Постановление администрации города Кирова от 26.10.2023 N 4607-п "О подготовке проекта о внесении изменений в Правила землепользования и застройки города Кирова"



АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КИРОВА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 октября 2023 г. в„– 4607-п

О ПОДГОТОВКЕ ПРОЕКТА О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРАВИЛА
ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАСТРОЙКИ ГОРОДА КИРОВА

В соответствии со статьей 33 Градостроительного кодекса Российской Федерации, статьями 7, 43 Федерального закона от 06.10.2003 в„– 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 29 Устава муниципального образования "Город Киров", с учетом рекомендаций, содержащихся в заключении комиссии по землепользованию и застройке города Кирова от 06.10.2023 в„– 21, администрация города Кирова постановляет:
1. Подготовить проект о внесении изменений в Правила землепользования и застройки города Кирова, утвержденные постановлением администрации города Кирова от 18.07.2022 в„– 1755-п (далее - Проект), по предложениям, указанным в приложении 1 к настоящему постановлению.
2. Отклонить предложения Солодянкина В.Г. (от 12.09.2023 вх. в„– 18-07-2150), Каленик Н.Л. в лице представителя по доверенности Некрасова А.В. (от 18.09.2023 вх. в„– 18-07-2231), общества с ограниченной ответственностью "Спецзастройщик "Железно Киров" (от 02.10.2023 вх. в„– 19-10-8210), индивидуального предпринимателя Лихачева С.Л. в лице представителя по доверенности Носовой Н.Б. (от 27.09.2023 вх. в„– 02-01-13808) по причинам, указанным в приложении 2 к настоящему постановлению.
3. Управлению градостроительства и архитектуры администрации города Кирова организовать работу по подготовке Проекта.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации города Кирова, главного архитектора.

Глава администрации
города Кирова
В.Н.СИМАКОВ





Приложение 1
к постановлению
администрации г. Кирова
от 26 октября 2023 г. в„– 4607-п

ПРЕДЛОЖЕНИЯ
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРАВИЛА ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ
И ЗАСТРОЙКИ ГОРОДА КИРОВА

1. По предложениям управления градостроительства и архитектуры администрации города Кирова:
1.1. Установить границы территории общего пользования (ТОП) вдоль территории существующего садоводческого товарищества "Мичуринец" по улице Щорса города Кирова и откорректировать границы территориальной зоны "СХ-2. Зона ведения садоводства и огородничества" по границам садоводства.
1.2. Установить границы территории общего пользования (ТОП) в кадастровом квартале 43:40:002420, местоположение: Кировская обл., г.о. город Киров, п. Садаковский.
1.3. В соответствии с решением Первомайского районного суда города Кирова от 26.07.2023 по делу в„– 2а-1625/2023, которым на администрацию города Кирова возложена обязанность по принятию нормативного правового акта, устанавливающего основные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства зоны СО-1, в соответствии с требованиями федерального законодательства, установить градостроительный регламент для территориальной зоны "СО-1. Зона кладбищ и крематориев" в следующей редакции:

"5.10.1. СО-1. Зона кладбищ и крематориев

5.10.1.1. Зона СО-1 выделена для обеспечения правовых условий использования участков кладбищ и крематориев.
5.10.1.2. Основные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства:

Код
Наименование вида разрешенного использования
1
2
3.7.1
Осуществление религиозных обрядов
8.3
Обеспечение внутреннего правопорядка
12.0
Земельные участки (территории) общего пользования
12.3
Запас

5.10.1.3. Условно разрешенные виды использования земельных участков и объектов капитального строительства:

Код
Наименование вида разрешенного использования земельных участков
1
2
12.1
Ритуальная деятельность

5.10.1.4. Предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства:

Код вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства
Площадь земельных участков (квадратных метров)
Минимальные отступы от границ земельного участка (метров)
Отступы от красной линии (метров)
Этажность (предельное количество надземных этажей, не выше)
Предельная высота (метров)
Максимальный процент застройки
минимальная
максимальная
улиц
однополосных проездов
1
2
3
4
5
6
7
8
9
1. Основные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства:
3.7.1
400
1000
3
5
3
н/у
н/у
30
8.3
н/у
н/у
н/у
н/у
н/у
н/у
н/у
н/у
12.0
н/у
н/у
н/у
н/у
н/у
н/у
н/у
н/у
12.3
н/у
н/у
н/у
н/у
н/у
н/у
н/у
н/у

