Решение Кировской городской Думы от 21.02.2023 N 6/2 "О внесении изменений в Правила внешнего благоустройства в муниципальном образовании "Город Киров", утвержденные решением Кировской городской Думы от 27.08.2008 N 19/41"



КИРОВСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА

РЕШЕНИЕ
от 21 февраля 2023 г. в„– 6/2

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРАВИЛА ВНЕШНЕГО БЛАГОУСТРОЙСТВА
В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ "ГОРОД КИРОВ", УТВЕРЖДЕННЫЕ
РЕШЕНИЕМ КИРОВСКОЙ ГОРОДСКОЙ ДУМЫ ОТ 27.08.2008 в„– 19/41
Список изменяющих документов
(в ред. решения Кировской городской Думы от 31.10.2023 в„– 13/3)

В соответствии со статьями 7, 16, частью 10 статьи 35, статьей 43, частью 1 статьи 45.1 Федерального закона от 06.10.2003 в„– 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 22 Устава муниципального образования "Город Киров", принятого решением Кировской городской Думы от 29.06.2005 в„– 42/19, Кировская городская Дума решила:
1. Внести в Правила внешнего благоустройства в муниципальном образовании "Город Киров", утвержденные решением Кировской городской Думы от 27.08.2008 в„– 19/41 (далее - Правила), следующие изменения:
1.1. Абзац первый подраздела 1.1 раздела 1 "Общие положения" изложить в следующей редакции:
"1.1. Настоящие Правила разработаны в соответствии с законодательством Российской Федерации, приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 29.12.2021 в„– 1042/пр "Об утверждении методических рекомендаций по разработке норм и правил по благоустройству территорий муниципальных образований", законами и иными правовыми актами Кировской области, Уставом муниципального образования "Город Киров", муниципальными правовыми актами.".
1.2. В разделе 2 "Основные понятия":
1.2.1. Подраздел 2.17 изложить в следующей редакции:
"2.17. Разрешение на осуществление земляных работ - документ, предоставляющий право на осуществление земляных работ на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности, либо на землях, государственная собственность на которые не разграничена, за исключением участков, несвободных от прав третьих лиц.".
1.2.2. Дополнить подразделом 2.31 следующего содержания:
"2.31. Архитектурный элемент фасада объекта капитального строительства - часть строительной конструкции и (или) объемно-планировочного элемента здания, выполняющая определенные функциональные и эстетические задачи. Преимущественно это части стен или крыш (покрытий) зданий.".
1.3. В разделе 3 "Содержание территории города, за исключением земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома":
1.3.1. Абзац пятый подраздела 3.7 раздела 3 изложить в следующей редакции:
"- оставлять брошенные транспортные средства и механизмы на территории города вне специально отведенных мест (парковки, автостоянки), в охранных зонах инженерных коммуникаций и непосредственно на их колодцах (при наличии опознавательных знаков). Брошенные, разукомплектованные, бесхозяйные транспортные средства в случае непринятия собственником таких транспортных средств мер по их перемещению либо в случае невозможности установления собственника могут быть перемещены на специализированную стоянку в соответствии с Порядком выявления, перемещения, хранения, утилизации брошенных, разукомплектованных, бесхозяйных транспортных средств на территории муниципального образования "Город Киров", утвержденным постановлением администрации города Кирова;".
1.3.2. Абзац двадцать пятый подраздела 3.7 раздела 3 изложить в следующей редакции:
"- размещать транспортные средства на территориях детских, спортивных площадок, площадок для выгула и дрессировки животных, газонах и других озелененных территориях;".
1.4. В разделе 4-1 "Особенности содержания дворовых территорий":
1.4.1. Подпункт "к" подраздела 4-1.2 изложить в следующей редакции:
"к) размещать транспортные средства на территориях детских, спортивных площадок, площадок для выгула и дрессировки животных, газонах и других озелененных территориях в границах дворовой территории;".
1.4.2. Подраздел 4-1.2 дополнить подпунктами "л", "м", "н" следующего содержания:
"л) допускать превышение высоты травостоя более 20 см, в том числе произрастание борщевика Сосновского;
м) допускать складирование скошенной травы на срок более суток;
н) допускать выталкивание, сбрасывание, складирование, перемещение снега после очистки дворовой территории на проезжие части, тротуары, газоны и иные элементы улично-дорожной сети.".
1.5. В разделе 5 "Содержание и внешнее благоустройство зданий, строений, сооружений":
1.5.1. Абзац первый подраздела 5.1 изложить в следующей редакции:
