АДМИНИСТРАЦИЯ ЛЕБЯЖСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА
КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 2 августа 2023 г. в„– 423

ОБ УСТОЙЧИВОСТИ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ОРГАНИЗАЦИЙ,
ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ СВОЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ НА ТЕРРИТОРИИ
ЛЕБЯЖСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА, В МИРНОЕ И ВОЕННОЕ ВРЕМЯ

В соответствии с постановлением Правительства Кировской области от 20.12.2016 в„– 34/264 "Об утверждении Положения о комиссии по повышению устойчивости функционирования организаций Кировской области" и в целях содействия устойчивому функционированию организаций всех форм собственности, а также в целях системного и скоординированного характера организации работ по повышению устойчивости функционирования организаций, осуществляющих свою деятельность на территории Лебяжского муниципального округа, в чрезвычайных ситуациях муниципального и локального уровня и планирования мероприятий по поддержанию их устойчивого функционирования в мирное и военное время администрация Лебяжского муниципального округа постановляет:
1. Создать комиссию по повышению устойчивости функционирования организаций, осуществляющих свою деятельность на территории Лебяжского муниципального округа, в мирное и военное время и утвердить ее состав согласно приложению в„– 1.
2. Утвердить Положение о комиссии по повышению устойчивости функционирования организаций, осуществляющих свою деятельность на территории Лебяжского муниципального округа, в мирное и военное время согласно приложению в„– 2.
3. Рекомендовать руководителям организаций, осуществляющих свою деятельность на территории Лебяжского муниципального округа, осуществить руководство по разработке и проведению мероприятий по повышению устойчивости функционирования организаций, осуществляющих свою деятельность на территории Лебяжского муниципального округа, в мирное и военное время в соответствии с настоящим постановлением.
4. Рекомендовать отделу экономики и государственной поддержки сельского хозяйства администрации Лебяжского муниципального округа совместно с главным специалистом по делам ГО и ЧС обеспечивать организационно-методическое руководство планированием мероприятий по повышению устойчивости функционирования организаций, осуществляющих свою деятельность на территории Лебяжского муниципального округа, в мирное и военное время.
5. Признать утратившим силу постановление администрации Лебяжского района от 30.06.2021 в„– 222 "Об устойчивости функционирования организаций, предприятий и учреждений Лебяжского района".
6. Контроль за выполнением данного постановления оставляю за собой.

Глава
Лебяжского муниципального округа
Кировской области
Т.А.ОБУХОВА





Приложение в„– 1

Утвержден
постановлением
администрации
Лебяжского муниципального округа
Кировской области
от 2 августа 2023 г. в„– 423

СОСТАВ
КОМИССИИ ПО ПОВЫШЕНИЮ УСТОЙЧИВОСТИ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ
ОРГАНИЗАЦИЙ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ СВОЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ НА ТЕРРИТОРИИ
ЛЕБЯЖСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА, В МИРНОЕ И ВОЕННОЕ ВРЕМЯ

БЕРДНИКОВА
Алевтина Евгеньевна
-
первый заместитель главы администрации Лебяжского муниципального округа, председатель комиссии
РУСАЛЕЕВА
Татьяна Александровна
-
заведующий отделом экономики и государственной поддержки сельского хозяйства, заместитель председателя комиссии
ДЕМШИНА
Галина Арсеньевна
-
главный специалист по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям, секретарь комиссии
Члены комиссии:


ВШИВЦЕВ
Анатолий Павлович
-
старший мастер Уржумского РЭС Лебяжской зоны филиала "Кировэнерго" МРСК Центра и Приволжья (по согласованию)
ДУБРОВИН
Владимир Михайлович
-
инженер Лебяжского линейного технического узла Советского межрайонного центра технической эксплуатации телекоммуникаций Кировского филиала публичного акционерного общества "Ростелеком" (по согласованию)
ПОПОВ
Игорь Сергеевич
-
главный врач Кировского областного государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Лебяжская центральная районная больница" (по согласованию)
МИХЕЕВ
Александр Иванович
-
начальник пункта полиции "Лебяжский" МО МВД России "Нолинский" (по согласованию)
РЕДКИН
Юрий Леонтьевич
-
директор общества с ограниченной ответственностью "Услуга" (по согласованию)
РУСАЛЕЕВ
Алексей Николаевич
-
директор муниципального унитарного предприятия "Коммунсервис" (по согласованию)
ХОХЛОВ
Роман Александрович
-
начальник 36 пожарно-спасательной части 5 пожарно-спасательного отряда Федеральной противопожарной службы ГПС Главного управления МЧС России по Кировской области (по согласованию)





Приложение в„– 2

Утверждено
постановлением
администрации
Лебяжского муниципального округа
Кировской области
от 2 августа 2023 г. в„– 423

ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИССИИ ПО СОДЕЙСТВИЮ УСТОЙЧИВОМУ ФУНКЦИОНИРОВАНИЮ
ОРГАНИЗАЦИЙ ЛЕБЯЖСКОГО РАЙОНА

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет статус и порядок деятельности комиссии по повышению устойчивости функционирования организаций, осуществляющих свою деятельность на территории Лебяжского муниципального округа, в мирное и военное время (далее - Комиссия).
1.2. Комиссия создается при администрации Лебяжского муниципального округа в целях организации планирования, координации и контроля выполнения мероприятий по повышению устойчивости функционирования организаций, осуществляющих свою деятельность на территории Лебяжского муниципального округа, в мирное и военное время (далее - устойчивость функционирования), в том числе необходимых для выживания населения при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, и является постоянно действующим организующим, консультативным и исследовательским органом.
1.3. Комиссия формируется из представителей органов местного самоуправления Лебяжского муниципального округа, организаций независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, осуществляющих свою деятельность на территории Лебяжского муниципального округа (по согласованию).
В состав Комиссии могут быть включены представители иных организаций (по согласованию).
1.4. Комиссия руководствуется в своей деятельности законодательством Российской Федерации, указами и распоряжениями Губернатора Кировской области, постановлениями и распоряжениями Правительства Кировской области, постановлениями и распоряжениями администрации Лебяжского муниципального округа, иными нормативными актами, а также настоящим Положением.
1.5. Комиссия осуществляет свою деятельность во взаимодействии с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, исполнительными органами государственной власти Кировской области, находящимися на территории Лебяжского муниципального округа, комиссией Лебяжского муниципального округа по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности, эвакуационной (эвакоприемной) комиссией в Лебяжском муниципальном округе, органами местного самоуправления, а также организациями независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, осуществляющими свою деятельность на территории Лебяжского муниципального округа.

2. Основные задачи Комиссии

2.1. Основными задачами Комиссии являются организация планирования и координация выполнения мероприятий по повышению устойчивости функционирования:
2.1.1. Создание и организация в организациях, расположенных на территории Лебяжского муниципального округа (далее - организации), комиссий по повышению устойчивости функционирования.
2.1.2. Разработка предложений по устойчивости функционирования организаций в чрезвычайных ситуациях муниципального и локального уровня и в военное время.
2.1.3. Прогнозирование возможной обстановки на территории Лебяжского муниципального округа при возникновении чрезвычайных ситуаций муниципального и локального уровня и в военное время.
2.1.4. Планирование мероприятий по защите населения при возникновении чрезвычайных ситуаций муниципального и локального уровня и в военное время.
2.1.5. Рассмотрение и обобщение поступающих от организаций предложений по обеспечению устойчивого функционирования в чрезвычайных ситуациях муниципального и локального уровня и в военное время.
2.1.6. Участие в работе по планированию рационального размещения на территории Лебяжского района организаций, необходимых для обеспечения устойчивого функционирования и выживания населения в чрезвычайных ситуациях муниципального и локального уровня и в военное время.
2.1.7. Оказание методической помощи организациям по вопросам поддержания устойчивого функционирования в чрезвычайных ситуациях муниципального и локального уровня и в военное время.
2.1.8. Рациональное размещение населенных пунктов, объектов экономики и инфраструктуры Лебяжского муниципального округа, а также средств производства в соответствии с требованиями строительных норм и правил осуществления инженерно-технических мероприятий гражданской обороны.
2.1.9. Разработка и проведение мероприятий, направленных на повышение надежности функционирования систем и источников газо-, энерго- и водоснабжения.
2.1.10. Разработка и реализация в мирное и военное время инженерно-технических мероприятий гражданской обороны.
2.1.11. Планирование, подготовка и проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ в организациях, продолжающих работу в военное время.
2.1.12. Заблаговременное создание запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, необходимых для сохранения и (или) восстановления производственного процесса.
2.1.12. Повышение эффективности защиты производственных фондов при воздействии на них современных средств поражения.