Код вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства
Виды объектов капитального строительства
Площадь земельных участков (квадратных метров)
Минимальные отступы от границ земельного участка (метров)
Отступы от красной линии (метров)
Этажность (предельное количество надземных этажей, не выше)
Предельная высота (метров)
Максимальный процент застройки
минимальная
максимальная
улиц
однополосных проездов
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
2. Условно разрешенные виды использования земельных участков и объектов капитального строительства:
12.1
Размещение кладбищ, крематориев и мест захоронения;
размещение соответствующих культовых сооружений
16000
400000
н/у
н/у
н/у
н/у
н/у
н/у
осуществление деятельности по производству продукции ритуально-обрядового назначения
600
н/у
н/у
н/у
н/у
н/у
н/у
н/у

5.10.1.5. В случае если земельный участок и объект капитального строительства расположены в границах зон с особыми условиями использования территорий, отображенных в приложении в„– 2 "Карты границ зон с особыми условиями использования территории города Кирова", градостроительные регламенты применяются с учетом ограничений, устанавливаемых законодательством Российской Федерации, указанных в разделе 10 "Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства", разделе 11 "Описание ограничений по условиям охраны объектов культурного наследия и по предмету охраны исторического поселения", разделе 12 "Описание ограничений по условиям защиты территорий от затопления и подтопления", разделе 13 "Описание ограничений по условиям сохранения особо охраняемых природных территорий", разделе 14 "Описание ограничений по экологическим и санитарно-эпидемиологическим условиям" настоящих Правил.".
1.4. Откорректировать границы территориальной зоны "Ц-4. Зона объектов религиозного назначения" по устанавливаемой красной линии в соответствии с обосновывающими материалами документации по планировке территории частей кадастровых кварталов 43:40:000241 и 43:40:000240 в районе улиц Набережная Грина и Розы Люксембург Первомайского района города Кирова.
1.5. Изменить территориальную зону "Ц-2. Зона обслуживания и деловой активности местного значения" на зону "Ж-3А. Зона секционной среднеэтажной жилой застройки" в кадастровом квартале 43:40:000036 в районе улицы Дзержинского и Октябрьского проспекта.
1.6. Изменить территориальную зону "Ц-2. Зона обслуживания и деловой активности местного значения" на зоны "Ж-3А. Зона секционной среднеэтажной жилой застройки", "Ц-2А. Зона делового, общественного и коммерческого назначения" в кадастровых кварталах 43:40:000185, 43:40:000184, 43:40:000181 в районе улицы Гайдара и Октябрьского проспекта.
1.7. Изменить территориальную зону "Ц-2. Зона обслуживания и деловой активности местного значения" на зону "Ж-2. Зона малоэтажной смешанной жилой застройки" и откорректировать территориальные зоны "Р-2. Зона зеленых насаждений общего пользования" и "Ж-3Б. Зона секционной многоэтажной жилой застройки" в кадастровых кварталах 43:40:000418, 43:40:000422 в районе улиц Пугачева и Щорса.
1.8. Изменить территориальные зоны "Ц-2. Зона обслуживания и деловой активности местного значения", "ПК-4. Зона производственно-коммунальных объектов IV - V классов опасности" на зоны "Ц-2А. Зона делового, общественного и коммерческого назначения" и "ОД-4. Зона торгово-производственной деятельности" в кадастровом квартале 43:40:000136 в районе улиц Солнечной и Московской.
1.9. Изменить территориальную зону "Ц-2. Зона обслуживания и деловой активности местного значения" на зоны "Ц-2А. Зона делового, общественного и коммерческого назначения", "Ж-3А. Зона секционной среднеэтажной жилой застройки" в кадастровых кварталах 43:40:000364, 43:40:000380 в районе улиц Красноармейской и Карла Маркса.