"5.1. Собственники и владельцы зданий, строений, сооружений, помещений в них, организации по управлению и обслуживанию зданий, строений, сооружений, лица, в чьих интересах и (или) по чьему поручению осуществляется размещение (распространение) информационных материалов, лица, осуществляющие непосредственное нанесение надписей, размещение информационных материалов вне мест размещения средств наружной информации, обязаны удалять с фасадов, а также с поверхности зданий, строений, сооружений (в том числе с остановок общественного транспорта) надписи, информационные материалы. Удаление должно быть произведено в срок, установленный в письме о принятии мер, выданном органом, осуществляющим контроль за выполнением требований Правил.".
1.5.2. Абзац восьмой подраздела 5.1 изложить в следующей редакции:
"- наличие на фасадах зданий, строений, сооружений адресных указателей. Обеспечить содержание в чистоте и исправном состоянии расположенных на фасадах зданий, строений, сооружений адресных указателей, памятных досок;".
1.5.3. Пункт 5.2.1 подраздела 5.2 изложить в следующей редакции:
"5.2.1. Ремонт, обновление и изменение фасадов зданий, строений, сооружений, расположенных на территории муниципального образования "Город Киров", осуществляются в строгом соответствии с паспортом наружной отделки фасадов зданий, строений, сооружений (далее - паспорт), согласованным с собственником здания, строения, сооружения, содержащим образцы цветов применяемых отделочных материалов, а также требования (схему) к размещению средств наружной информации и архитектурной подсветке, в порядке, утвержденном постановлением администрации города Кирова.".
1.5.4. Пункт 5.3.3 подраздела 5.3 изложить в следующей редакции:
"5.3.3. При текущем ремонте отдельных участков наружной отделки фасадов здания, строения, сооружения, а также при удалении с фасадов и поверхности строения, сооружения (в том числе с остановок общественного транспорта) надписей следует использовать материалы, соответствующие цвету и фактуре его поверхности, исключая случайные цветовые пятна.".
1.5.5. Абзац пятый подраздела 5.7 изложить в следующей редакции:
"- размещение рекламных конструкций на зданиях, строениях, сооружениях без полученного в установленном порядке разрешения;".
1.6. В разделе 6 "Зимнее и летнее содержание территорий города, за исключением земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома":
1.6.1. Абзац шестой подраздела 6.1 изложить в следующей редакции:
"- систематическую стрижку и скашивание сеяных и дикорастущих трав, в том числе мероприятия по удалению борщевика Сосновского следующими способами: химическим - опрыскивание очагов произрастания гербицидами и (или) арборицидами, механическим - скашивание, уборка сухих растений, выкапывание корневой системы, агротехническим - обработка почвы, посев многолетних трав. Юридическими и физическими лицами на закрепленных за ними территориях не допускать превышения высоты травостоя более 20 см, обеспечить сбор скошенной травы и ее вывоз в течение суток с момента скашивания;".
1.6.2. Абзац седьмой пункта 6.3.3 подраздела 6.3 изложить в следующей редакции:
"С начала снегопада в первую очередь обрабатываются противогололедными материалами наиболее опасные для движения транспорта участки магистралей и улиц - крутые спуски, повороты и подъемы, мосты, эстакады, тоннели, остановки пассажирского транспорта, площади. В каждой дорожно-эксплуатационной организации должен быть перечень участков, требующих первоочередной обработки противогололедными материалами. По окончании обработки наиболее опасных для движения транспорта участков необходимо приступить к сплошной обработке противогололедными материалами проезжей части дорог с твердым покрытием.".
1.6.3. Абзац второй пункта 6.3.5 подраздела 6.3 изложить в следующей редакции:
"Перечень специально отведенных мест для складирования снега и льда утверждается постановлением администрации города Кирова.".
1.6.4. Абзац шестой пункта 6.3.6 подраздела 6.3 изложить в следующей редакции:
"- складировать снег и лед на тротуарах и проезжей части улиц, а также на тепловых камерах, смотровых колодцах, в том числе пожарных гидрантах и иных объектах подземных инженерных сетей;".
1.7. В разделе 7 "Обустройство и содержание строительных площадок и мест проведения ремонтно-строительных работ":
1.7.1. Пункт 7.2.1 подраздела 7.2 изложить в следующей редакции:
"7.2.1. Строительная площадка и участки ремонтно-строительных работ ограждаются защитными ограждениями, по высоте и сплошности удовлетворяющими требованиям ГОСТ Р 58967-2020 "Ограждения инвентарные строительных площадок и участков производства строительно-монтажных работ. Технические условия.".
1.7.2. Абзац третий пункта 7.2.2 подраздела 7.2 изложить в следующей редакции:
