Постановление администрации города Кирова от 23.06.2023 N 2619-п "О подготовке проекта о внесении изменений в Правила землепользования и застройки города Кирова"



АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КИРОВА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 июня 2023 г. в„– 2619-п

О ПОДГОТОВКЕ ПРОЕКТА О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРАВИЛА
ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАСТРОЙКИ ГОРОДА КИРОВА

В соответствии со статьей 33 Градостроительного кодекса Российской Федерации, статьями 7, 43 Федерального закона от 06.10.2003 в„– 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 29 Устава муниципального образования "Город Киров", с учетом рекомендаций, содержащихся в заключении комиссии по землепользованию и застройке города Кирова от 02.06.2023 в„– 15, администрация города Кирова постановляет:
1. Подготовить проект о внесении изменений в Правила землепользования и застройки города Кирова, утвержденные постановлением администрации города Кирова от 18.07.2022 в„– 1755-п (далее - Проект), по предложениям, указанным в приложении 1 к настоящему постановлению.
2. Отклонить предложения Пунгина В.Б. (от 10.05.2023 вх. в„– 18-07-961, от 29.05.2023 в„– 19-09-4181), общества с ограниченной ответственностью "Интегра" (от 23.05.2023 вх. в„– 02-01-7240), Швецова О.В. (от 25.05.2023 вх. в„– 18-07-1086), Братухиной К.А. (от 29.05.2023 вх. в„– 19-09-4184), Кировского ЦГМС - филиала Федерального государственного бюджетного учреждения "Верхне-Волжское управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды" (от 29.05.2023 вх. в„– 02-01-7525) по причинам, указанным в приложении 2 к настоящему постановлению.
3. Управлению градостроительства и архитектуры администрации города Кирова организовать работу по подготовке Проекта.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации города Кирова, главного архитектора.

Глава администрации
города Кирова
В.Н.СИМАКОВ





Приложение 1
к постановлению
администрации г. Кирова
от 23 июня 2023 г. в„– 2619-п

ПРЕДЛОЖЕНИЯ
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРАВИЛА ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ
И ЗАСТРОЙКИ ГОРОДА КИРОВА