3. Основные функции Комиссии

3.1. Комиссия с целью выполнения возложенных на нее задач осуществляет следующие функции:
3.1.1. Готовит и вносит предложения главе Лебяжского муниципального округа по повышению устойчивого функционирования организаций, предприятий и учреждений в чрезвычайных ситуациях муниципального и локального уровня и в военное время.
3.1.2. Планирует мероприятия по защите населения при возникновении чрезвычайных ситуаций муниципального и локального уровня и в военное время.
3.1.3. Оказывает методическую помощь руководителям организаций по вопросам поддержания и дальнейшего повышения устойчивого функционирования в чрезвычайных ситуациях муниципального и локального уровня и в военное время.
3.1.4. Участвует в разработке и ежегодном уточнении планирующих документов по повышению устойчивости функционирования, в том числе плана гражданской обороны и защиты населения Лебяжского муниципального округа.
3.1.5. Участвует в проверочных мероприятиях состояния гражданской обороны по вопросам устойчивости функционирования.
3.1.6. Осуществляет координацию деятельности органов местного самоуправления и организаций при разработке, планировании и своевременном осуществлении организационных, инженерно-технических мероприятий по повышению устойчивости функционирования.
3.1.7. Организует и осуществляет координацию проведения исследований, разработки и уточнения мероприятий по повышению устойчивости функционирования.
3.1.8. Рассматривает результаты исследований устойчивости функционирования и осуществляет подготовку предложений о целесообразности практического осуществления выработанных мероприятий.
3.1.9. Участвует в обобщении результатов учений, исследований и выработке предложений по дальнейшему повышению устойчивости функционирования для включения в установленном порядке в проекты соответствующих планов.

4. Права Комиссии

4.1. Комиссия в пределах своей компетенции имеет право:
4.1.1. Создавать рабочие (отраслевые) группы по содействию устойчивому функционированию организаций и систем жизнеобеспечения населения Лебяжского муниципального округа.
4.1.2. Вносить предложения о разработке программ по проблемам повышения устойчивости организаций в чрезвычайных ситуациях муниципального и локального уровня и в военное время.
4.1.3. Передавать органам местного самоуправления, территориальным звеньям Кировской подсистемы РСЧС и организациям решения Комиссии.
4.1.4. Запрашивать от органов местного самоуправления и организаций материалы и сведения, необходимые для анализа и принятия решений по вопросам, относящимся к компетенции Комиссии.
4.1.5. Заслушивать должностных лиц органов местного самоуправления и организаций по вопросам повышения устойчивости функционирования и проводить совещания с представителями этих органов и организаций.
4.1.6. Привлекать к участию в рассмотрении отдельных вопросов повышения устойчивости функционирования должностных лиц исполнительных органов государственной власти Кировской области, органов местного самоуправления и представителей организаций по согласованию с их руководителями.
4.1.7. Участвовать в мероприятиях, имеющих отношение к решению вопросов повышения устойчивости функционирования.
4.1.8. Направлять в правоохранительные органы соответствующие документы и материалы для решения вопроса о привлечении к ответственности должностных лиц и граждан Российской Федерации за неисполнение обязанностей в области гражданской обороны в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5. Права председателя Комиссии