"- допускается устройство железобетонных сборных ограждений, состоящих из железобетонных плит ограждения. Панели ограждения производятся в соответствии с требованиями "ГОСТ 13015-2012. Межгосударственный стандарт. Изделия бетонные и железобетонные для строительства. Общие технические требования. Правила приемки, маркировки, транспортирования и хранения";".
1.8. В разделе 8 "Содержание малых архитектурных форм, нестационарных объектов, средств наружной рекламы, искусственных сооружений, туалетов, территорий садоводств, гаражных кооперативов, кооперативов по эксплуатации кладовок для хранения овощей, кладбищ":
1.8.1. Пункт 8.1.1 подраздела 8.1 дополнить абзацем следующего содержания:
"Проекты малых архитектурных форм, имеющие художественно-декоративное назначение и подготовленные по индивидуальным проектам, рассматриваются на заседании художественного совета администрации города Кирова, деятельность которого регламентирована постановлением администрации города Кирова от 20.06.2022 в„– 1492-п.".
1.8.2. Абзац четвертый подпункта 8.1.1.1 пункта 8.1.1 подраздела 8.1 изложить в следующей редакции:
"Урны устанавливаются в соответствии с требованиями СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий", а также настоящих Правил.".
1.8.3. Абзац третий подпункта 8.1.2.2 пункта 8.1.2 подраздела 8.1 изложить в следующей редакции:
"ОТОП сооружаются и оборудуются в соответствии с ГОСТ Р 58287-2018, СП 42.13330.2016, СНиП 2.05.09-90, ОСТ 218.1.002-2003, а также в соответствии с документами Министерства транспорта Российской Федерации, регулирующими вопросы обустройства остановок.".
1.9. В разделе 9 "Обустройство и содержание надземных и подземных инженерных сооружений":
1.9.1. Подраздел 9.1 изложить в следующей редакции:
"9.1. Искусственные сооружения (путепроводы, мосты, дамбы, водопропускные объекты, в том числе объекты ливневой канализации, лотки, кюветы) должны соответствовать действующим требованиям, в том числе требованиям к состоянию ограждений, освещению и санитарному обустройству.".
1.9.2. Абзацы пятый и шестой подраздела 9.5 изложить в следующей редакции:
"- устанавливать и содержать в исправном состоянии люки (крышки) колодцев камер на уровне дорожных покрытий проезжей части или тротуаров, покрытий газонов в соответствии с требованиями, предъявляемыми правовыми актами (ГОСТ, СП). В случае несоответствия установленным нормам, а также если разрушения причинены действиями/бездействием владельца сетей и коммуникаций и не связаны с проведением дорожных работ, исправление высоты люков, восстановление разрушенного дорожного покрытия вокруг колодцев должно осуществляться собственниками или владельцами подземных инженерных коммуникаций и сооружений.
Восстановление собственниками или владельцами подземных инженерных коммуникаций и сооружений разрушенного дорожного покрытия проезжей части (просадки, провалы) и тротуара, покрытия газона (просадки, провалы) над инженерными коммуникациями и сооружениями, а также вокруг колодцев должно выполняться не позднее 5 рабочих дней после выявления разрушения (просадки, провалы) дорожного покрытия и газона над инженерными коммуникациями и сооружениями или окончания работ по приведению колодцев в нормативное состояние в соответствии с Правилами.".
1.9.3. Подраздел 9.5 дополнить абзацем следующего содержания:
"При наличии технической возможности в период проведения планового ремонта улично-дорожной сети с асфальтовым покрытием и (или) при необходимости замены люка смотрового колодца, расположенного на улично-дорожной сети с асфальтовым покрытием, в иных случаях необходимо применять люк с самонивелирующим (плавающим) корпусом (ГОСТ 3634-2019. Межгосударственный стандарт. Люки смотровых колодцев и дождеприемники ливнесточных колодцев. Технические условия).".
1.10. Раздел 9-1 исключить.
1.11. В разделе 10 "Проведение земляных работ на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности либо государственная собственность на которые не разграничена":
1.11.1. Абзац четвертый подраздела 10.1 изложить в следующей редакции:
"Земляные работы, связанные со строительством, реконструкцией объектов капитального строительства, в том числе работы по разработке котлована под фундамент, могут производиться только после получения разрешения на строительство, выданного администрацией города Кирова в порядке, установленном статьей 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, за исключением случаев, когда выдача разрешения на строительство не требуется.".
1.11.2. Раздел 10 дополнить подразделом 10.3-1 следующего содержания:
"10.3-1. Разрешение на осуществление земляных работ оформляется на весь срок производства земляных работ, предусмотренный графиком проведения земляных работ, но не более чем на 30 календарных дней.