1.10. Изменить территориальные зоны "Ц-2. Зона обслуживания и деловой активности местного значения", "ЦС-3. Зона учреждений спорта" на зоны "ОД-3. Зона общественного управления" и "Р-2. Зона зеленых насаждений общего пользования" в кадастровом квартале 43:40:000396 в районе улиц Азина и Комсомольской.
1.11. Изменить территориальную зону "Ц-2. Зона обслуживания и деловой активности местного значения" на зоны "Ж-3А. Зона секционной среднеэтажной жилой застройки", "Ж-3Б. Зона секционной многоэтажной жилой застройки" в кадастровом квартале 43:40:000423 в районе улиц Щорса, Попова, Комсомольской, Сурикова.
1.12. Изменить территориальную зону "Ц-2. Зона обслуживания и деловой активности местного значения" на зоны "Ц-2А. Зона делового, общественного и коммерческого назначения", "ОД-3. Зона общественного управления" в кадастровом квартале 43:40:000342 в районе улицы Воровского и Октябрьского проспекта.
1.13. Изменить территориальную зону "Ц-2. Зона обслуживания и деловой активности местного значения" на зону "Ж-3Б. Зона секционной многоэтажной жилой застройки" в кадастровом квартале 43:40:000249 в районе улиц Преображенской и Загородной.
1.14. Изменить территориальную зону "Ц-2. Зона обслуживания и деловой активности местного значения" на зону "Ж-3Б. Зона секционной многоэтажной жилой застройки" в кадастровом квартале 43:40:000138 в районе улиц Воровского, Ульяновской, Капитана Плетнева.
1.15. Изменить территориальную зону "Ц-2. Зона обслуживания и деловой активности местного значения" на зону "Ц-2А. Зона делового, общественного и коммерческого назначения" в кадастровом квартале 43:40:000390 в районе улиц Пролетарской, Свободы, Милицейской, Володарского.
1.16. Изменить территориальную зону "Ц-2. Зона обслуживания и деловой активности местного значения" на зоны "Ж-3А. Зона секционной среднеэтажной жилой застройки", "ОД-3. Зона общественного управления" в кадастровом квартале 43:40:000228 в районе улицы Профсоюзной и Октябрьского проспекта.
1.17. Изменить территориальную зону "Ц-2. Зона обслуживания и деловой активности местного значения" на зону "Ц-2А. Зона делового, общественного и коммерческого назначения" в кадастровом квартале 43:40:000410 в районе улиц Горького, Комсомольской, Чапаева.
1.18. Изменить территориальную зону "Ц-2. Зона обслуживания и деловой активности местного значения" на зону "Ж-3Б. Зона секционной многоэтажной жилой застройки" в кадастровом квартале 43:40:000409 в районе улиц Комсомольской и Горького.
1.19. Изменить территориальную зону "Ц-2. Зона обслуживания и деловой активности местного значения" на зону "Ж-3Б. Зона секционной многоэтажной жилой застройки" в кадастровом квартале 43:40:000139 в районе улиц Воровского и Ульяновской.
1.20. Изменить территориальную зону "Ц-2. Зона обслуживания и деловой активности местного значения" на зону "Ц-2А. Зона делового, общественного и коммерческого назначения" в кадастровых кварталах 43:40:000134, 43:40:000135 в районе улиц Московской и Солнечной.
1.21. Изменить территориальную зону "Ц-2. Зона обслуживания и деловой активности местного значения" на зону "Ц-2А. Зона делового, общественного и коммерческого назначения" в кадастровом квартале 43:40:000378 в районе улицы Красноармейской и Октябрьского проспекта.
1.22. Изменить территориальную зону "Ц-2. Зона обслуживания и деловой активности местного значения" на зоны "Ц-2А. Зона делового, общественного и коммерческого назначения", "Ж-3А. Зона секционной среднеэтажной жилой застройки" в кадастровом квартале 43:40:000364 в районе улицы Воровского и Октябрьского проспекта.