5.1. Председатель Комиссии имеет право:
5.1.1. Определять персональный состав рабочих (отраслевых) групп: защиты населения; содействия устойчивому функционированию производственных объектов и систем жизнеобеспечения населения (энергообеспечения, водоснабжения, транспорта, ЖКХ, сельского хозяйства, материально-технического обеспечения и аварийно-восстановительных работ и др.).
5.1.2. Председатель Комиссии несет персональную ответственность за выполнение возложенных задач и организацию работы Комиссии.

6. Состав Комиссии

6.1. Состав Комиссии утверждается постановлением администрации Лебяжского муниципального округа, рабочих (отраслевых) групп - решением председателя Комиссии и оформляется протоколом заседания Комиссии. Из ее состава назначаются председатель, заместитель председателя и секретарь.
6.2. В состав Комиссии входят председатель Комиссии, заместитель председателя Комиссии, секретарь Комиссии и члены Комиссии.
6.3. Председателем Комиссии назначается один из заместителей главы администрации Лебяжского муниципального округа.

7. Основные обязанности заместителя председателя Комиссии,
секретаря Комиссии и членов Комиссии

7.1. Заместитель председателя Комиссии:
7.1.1. По поручению председателя Комиссии выполняет обязанности председателя Комиссии в отсутствие председателя Комиссии.
7.1.2. Осуществляет контроль исполнения решений Комиссии по повышению устойчивости функционирования.
7.1.3. Организуют деятельность рабочих групп по планированию и осуществлению мероприятий по повышению устойчивости функционирования.
7.2. Секретарь Комиссии:
7.2.1. Разрабатывает проект годового плана работы Комиссии.
7.2.2. Формирует повестку заседания Комиссии и материалы по вопросам, включенным в повестку заседания Комиссии.
7.2.3. Не позднее чем за 5 рабочих дней до заседания Комиссии представляет повестку заседания Комиссии на утверждение председателю Комиссии.
7.2.4. Не позднее чем за 2 рабочих дня до заседания Комиссии направляет повестку заседания Комиссии и материалы заместителю председателя Комиссии и членам Комиссии для ознакомления.
7.2.5. Ведет протоколы заседаний Комиссии.
7.2.6. Оказывает организационную и методическую помощь в подготовке материалов к заседанию Комиссии.
7.2.7. Организует и ведет делопроизводство Комиссии.
7.3. Члены Комиссии:
7.3.1. Участвуют в разработке годового и перспективного планов повышения устойчивости функционирования.
7.3.2. Участвуют в разработке и осуществлении мероприятий по повышению устойчивости функционирования.
7.3.3. Готовят предложения по принятию мер по повышению устойчивости функционирования в установленном порядке в пределах своих полномочий.
7.3.4. Представляют секретарю Комиссии материалы по вопросам, включенным в повестку заседания Комиссии.
7.3.5. Принимают участие в проведении исследовательских работ (учений) по оценке уязвимости организаций от возможных чрезвычайных ситуаций.
7.3.6. Разрабатывают предложения и рекомендации по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций.
7.4. Функциональные обязанности заместителя председателя Комиссии, секретаря Комиссии, а также руководителей рабочих групп утверждаются председателем Комиссии.