1. По предложению садоводческого некоммерческого товарищества "Никольская слобода" (от 18.05.2023 вх. в„– 02-01-6981) об изменении территориальной зоны "ЗСХ-1. Зона сельскохозяйственного использования" на "ЗСХ-2. Зона ведения садоводства и огородничества" для земельных участков с кадастровыми номерами 43:40:002902:65 - 43:40:002902:97, 43:40:002902:213, 43:40:002902:214, местоположение: Кировская обл., город Киров (между населенными пунктами д. Шустовы и д. Никуленки), с учетом предложения комиссии по землепользованию и застройке города Кирова, выработанного в ходе заседания, изменить территориальную зону "ЗСХ-1. Зона сельскохозяйственного использования" на "ЗСХ-2. Зона ведения садоводства и огородничества" по границам земельных участков с кадастровыми номерами 43:40:002902:72, 43:40:002902:91, 43:40:002902:95, 43:40:002902:213, 43:40:002902:214, которые находятся в собственности физических и юридических лиц.
Для подготовки проекта о внесении изменений в Правила землепользования и застройки города Кирова, утвержденные постановлением администрации города Кирова от 18.07.2022 в„– 1755-п (далее - Правила), собственникам земельных участков с кадастровыми номерами 43:40:002902:72, 43:40:002902:91, 43:40:002902:95, 43:40:002902:213, 43:40:002902:214 необходимо представить в комиссию по землепользованию и застройке города Кирова письменные уведомления о согласии на изменение территориальной зоны "ЗСХ-1. Зона сельскохозяйственного использования" на "ЗСХ-2. Зона ведения садоводства и огородничества" с приложением копий удостоверяющих документов на каждый земельный участок.
2. По предложению комиссии по землепользованию и застройке города Кирова, выработанного в ходе заседания, на основании предложения общества с ограниченной ответственностью "Интегра" (от 23.05.2023 вх. в„– 02-01-7240) установить для земельного участка с кадастровым номером 43:40:000142:124 новую территориальную зону, предусматривающую следующие основные виды разрешенного использования: "выставочно-ярмарочная деятельность" (код вида 4.10), "предоставление коммунальных услуг" (код вида 3.1.1), "земельные участки (территории) общего пользования" (код вида 12.0); предельные размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства: площадь земельного участка минимальная - 0,1 га, максимальная - 0,7 га, максимальный процент застройки - 20%, этажность (предельное количество надземных этажей) - не выше 1 этажа.
3. По предложению Элояна В.С. (от 26.05.2023 вх. в„– 19-09-4158) откорректировать границы территориальной зоны "Ж-1Г. Зона индивидуальной жилой застройки с правом ведения огородничества" по границам земельного участка с кадастровым номером 43:40:000862:42, расположенного по адресу: Кировская область, г. Киров, ул. Октябрьская (Нововятский), д. 32.
4. По предложению комиссии по землепользованию и застройке города Кирова, выработанному в ходе заседания, на основании предложения Кировского ЦГМС - филиала Федерального государственного бюджетного учреждения "Верхне-Волжское управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды" (от 29.05.2023 вх. в„– 02-01-7525) установить для земельного участка с кадастровым номером 43:40:000441:2818 территориальную зону "СО-3. Зона специальной деятельности", которая выделена для обеспечения правовых условий использования участков специальной деятельности. И дополнить регламент данной территориальной зоны основным видом разрешенного использования "проведение научных исследований" (код вида 3.9.2).
5. По предложению муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения "Основная общеобразовательная школа в„– 24" города Кирова (от 30.05.2023 вх. в„– 02-01-7605) об установлении для земельного участка с кадастровым номером 43:40:000256:7, расположенного по адресу: г. Киров, ул. Мопра, 19б, территориальной зоны с возможностью размещения образовательных учреждений, в целях последующей передачи земельного участка образовательному учреждению "Основная общеобразовательная школа в„– 24" города Кирова, установить для земельного участка с кадастровым номером 43:40:000256:7 территориальную зону "ЦУ-2. Зона учреждений образования и просвещения", регламентом которой предусмотрены следующие основные виды разрешенного использования: "дошкольное, начальное и среднее общее образование" (код вида 3.5.1), "среднее и высшее профессиональное образование" (код вида 3.5.2).