Допускается однократное продление срока разрешения на осуществление земляных работ на срок, не превышающий 30 календарных дней.
Разрешение на осуществление аварийных земляных работ оформляется на весь срок производства земляных работ, предусмотренный графиком проведения земляных работ, но не более чем на 14 календарных дней.
Допускается однократное продление срока разрешения на осуществление аварийных земляных работ на срок, не превышающий 14 календарных дней.
Срок действия разрешения на осуществление земляных работ, проводимых в период с 15 октября по 15 мая, устанавливается до 10 июня, при этом срок выполнения временного покрытия не превышает 30 календарных дней с даты начала производства земляных работ.
Срок действия разрешения на осуществление аварийных земляных работ, проводимых в период с 15 октября по 15 мая, устанавливается до 10 июня, при этом срок выполнения временного покрытия не превышает 14 календарных дней с даты начала производства аварийных работ.
Допускается однократное продление срока выполнения временного покрытия, установленного разрешением на осуществление земляных работ, проводимых в период с 15 октября по 15 мая, на срок, не превышающий 30 календарных дней, - для земляных работ, и на срок, не превышающий 14 календарных дней, - для аварийных земляных работ.
Срок производства земляных работ определяется датой начала и окончания периода производства земляных работ, включая восстановление благоустройства.".
1.11.3. Пункт 10.5.4 подраздела 10.5 изложить в следующей редакции:
"10.5.4. В период производства работ на месте работ по ликвидации аварии должен находиться уполномоченный представитель организации, выполняющей аварийные работы, имеющий при себе служебные документы.".
1.11.4. Пункт 10.6.5 подраздела 10.6 изложить в следующей редакции:
"10.6.5. На улицах с интенсивным движением транспорта работы по прокладке и ремонту подземных, наземных сооружений должны производиться в ночное время.".
1.11.5. Пункт 10.6.31 подраздела 10.6 дополнить абзацами следующего содержания:
"- земляных работ, проводимых при реализации государственных программ, национальных и федеральных проектов;
- земляных работ, проводимых при реконструкции, модернизации, капитальном ремонте и строительстве сетей инженерно-технического обеспечения.".
1.12. Утратил силу. - Решение Кировской городской Думы от 31.10.2023 в„– 13/3.
1.13. В разделе 14 "Порядок предоставления разрешения на осуществление земляных работ на территории муниципального образования "Город Киров":
1.13.1. Подпункт 14.1.5.1.1 пункта 14.1.5 подраздела 14.1 изложить в следующей редакции:
"14.1.5.1.1. Представленные заявителем документы не соответствуют требованиям к оформлению документов, необходимых для предоставления разрешения на осуществление земляных работ (заявление должно быть подписано заказчиком, производителем работ, восстановителем благоустройства либо уполномоченным им лицом; должны быть указаны относящиеся к заявителю сведения, предусмотренные формой заявления; наименования юридических лиц должны быть приведены без сокращений, с указанием их мест нахождения; фамилии, имена, отчества физических лиц, адреса их места жительства написаны полностью; при заполнении заявления не допускается использование сокращений слов и аббревиатур).".
1.13.2 Пункт 14.2.3 подраздела 14.2 изложить в следующей редакции:
"14.2.3. Лицо, получившее разрешение на осуществление земляных работ и не окончившее земляные работы в установленные сроки, должно не позднее дня окончания срока производства работ обратиться в территориальное управление с заявлением о продлении разрешения на осуществление земляных работ с представлением уточненного графика производства работ и приложением подлинника выданного разрешения на осуществление земляных работ.".
1.13.3. Пункт 14.2.4 подраздела 14.2 изложить в следующей редакции:
"14.2.4. Срок рассмотрения заявления и принятия решения о продлении сроков разрешения на осуществление земляных работ либо об отказе в продлении составляет не более 1 рабочего дня с момента подачи заявления.".
1.13.4. Дополнить подраздел 14.2 подпунктом 14.2.4-1 следующего содержания:
"14.2.4-1. Основанием для отказа в продлении разрешения на осуществление земляных работ является:
поступление заявления о продлении позже установленного Правилами срока;
обращение с заявлением о продлении более одного раза;
запрошенный срок не соответствует сроку, установленному подразделом 10.3-1 настоящих Правил.".
1.13.5. Абзац второй пункта 14.2.5 подраздела 14.2 изложить в следующей редакции:
"Письменный отказ в продлении разрешения на осуществление земляных работ в течение 1 рабочего дня со дня регистрации заявления направляется заявителю.".
1.14. Приложение в„– 10 изложить в следующей редакции:
"Приложение в„– 10