8. Функциональные обязанности председателя Комиссии

8.1. В режиме повседневной деятельности председатель Комиссии:
8.1.1. Утверждает функциональные обязанности заместителя председателя Комиссии, секретаря Комиссии, а также руководителей рабочих групп.
8.1.2. Руководит разработкой годового плана работы Комиссии, перспективного плана мероприятий по повышению устойчивости функционирования.
8.1.3. Организует работу Комиссии в соответствии с годовым планом работы Комиссии.
8.1.4. Проводит заседания Комиссии, экспертизы и другие мероприятия, направленные на повышение устойчивости функционирования.
8.1.5. Осуществляет руководство деятельностью Комиссии, контролирует и направляет работу комиссий по повышению устойчивости функционирования в организациях.
8.1.6. Организует разработку, планирование и осуществление мероприятий по повышению устойчивости функционирования.
8.1.7. Организует сбор и обобщение данных по повышению устойчивости функционирования.
8.1.8. Организует работу по комплексной оценке состояния, возможностей и потребностей организаций для обеспечения жизнедеятельности населения Лебяжского муниципального округа, а также выпуска заданных объемов и номенклатуры продукции с учетом возможных потерь и разрушений в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени.
8.1.9. Докладывает главе Лебяжского муниципального округа о результатах работы по проведенным исследованиям состояния устойчивости функционирования и внедрению мероприятий по повышению устойчивости функционирования.
8.1.10. Участвует в проведении проверочных мероприятий состояния гражданской обороны по вопросам устойчивости функционирования, командно-штабных учениях и других мероприятиях.
8.1.11. Организует подготовку предложений по дальнейшему повышению устойчивости функционирования для включения в проекты соответствующих планов.
8.1.12. Доводит до главы Лебяжского муниципального округа предложения и рекомендации по вопросам оценки состояния устойчивости функционирования и внедрению мероприятий по повышению устойчивости функционирования.
8.1.13. Организует подготовку предложений по разработке проектов постановлений и распоряжений администрации Лебяжского муниципального округа, направленных на обеспечение защиты населения Лебяжского муниципального округа, повышение устойчивости функционирования.
8.2. При переводе организаций на работу по планам военного времени председатель Комиссии:
8.2.1. Организует сбор и обобщение данных по вопросам устойчивости функционирования, в том числе необходимых для принятия решения по переводу организаций на работу по планам военного времени.
8.2.2. Организует проведение проверок качества выполнения мероприятий по повышению устойчивости функционирования с введением в действие плана гражданской обороны и защиты населения Лебяжского муниципального округа.
8.2.3. Осуществляет контроль и проводит оценку хода осуществления организациями запланированных мероприятий по повышению устойчивости функционирования.
8.2.4. Отвечает за принятие своевременных и эффективных мер по защите населения Лебяжского муниципального округа, обеспечению его жизнедеятельности, исключению или снижению возможных потерь персонала организаций, внедрению первоочередных мероприятий по повышению устойчивости функционирования согласно плану-графику наращивания мероприятий по повышению устойчивости функционирования.
8.2.5. Уточняет задачи по выполнению мероприятий, предусмотренных планами военного времени.
8.2.6. Участвует в определении масштабов разрушений в производственной и социально-бытовой сферах, размеров ущерба, в осуществлении прогнозирования затрат на восстановление разрушенного производства, социально-бытовой сферы, защиту населения Лебяжского муниципального округа, возобновление выпуска продукции в установленных объемах и номенклатуре.
8.2.7. Организует проведение анализа состояния и возможностей организаций и экономики Лебяжского муниципального округа в целом.
8.2.8. Организует обобщение данных по обстановке с целью подготовки предложений главе Лебяжского муниципального округа по вопросам организации производственной деятельности на сохранившихся мощностях, восстановления нарушенного управления с организациями, обеспечения жизнедеятельности населения Лебяжского муниципального округа, а также проведения аварийно-восстановительных работ.
8.2.9. Доводит полученные сведения до членов Комиссии, заслушивает предложения специалистов, членов Комиссии и принимает решения по защите населения Лебяжского муниципального округа, определяет задачи членам Комиссии по организации восстановления разрушенного производства и возобновления выпуска продукции в установленных объемах и номенклатуре.
8.2.10. Докладывает главе Лебяжского муниципального округа об обстановке, принимаемых мерах и выполнении работ по организации восстановления разрушенного производства и возобновления выпуска продукции в установленных объемах и номенклатуре.
8.2.11. Осуществляет контроль за привлечением необходимых сил и средств к мероприятиям по организации восстановления разрушенного производства и возобновления выпуска продукции в установленных объемах и номенклатуре.
8.2.12. Координирует работу Комиссии по повышению устойчивости функционирования при восстановлении разрушенного производства и возобновлении выпуска продукции в установленных объемах и номенклатуре.