6. По предложению Репина А.В., Колбина Д.Н., Колбиной И.Н. (от 01.06.2023 вх. в„– 19-09-4360) об установлении для земельных участков с кадастровыми номерами 43:40:000128:237, 43:40:000128:242, 43:40:000128:400, 43:40:000128:401, 43:40:000128:238, 43:40:000128:233, 43:40:000128:402, 43:40:000128:403 территориальной зоны, предусматривающей основной вид разрешенного использования "многоэтажная жилая застройка (высотная застройка)" (код вида 2.6), с установлением предельных размеров земельных участков и предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, указанных в заявлении, учитывая, что освоение территории будет осуществляться по инициативе правообладателя в рамках договора о комплексном развитии территории, установить новую территориальную зону комплексного развития территории по инициативе правообладателей, а также отобразить в Правилах границы территории, в которой предусматривается осуществление комплексного развития территории, расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности соответствующей территории объектами коммунальной, транспортной, социальной инфраструктур и расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности указанных объектов для населения.
7. По предложению общества с ограниченной ответственностью "БАЗИС ГРУПП" (от 01.06.2023 вх. в„– 02-01-7700) об установлении зоны застройки многоэтажными жилыми домами в отношении земельного участка с кадастровым номером 43:40:000294:10, местоположение: Кировская обл., г.о. город Киров, г. Киров, ул. Московская, 68, учитывая, что освоение территории будет осуществляться по инициативе правообладателя в рамках договора о комплексном развитии территории, установить новую территориальную зону комплексного развития территории по инициативе правообладателей, а также отобразить в Правилах границы территории, в которой предусматривается осуществление комплексного развития территории, расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности соответствующей территории объектами коммунальной, транспортной, социальной инфраструктур и расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности указанных объектов для населения.
8. По предложению общества с ограниченной ответственностью специализированный застройщик "Кировспецмонтаж" (от 01.06.2023 вх. в„– 05-02-7732) об установлении индивидуальной территориальной зоны комплексного развития территории для земельного участка с кадастровым номером 43:40:000000:3025, расположенного по адресу г. Киров, ул. Торфяная, з/у 13б, учитывая, что освоение территории будет осуществляться по инициативе правообладателя в рамках договора о комплексном развитии территории, установить новую территориальную зону комплексного развития территории по инициативе правообладателей, а также отобразить в Правилах границы территории, в которой предусматривается осуществление комплексного развития территории, расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности соответствующей территории объектами коммунальной, транспортной, социальной инфраструктур и расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности указанных объектов для населения.
9. По предложению общества с ограниченной ответственностью "АРКОНА" (от 01.06.2023 вх. в„– 02-01-7748) изменить территориальную зону "ЗСХ-1. Зона сельскохозяйственного использования" на территориальную зону "ЗС. Зона специальной деятельности" в отношении земельного участка с кадастровым номером 43:40:002508:21, местоположение: Кировская обл., г.о. город Киров, в районе д. Оверинцы.
10. По предложению управления градостроительства и архитектуры администрации города Кирова устранить технические ошибки при формировании карт Правил:
10.1. Исключить границы территории, на которой предусматривается осуществление деятельности по комплексному развитию территории (далее - границы КРТ), с карт границ зон с особыми условиями использования территории в приложении в„– 2 к Правилам и отобразить границы КРТ на картах градостроительного зонирования территории в приложении в„– 1 к Правилам.
10.2. Откорректировать границы особо охраняемой природной территории на картах границ зон с особыми условиями использования территории в приложении в„– 2 к Правилам.
10.3. Откорректировать отображение водного объекта на картах границ зон с особыми условиями использования территории. Карта границ приаэродромной территории аэропорта Киров (Победилово) в приложении в„– 2 к Правилам.
10.4. На картах границ зон с особыми условиями использования территории актуализировать ссылки на приложение в соответствии с действующей редакцией Правил.