1.23. Изменить территориальную зону "Ц-2. Зона обслуживания и деловой активности местного значения" на зоны "ОД-3. Зона общественного управления", "Ц-2А. Зона делового, общественного и коммерческого назначения", "Ж-3Б. Зона секционной многоэтажной жилой застройки" в кадастровых кварталах 43:40:000379, 43:40:000394 в районе улицы Дерендяева и Октябрьского проспекта.
1.24. Внести в Правила землепользования и застройки города Кирова, утвержденные постановлением администрации города Кирова от 18.07.2022 в„– 1755-п, изменения в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29.05.2023 в„– 857 "Об утверждении требований к архитектурно-градостроительному облику объекта капитального строительства и Правил согласования архитектурно-градостроительного облика объекта капитального строительства", рекомендациями по объемно-пространственному регламенту стандарта развития территорий по формированию жилой застройки, архитектурно-планировочных решений, разработанными Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации совместно с акционерным обществом "Дом РФ".
2. По предложению Усатова В.М. (от 12.09.2023 в„– 19-09-7561), с учетом предложения управления градостроительства и архитектуры администрации города Кирова, откорректировать границы территориальной зоны "Ж-С. Зона малоэтажной усадебной застройки сельского типа" по границам образуемого земельного участка с условным номером 43:40:002843:ЗУ1, местоположение: Кировская обл., г.о. город Киров, д. Никуленки, д. 14а, и для прилегающей территории с западной и восточной стороны образуемого земельного участка с условным номером 43:40:000797:ЗУ1 до границы территории общего пользования.
3. По предложению Митюхина В.В. (от 13.09.2023 вх. в„– 18-07-2182) откорректировать границы территориальной зоны "ПК-3. Зона производственно-коммунальных объектов III класса опасности" по границам образуемого земельного участка с условным номером 43:40:000596:ЗУ1, местоположение: Кировская обл., г.о. город Киров, г. Киров, ул. Павла Корчагина, д. 55а, в соответствии с координатным описанием границ земельного участка, представленным заявителем.
4. По предложению Двоеглазова А.А. (от 19.09.2023 вх. в„– 18-07-2249), с учетом предложения управления градостроительства и архитектуры администрации города Кирова, изменить территориальную зону "Ж-1Г. Зона индивидуальной жилой застройки с правом ведения огородничества" на зону "ПК-7. Зона коммунальных объектов" для образуемого земельного участка с условным номером 43:40:000797:ЗУ1, местоположение: Кировская обл., г.о. город Киров, г. Киров, ул. Суворова, и для прилегающей территории, расположенной севернее образуемого земельного участка с условным номером 43:40:000797:ЗУ1.
5. По предложению Федерального государственного унитарного предприятия "Администрация гражданских аэропортов (аэродромов)" (от 19.09.2023 вх. в„– 02-01-13397) установить территориальную зону "ЗТ-3. Зона воздушного транспорта" по границам земельного участка с кадастровым номером 43:40:000000:362, местоположение: Кировская обл., г.о. город Киров, в целях установления на земельном участке основного вида разрешенного использования "воздушный транспорт" (код вида 7.4).
6. По предложению общества с ограниченной ответственностью Спецзастройщик "Железно Киров" (от 02.10.2023 вх. в„– 19-10-8210) исключить из градостроительного регламента территориальной зоны "ЖКР-2. Зона жилой застройки для реализации решения о комплексном развитии территории в„– 2" подпункт 5.5.2.13 "Объемно-пространственные параметры объектов жилого назначения" раздела 5 "Градостроительные регламенты территориальных зон в границах населенного пункта".