ЗАЯВКА
НА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ РАЗРЕШЕНИЯ НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ЗЕМЛЯНЫХ РАБОТ

В территориальное управление администрации города Кирова по _________________
району
от _______________________________________________________________________
(наименование заявителя)

Сведения о заказчике - юридическом лице:
наименование ____________________________________________________________,
ИНН ____________________________________________________________________,
местонахождение (юридический адрес): ______________________________________,
почтовый адрес: _________________________________, тел.: ____________________.

Сведения о заказчике - физическом лице (в т.ч. индивидуальном предпринимателе):
Ф.И.О. __________________________________________________________________,
ИНН ИП _________________________________________________________________,
адрес местожительства, тел.: _______________________________________________.

Сведения о производителе работ:
Договор подряда в„– _______ от ____________. Лицензия в„– _______ от ____________.
Наименование ____________________________________________________________.
ИНН ____________________________________________________________________
Местонахождение (юридический адрес): _____________________________________,
почтовый адрес: __________________________________, тел.: ___________________.

Должностное лицо, ответственное за производство работ: приказ в„– ______________
от ________________________,
должность _______________________________, Ф.И.О. ________________________,
тел.: _________________.

Сведения об организации, восстанавливающей благоустройство после производства работ:
наименование ____________________________________________________________,
ИНН ____________________________________________________________________,
местонахождение (юридический адрес): _____________________________________,
почтовый адрес: __________________________________, тел.: ___________________.
Договор подряда в„– ________________ от __________________.