9. Регламент работы Комиссии

9.1. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с ежегодным планом работы, принимаемым на заседании Комиссии и утверждаемым председателем Комиссии.
Плановые заседания Комиссии проводятся не реже двух раз в год, при чрезвычайных ситуациях или в иных случаях - по решению председателя Комиссии.
Заседание Комиссии проводит председатель Комиссии или по его поручению заместитель председателя Комиссии.
Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей членов Комиссии.
Члены Комиссии принимают участие в заседаниях Комиссии без права замены.
В случае отсутствия на заседании Комиссии член Комиссии имеет право представить свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменной форме.
9.2. Подготовка материалов к заседанию Комиссии осуществляется органами местного самоуправления и организациями, к сфере ведения которых относятся вопросы, включенные в повестку заседания Комиссии.
Материалы к заседанию Комиссии должны быть представлены секретарю Комиссии не позднее чем за 5 рабочих дней до даты проведения заседания Комиссии.
9.3. Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии, включая председателя Комиссии, заместителя председателя Комиссии и секретаря Комиссии. В случае равенства голосов решающим является голос председательствующего на заседании Комиссии.
9.4. Решения Комиссии оформляются протоколом заседания Комиссии, который подписывается председательствующим на заседании Комиссии и секретарем Комиссии.
9.5. Решения Комиссии доводятся до органов местного самоуправления, руководителей организаций и обязательны для исполнения.
В соответствии с решением Комиссии при необходимости подготавливаются предложения о разработке проектов постановлений и распоряжений администрации Лебяжского муниципального округа.
9.6. Работа Комиссии организуется и проводится в соответствии с требованиями по обеспечению сохранности государственной тайны, а также режима секретности проводимых работ в организациях.
9.7. Организационно-техническое обеспечение деятельности Комиссии осуществляется администрацией Лебяжского муниципального округа.
9.8. Контроль выполнения принятых решений осуществляет председатель Комиссии и его заместитель.

10. Подготовка членов Комиссии

10.1. Обучение председателя Комиссии, заместителя председателя Комиссии и иных членов Комиссии в области гражданской обороны осуществляется в рамках единой системы подготовки населения Кировской области в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и проводится в организациях, имеющих лицензию на осуществление образовательной деятельности по программам дополнительного образования (курсового обучения) в области гражданской обороны.
Курсовое обучение в обязательном порядке проводится с периодичностью не реже 1 раза в 5 лет. Для лиц, впервые включенных в состав Комиссии, курсовое обучение в течение первого года работы в составе Комиссии является обязательным.
10.2. Подготовка председателя Комиссии, заместителя председателя Комиссии и иных членов Комиссии может осуществляться:
во время учебно-методических сборов, проводимых по указанию председателя Комиссии;
на командно-штабных учениях и тренировках с исполнительными органами государственной власти Кировской области, территориальными звеньями Кировской подсистемы РСЧС.
В ходе командно-штабных учений и тренировок практически отрабатываются вопросы оповещения и сбора Комиссии и приведения Комиссии в готовность к работе по предназначению.
10.3. Ответственность за планирование, обеспечение и проведение мероприятий по повышению устойчивости функционирования возлагается на председателя Комиссии.


------------------------------------------------------------------