Приложение 2
к постановлению
администрации г. Кирова
от 26 октября 2023 г. в„– 4607-п

ПРИЧИНЫ
ОТКЛОНЕНИЯ ПРЕДЛОЖЕНИЙ О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРАВИЛА
ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАСТРОЙКИ ГОРОДА КИРОВА

1. Предложение Солодянкина В.Г. (от 12.09.2023 вх. в„– 18-07-2150) об изменении территориальной зоны "ПК-4. Зона производственно-коммунальных объектов IV - V классов опасности" на территориальную зону "СО-1. Зона кладбищ и крематориев" по границам земельного участка с кадастровым номером 43:40:001011:61, расположенного по адресу: Российская Федерация, Кировская обл., г.о. город Киров, г. Киров, пр-д Луганский, земельный участок 1в, отклонить по следующим основаниям.
1.1. Учитывая, что решением Первомайского районного суда города Кирова от 26.07.2023 по делу в„– 2а-1625/2023 статья 5.10.1.2 "Основные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства" пункта 5.10.1 "СО-1. Зона кладбищ и крематориев" подраздела 5.10 "Зоны специального назначения" Правил землепользования и застройки города Кирова признана противоречащей федеральному законодательству и не действующей с даты принятия, изменение территориальной зоны ПК-4 на СО-1 для указанного земельного участка без утверждения нового регламента зоны СО-1 недопустимо.
1.2. Предложение не соответствует генеральному плану городского округа муниципального образования "Город Киров" Кировской области, утвержденному решением Кировской городской Думы от 18.12.2020 в„– 41/4 "Об утверждении генерального плана городского округа муниципального образования "Город Киров" Кировской области" (далее - генеральный план), согласно которому земельный участок с кадастровым номером 43:40:001011:61 расположен в границах производственной зоны сельскохозяйственных предприятий.
2. Предложение Каленик Н.Л. в лице представителя по доверенности Некрасова А.В. (от 18.09.2023 вх. в„– 18-07-2231) о корректировке территориальной зоны "Ж-С. Зона малоэтажной усадебной застройки сельского типа" по границам земельного участка с кадастровым номером 43:40:002200:312, местоположение: Кировская обл., г.о. город Киров, п. Ганино, ул. Мира, з/у 26, отклонить, так как в соответствии с частью 12 статьи 85 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки общего пользования, занятые улицами, проездами, скверами и другими объектами, не подлежат приватизации.
Согласно статье 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации границы территорий общего пользования - красные линии подлежат установлению, изменению или отмене в документации по планировке территории.
Корректировка границ территориальной зоны "Ж-С. Зона малоэтажной усадебной застройки сельского типа" и территорий общего пользования возможна комплексно в границах населенного пункта - поселка Ганино после разработки и утверждения в порядке, предусмотренном действующим законодательством, документации по планировке территории улично-дорожной сети с целью установления красных линий территории общего пользования.
В настоящее время осуществляется подготовка документации по планировке территории населенного пункта - поселка Ганино муниципального образования "Город Киров" в целях установления красных линий территорий общего пользования в соответствии с распоряжением заместителя главы администрации города Кирова от 19.01.2022 в„– 153-зр "О подготовке документации по планировке территории населенного пункта - поселка Ганино муниципального образования "Город Киров" в целях установления красных линий территорий общего пользования".
3. Предложение общества с ограниченной ответственностью Спецзастройщик "Железно Киров" (от 02.10.2023 вх. в„– 19-10-8210) об изложении подпункта 5.5.2.12 Правил землепользования и застройки в следующей редакции: "5.2.2.12. Уровень обеспеченности объектами социальной инфраструктуры и расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности принимаются в соответствии с утвержденной документацией по планировке территории" и об исключении таблицы с расчетными показателями максимально допустимого уровня территориальной доступности отклонить, так как предложение противоречит части 6 статьи 30 Градостроительного кодекса Российской Федерации, согласно которой в градостроительном регламенте в отношении земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных в пределах соответствующей территориальной зоны, указываются расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности территории объектами коммунальной, транспортной, социальной инфраструктур и расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности указанных объектов для населения в случае, если в границах территориальной зоны, применительно к которой устанавливается градостроительный регламент, предусматривается осуществление деятельности по комплексному развитию территории.
4. Предложение индивидуального предпринимателя Лихачева С.Л. в лице представителя по доверенности Носовой Н.Б. (от 27.09.2023 вх. в„– 02-01-13808) об изменении территориальной зоны "Ц-2П. Зона развития обслуживания и деловой активности местного значения (реконструкция)" на зону "ПК-5П. Зона развития производственно-коммунальных объектов V класса опасности (реконструкция)" для земельного участка с условным номером 43:40:000666:ЗУ1, местоположение: Кировская обл., г. Киров, ул. Мостовая, д. 28, отклонить, так как оно не соответствует генеральному плану, согласно которому земельный участок с условным номером 43:40:000666:ЗУ1 расположен в границах функциональной зоны озелененных территорий специального назначения.


------------------------------------------------------------------