрации Верхнекамского муниципального округа от 29.07.2022 в„– 1027 "Об утверждении Положения об отделе по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям администрации Верхнекамского муниципального округа Кировской области".
3. Настоящее постановление вступает в силу с момента его опубликования в Информационном бюллетене органов местного самоуправления муниципального образования Верхнекамский муниципальный округ Кировской области.

Глава
Верхнекамского муниципального округа
Кировской области
И.Н.СУВОРОВ





Приложение

Утверждено
постановлением
администрации
Верхнекамского муниципального округа
Кировской области
от 25 октября 2023 г. в„– 1456

ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОТДЕЛЕ ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ И ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ
СИТУАЦИЯМ АДМИНИСТРАЦИИ ВЕРХНЕКАМСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано на основе Федеральных законов от 12.02.1998 в„– 28-ФЗ "О гражданской обороне", от 21.12.1994 в„– 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера".
Отдел по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям администрации Верхнекамского муниципального округа (далее - отдел по делам ГО и ЧС) создается и функционирует в составе администрации Верхнекамского муниципального округа без права юридического лица и является постоянно действующим органом управления, уполномоченным на решение задач в области гражданской обороны, пожарной безопасности, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Верхнекамском муниципальном округе.
1.2. Отдел по делам ГО и ЧС в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, законами Кировской области, нормативно-правовыми актами Председателя Правительства Кировской области, нормативными актами Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее - МЧС России), нормативно-правовыми актами Верхнекамского муниципального округа.
1.3. Отдел по делам ГО и ЧС подчиняется заместителю главы администрации муниципального округа по вопросам жизнеобеспечения, начальнику МКУ "Благоустройство", штатная численность отдела составляет не менее 2-х человек. Руководство деятельностью отдела осуществляет заведующий отделом по делам ГО и ЧС. В структуру отдела входят Единая дежурно-диспетчерская служба Верхнекамского муниципального округа, муниципальные пожарные подразделения на территории Верхнекамского муниципального округа.
1.4. Отдел по делам ГО и ЧС осуществляет свою деятельность во взаимодействии с территориальными органами МЧС России и другими органами исполнительной власти, задействованными в решении вопросов гражданской обороны, пожарной безопасности, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также организациями, расположенными на территории Верхнекамского муниципального округа.
1.5. Отдел имеет печать с наименованием "Отдел по делам ГО и ЧС".

2. Основные задачи отдела по делам ГО и ЧС

2.1. Основными задачами отдела по делам ГО и ЧС являются:
2.1.1. Реализация единой государственной политики в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и обеспечения пожарной безопасности на территории Верхнекамского муниципального округа.
2.1.2. Организация выполнения нормативно-правовых актов Российской Федерации, Кировской области в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности.
2.1.3. Обеспечение функционирования и развития муниципального звена территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Верхнекамского муниципального округа.
2.1.4. Планирование, организация и осуществление мероприятий по пожарной безопасности, гражданской обороне, защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, контроль за их проведением.
2.1.5. Создание и обеспечение готовности органов управления, сил и средств, предназначенных для проведения мероприятий в области пожарной безопасности, гражданской обороны, а также при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, в том числе по обеспечению безопасности людей на водных объектах.
2.1.6. Координация деятельности администрации Верхнекамского муниципального округа и организаций по вопросам пожарной безопасности, гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
2.1.7. Организация и участие в осуществлении мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья на территории Верхнекамского муниципального округа.
2.1.8. Иные задачи, направленные на реализацию нормативно-правовых актов Российской Федерации, Кировской области в области гражданской обороны и защиты населения и территорий Верхнекамского муниципального округа от чрезвычайных ситуаций.
2.1.9. Осуществление организационно-профилактических мероприятий по противодействию терроризму и экстремизму на территории Верхнекамского муниципального округа.