В соответствии с Правилами внешнего благоустройства в муниципальном образовании "Город Киров", утвержденными решением Кировской городской Думы от 27.08.2008 в„– 19/41, прошу выдать разрешение на осуществление земляных работ на _________________________________________________________________________
(вид работ)
на земельном участке по адресу: г. Киров, район _______________________________,
ул. ___________________, д. _____,
уточнение: _______________________________________________________________.
Нарушаемое в процессе производства работ благоустройство: общая площадь (кв. м) ______________, в т.ч. тротуар ________________ (асфальт _________________, плитка ___________, набивные дорожки ___________), проезжая часть ____________, зона зеленых насаждений ____________, грунт ______________.
Производство работ предполагает/не предполагает (нужное подчеркнуть) ограничения дорожного движения.

Запрашиваемые сроки работ: с ___________ по ___________.
Заказчик:
Производитель работ:
Восстановитель благоустройства:
______________________
(подпись) М.П.
______________________
(Ф.И.О.)
______________________
(подпись) М.П.
______________________
(Ф.И.О.)
______________________
(подпись) М.П.
______________________
(Ф.И.О.)"

1.15. Приложение в„– 11 изложить в следующей редакции:
"Приложение в„– 11

РАЗРЕШЕНИЕ НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ЗЕМЛЯНЫХ РАБОТ
в„– _____ от ________________

Выдано производителю работ: договор подряда в„– ________ от ___________________.
Наименование ____________________________________________________________,
ИНН ____________________________________________________________________,
местонахождение (юридический адрес): _____________________________________,
почтовый адрес: __________________________________, тел.: ___________________.

Должностное лицо, ответственное за производство работ: приказ в„– _______________
от __________________,
должность ________________________________, Ф.И.О. ________________________,
тел.: ___________________.

Заказчик: наименование ___________________________________________________,
ИНН ____________________________________________________________________,
местонахождение (юридический адрес): _____________________________________,
почтовый адрес: __________________________________, тел.: __________________.

Восстановитель благоустройства:
наименование ____________________________________________________________,
ИНН ____________________________________________________________________,
местонахождение (юридический адрес): _____________________________________,
почтовый адрес: __________________________________, тел.: __________________.
Договор подряда в„– ___________ от _______________________.

Производство работ разрешено с ____________________ по _____________________.
Вид работ: _______________________________________________________________.

Место производства работ: г. Киров, район _____________, ул. __________________,
от _______________________ до _______________________, в„– дома ______________,
уточнение _______________________________________________________________.

Нарушаемое в процессе производства работ благоустройство: общая площадь (кв. м) _______________, в т.ч. тротуар ________________ (асфальт ________________, плитка ___________, набивные дорожки ___________), проезжая часть ___________, зона зеленых насаждений ______________, грунт __________________.

Производство работ предполагает (не предполагает) ограничения движения транспорта.

Особые условия ___________________________________________________________
_________________________________________________________________________

Ответственное должностное лицо, выдавшее разрешение
_________________________________________________________________________
(Ф.И.О., должность, подпись)

Срок засыпки траншеи, котлована ___________________________________________

Срок восстановления газона ________________________________________________

Срок выполнения временного покрытия ______________________________________

Срок восстановления асфальтового покрытия _________________________________

Срок действия разрешения (производства работ) продлен
До "___" _______ 20__ года ________ (подпись) _____________ (Ф.И.О., должность)
До "___" _______ 20__ года ________ (подпись) _____________ (Ф.И.О., должность)
До "___" _______ 20__ года ________ (подпись) _____________ (Ф.И.О., должность)"

2. Средства наружной информации, размещенные на территории муниципального образования "Город Киров" на дату вступления в силу настоящего решения, должны быть приведены в соответствие с требованиями пункта 1.12.5 настоящего решения в срок до 31.12.2027.
3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
4. Опубликовать настоящее решение в газете "Наш Город. Газета муниципального образования "Город Киров".

Исполняющий полномочия главы
города Кирова
Л.А.КОПЫСОВА


------------------------------------------------------------------