Приложение 2
к постановлению
администрации г. Кирова
от 23 июня 2023 г. в„– 2619-п

ПРИЧИНЫ
ОТКЛОНЕНИЯ ПРЕДЛОЖЕНИЙ О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРАВИЛА
ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАСТРОЙКИ ГОРОДА КИРОВА

1. Предложение Пунгина В.Б. (от 10.05.2023 вх. в„– 18-07-961, от 29.05.2023 в„– 19-09-4181) об изменении территориальной зоны "ЗСХ-2. Зона ведения садоводства и огородничества" на территориальную зону "Ж-С. Зона малоэтажной усадебной застройки сельского типа" по границам земельного участка с кадастровым номером 43:40:012314:204, местоположение: Кировская обл., г.о. город Киров, тер. сдт Подозерье, уч. 78, отклонить по следующим основаниям:
1.1. Предложение не соответствует генеральному плану городского округа муниципального образования "Город Киров" Кировской области, утвержденному решением Кировской городской Думы от 18.12.2020 в„– 41/4 (далее - Генеральный план), согласно которому земельный участок с кадастровым номером 43:40:012314:204 расположен в границах функциональной зоны сельскохозяйственного назначения.
1.2. В настоящее время земельный участок 43:40:012314:204 расположен в границах территории сдт "Подозерье". Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 16.05.2023 для земельного участка с кадастровым номером 43:40:012314:204 доступ обеспечен посредством земельного участка с кадастровым номером 43:40:012314:142 (земли общего пользования сдт "Подозорье").
В соответствии с положениями Федерального закона от 29.07.2017 в„– 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" земельные участки общего назначения - земельные участки, являющиеся имуществом общего пользования, предусмотренные утвержденной документацией по планировке территории и предназначенные для общего использования правообладателями земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, и (или) предназначенные для размещения другого имущества общего пользования.
Принятие решения о передаче земельных участков и (или) находящихся на них объектов недвижимости, относящихся к имуществу общего пользования, гражданам или организациям в аренду либо в безвозмездное пользование или об установлении сервитута в отношении такого имущества, а также определение условий использования такого имущества для целей, предусмотренных указанным Федеральным законом, относится к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества.
Таким образом, земельный участок с кадастровым номером 43:40:012314:204 не обеспечен беспрепятственным доступом к землям общего пользования населенного пункта. В соответствии с пунктом 4 статьи 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации не допускается образование земельных участков, если их образование приводит к невозможности разрешенного использования расположенных на таких земельных участках объектов недвижимости.
2. Предложение общества с ограниченной ответственностью "Интегра" (от 23.05.2023 вх. в„– 02-01-7240) о дополнении регламента территориальной зоны "Р-4. Зона учреждений отдыха" основным видом разрешенного использования "выставочно-ярмарочная деятельность" (код вида 4.10) с установлением следующих предельных параметров разрешенного строительства: площадь земельного участка минимальная - 0,1 га, максимальная - 0,7 га, максимальный процент застройки - 30%, этажность (предельное количество надземных этажей) - не выше 1 этажа, отклонить, так как зона Р-4 выделена для обеспечения правовых условий сохранения и использования участков рекреационных территорий, ценных в природном отношении, в интересах здоровья и отдыха населения, организации туризма, физкультурной и спортивной деятельности с размещением необходимых объектов инженерной и транспортной инфраструктур.
3. Предложение Швецова О.В. (от 25.05.2023 вх. в„– 18-07-1086) об установлении территориальной зоны "ПК-4. Зона производственно-коммунальных объектов IV - V классов опасности" по границам планируемого к образованию земельного участка с условным номером 43:40:002420:ЗУ1, расположенного между земельными участками с кадастровыми номерами 43:40:002420:68 и 43:40:002420:253, местоположение: Кировская обл., г.о. город Киров, п. Садаковский, отклонить по следующим основаниям:
3.1. Предложение не соответствует Генеральному плану, согласно которому земельный участок с условным номером 43:40:002420:ЗУ1 расположен в границах зоны лесов.
3.2. В соответствии с СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов", введенными в действие постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 25.09.2007 в„– 74 (далее - СанПиН), для промышленных объектов и производств IV - V классов опасности, являющихся источниками воздействия на среду обитания и здоровье человека в соответствии с санитарной классификацией промышленных объектов и производств, устанавливаются следующие ориентировочные размеры санитарно-защитных зон: промышленные объекты и производства IV класса - 100 м, промышленные объекты и производства V класса - 50 м.
С западной стороны к образуемому земельному участку с условным номером 43:40:002420:ЗУ1 примыкает жилая застройка, что противоречит пункту 5.1 СанПиН, согласно которому в санитарно-защитной зоне не допускается размещать жилую застройку, включая отдельные жилые дома.
4. Предложение Братухиной К.А. (от 29.05.2023 вх. в„– 19-09-4184) об изменении территориальной зоны "Р-2П. Зона развития зеленых насаждений общего пользования" на территориальную зону "Ж-2. Зона малоэтажной смешанной жилой застройки" для земельного участка с кадастровым номером 43:40:000547:6 по адресу: Кировская область, г.о. город Киров, г. Киров, ул. Новая, д. 99, отклонить, так как согласно статье 13.3 "Карта водоохранных зон и зон охраны водозаборов территории города Кирова" Правил землепользования и застройки города Кирова, утвержденных постановлением администрации города Кирова от 18.07.2022 в„– 1755-п, земельный участок с кадастровым номером 43:40:000547:6 расположен в границах зоны затопления паводковыми водами 1% обеспеченности, подтопляемой территории, в границах прибрежной защитной полосы и водоохранной зоны р. Хлыновки.
В соответствии со статьей 67.1 Водного кодекса Российской Федерации в границах зон затопления, подтопления запрещается строительство объектов капитального строительства, не обеспеченных сооружениями и (или) методами инженерной защиты территорий и объектов от негативного воздействия вод.
5. Предложение Кировского ЦГМС - филиала Федерального государственного бюджетного учреждения "Верхне-Волжское управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды" (от 29.05.2023 вх. в„– 02-01-7525) о дополнении регламента территориальной зоны "Ж-3Б. Зона секционной многоэтажной жилой застройки" основными видами разрешенного использования "обеспечение деятельности в области гидрометеорологии и смежных с ней областях" (код вида 3.9.1), "проведение научных исследований" (код вида 3.9.2) отклонить как не соответствующее назначению и составу территориальной зоны Ж-3Б.


------------------------------------------------------------------