3. Основные функции отдела по делам ГО и ЧС

3.1. Отдел по делам ГО и ЧС в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие основные функции:
3.1.1. Разрабатывает и вносит предложения по совершенствованию реализации единой государственной политики в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности.
3.1.2. Участвует в подготовке нормативных правовых актов в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности (включая разработку и внесение в установленном порядке на рассмотрение проектов муниципальных правовых актов).
3.1.3. Обеспечивает своевременное приведение правовых актов администрации Верхнекамского муниципального округа в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности в соответствие с требованиями федерального и регионального законодательства.
3.1.4. Разрабатывает и участвует в реализации муниципальной целевой программы в области гражданской обороны, защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности.
3.1.5. Разрабатывает и участвует в реализации ежегодных и перспективных планов, предусматривающих основные мероприятия по вопросам гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности.
3.1.6. Обеспечивает организацию и осуществление мероприятий по гражданской обороне, контроль за проведением указанных мероприятий.
3.1.7. Обеспечивает организацию и осуществление мероприятий по защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, контроль за проведением указанных мероприятий.
3.1.8. Обеспечивает организацию и осуществление мероприятий в области пожарной безопасности, контроль за проведением указанных мероприятий.
3.1.9. Обеспечивает создание и поддержание в готовности сил, средств, объектов гражданской обороны.
3.1.10. Проводит анализ и оценку состояния готовности органов управления, сил и средств к решению задач в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности.
3.1.11. Определяет общую потребность в объектах гражданской обороны, ведет учета существующих и создаваемых объектов гражданской обороны.
3.1.12. Обеспечивает создание в мирное время объектов гражданской обороны на территории Верхнекамского муниципального округа, поддержание их в состоянии постоянной готовности к использованию, в том числе осуществление контрольных мероприятий.
3.1.13. Участвует в подготовке предложений по отнесению территорий к группам по гражданской обороне и внесению их в реестр Правительства Кировской области.
3.1.14. Организует накопление и контроль за накоплением резервов материальных и финансовых ресурсов для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, их хранением и восполнением.
3.1.15. Организует и обеспечивает своевременное оповещение и информирование населения о мероприятиях по гражданской обороне, об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций, в том числе с использованием местной системы оповещения населения.
3.1.16. Информирует Главное Управление МЧС России по Кировской области об угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций на территории Верхнекамского муниципального округа.
3.1.17. Организует и участвует в осуществлении сбора и обмена информацией в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций в установленном порядке.
3.1.18. Оказывает содействие органам МЧС России по Кировской области в предоставлении участков для установки и (или) в установке специализированных технических средств оповещения и информирования населения в местах массового пребывания людей, а также в предоставлении имеющихся технических устройств для распространения продукции средств массовой информации, выделении эфирного времени в целях своевременного оповещения и информирования населения о чрезвычайных ситуациях и подготовки населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций.
3.1.19. Организует работу комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности, оформляет протоколы и решения комиссии и доводит до руководства предприятий, учреждений и организаций ее решения, распоряжения руководства муниципального округа по вопросам, входящим в компетенцию служб, и контролирует за их исполнение.
3.1.20. Обеспечивает участие в создании, эксплуатации и развитии системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112".
3.1.21. Организует планирование, подготовку и проведение эвакуации (включая создание эвакуационных комиссий, подготовку членов комиссии), подготовку районов для размещения эвакуированного населения и его жизнеобеспечения, хранения материальных и культурных ценностей.
3.1.22. Планирует и организует проведение первоочередных мероприятий по поддержанию устойчивого функционирования организаций в военное время в пределах границ Верхнекамского муниципального округа. Организует работу комиссии по повышению устойчивого функционирования организаций Верхнекамского муниципального округа.
3.1.23. Обеспечивает организацию и проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ, обращение в установленном порядке за помощью в Правительство Кировской области при недостаточности собственных сил и средств.
3.1.24. Участвует в организации первоочередного обеспечения пострадавшего населения при ведении военных конфликтов или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.
3.1.25. Организует подготовку населения в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и обеспечения пожарной безопасности.
3.1.26. Организует в установленном порядке подготовку, переподготовку или повышение квалификации должностных лиц администрации Верхнекамского муниципального округа и организаций по вопросам гражданской обороны и защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.
3.1.27. Организует проведение учений и тренировок по гражданской обороне и пожарной безопасности.
3.1.28. Организует и участвует в осуществлении пропаганды знаний в области гражданской обороны и соблюдения правил пожарной безопасности.
3.1.29. Участвует в профилактике терроризма и экстремизма. Организует работу антитеррористической комиссии.
3.1.30. Обеспечивает первичные меры пожарной безопасности в границах Верхнекамского муниципального округа.
3.1.31. Осуществляет руководство за деятельностью подразделений муниципальной пожарной охраны Верхнекамского муниципального округа.
3.1.32. Осуществляет руководство за деятельностью единой дежурно-диспетчерской службы Верхнекамского муниципального округа.
3.1.33. Рассматривает письма, жалобы и заявления граждан по вопросам своей компетенции.
3.1.34. Ведет статистический отчет о чрезвычайных ситуациях.

4. Полномочия отдела по делам ГО и ЧС

В целях реализации своих функций отдел по делам ГО и ЧС вправе осуществлять следующие полномочия:
4.1. Координирует деятельность администрации Верхнекамского муниципального округа и организаций по вопросам гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.
4.2. Согласовывает информацию, направляемую в средства массовой информации, о чрезвычайных ситуациях и пожарах неместного уровня с ГУ МЧС России по Кировской области.
4.3. Запрашивает и получает в установленном порядке информацию и сведения, необходимые для выполнения возложенных задач.
4.4. Привлекает экспертов для проведения исследований, экспертиз и подготовки заключений по вопросам гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
4.5. Осуществляет в пределах своей компетенции взаимодействие с Правительством Кировской области, правоохранительными органами и организациями при реализации задач и функций в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.
4.6. Осуществляет взаимодействие с общественностью, средствами массовой информации в пределах компетенции.
4.7. Организует и проводит тематические совещания, семинары.
4.8. Обеспечивает в пределах своей компетенции проведение мероприятий по защите сведений, составляющих государственную или служебную тайну.

5. Руководство отделом по делам ГО и ЧС

5.1. Общее руководство отделом по делам ГО и ЧС осуществляет заместитель главы администрации муниципального округа по вопросам жизнеобеспечения, начальник МКУ "Благоустройство".
5.2. Непосредственное руководство отделом по делам ГО и ЧС осуществляет заведующий отделом, который:
5.2.1. Организует работу отдела по делам ГО и ЧС.
5.2.2. Вносит предложения главе Верхнекамского муниципального округа по кандидатурам на должности специалистов отдела, диспетчеров ЕДДС Верхнекамского муниципального округа.
5.2.3. Руководит подразделениями муниципальной пожарной охраны Верхнекамского муниципального округа.

6. Финансирование отдела

6.1. Финансирование расходов на содержание отдела осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования Верхнекамский муниципальный округ.


------------------------------------------------------------------