АДМИНИСТРАЦИЯ ЛЕБЯЖСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА
КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 ноября 2023 г. в„– 648

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ УСТАНОВКИ
МЕМОРИАЛЬНЫХ СООРУЖЕНИЙ, ПАМЯТНИКОВ, МЕМОРИАЛЬНЫХ ДОСОК,
ДРУГИХ ПАМЯТНЫХ ЗНАКОВ И ИХ УЧЕТЕ НА ТЕРРИТОРИИ
ЛЕБЯЖСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 в„– 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в соответствии с Уставом муниципального образования Лебяжский муниципальный округ Кировской области, в целях увековечивания памяти выдающихся личностей Лебяжского муниципального округа, заслуживших признание в сферах политики, экономики, науки, культуры, искусства, образования и воспитания, охраны здоровья, жизни и прав людей, защиты Отечества, общественной благотворительной деятельности, спорте, администрация Лебяжского муниципального округа постановляет:
1. Утвердить Положение о порядке установки мемориальных сооружений, памятников, мемориальных досок, других памятных знаков и их учете на территории Лебяжского муниципального округа Кировской области.
2. Настоящее постановление вступает в силу с момента официального опубликования.

Глава
Лебяжского муниципального округа
Кировской области
Т.А.ОБУХОВА





Приложение

Утверждено
постановлением
администрации
Лебяжского муниципального округа
Кировской области
от 17 ноября 2023 г. в„– 648

ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ УСТАНОВКИ МЕМОРИАЛЬНЫХ СООРУЖЕНИЙ, ПАМЯТНИКОВ,
МЕМОРИАЛЬНЫХ ДОСОК, ДРУГИХ ПАМЯТНЫХ ЗНАКОВ И ИХ УЧЕТЕ
НА ТЕРРИТОРИИ ЛЕБЯЖСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА
КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Статья 1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о порядке установки мемориальных сооружений, памятников, мемориальных досок, других памятных знаков и их учете на территории Лебяжского муниципального округа Кировской области (далее - Положение) разработано в целях соблюдения (поддержания) общепринятых эстетических правил в области увековечивания памятных событий, которые произошли на территории Лебяжского муниципального округа (Лебяжского района) Кировской области, памятных дат, памяти о выдающихся личностях Российской Федерации, Кировской области и Лебяжского муниципального округа, являющихся уроженцами (жителями) Лебяжского муниципального округа (Лебяжского района) Кировской области, а также с целью формирования историко-культурной среды на территории Лебяжского муниципального округа Кировской области, информирования гостей и жителей об истории Лебяжского муниципального округа Кировской области с учетом культурных традиций, архитектурных, градостроительных норм и принципов монументального искусства.
1.2. Положение определяет основания для установки и обеспечения сохранности мемориальных сооружений, памятников, мемориальных досок и других памятных знаков (далее по тексту - памятные знаки), порядок принятия решения об установке памятных знаков, правила и условия установки и демонтажа памятных знаков, а также порядок учета и обслуживания их на территории Лебяжского муниципального округа Кировской области.
1.3. Положение не распространяется на установку памятных знаков на территории кладбищ Лебяжского муниципального округа Кировской области.

Статья 2. Основные понятия и определения

2.1. Объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) народов Российской Федерации (далее - объекты культурного наследия) - объекты недвижимого имущества (включая объекты археологического наследия) и иные объекты с исторически связанными с ними территориями, произведениями живописи, скульптуры, декоративно-прикладного искусства, объектами науки и техники и иными предметами материальной культуры, возникшие в результате исторических событий, представляющие собой ценность с точки зрения истории, археологии, архитектуры, градостроительства, искусства, науки и техники, эстетики, этнологии или антропологии, социальной культуры и являющиеся свидетельством эпох и цивилизаций, подлинными источниками информации о зарождении и развитии культуры.
2.2. Мемориальные сооружения - сооружения или здания без захоронений, установленные в память каких-либо лиц, исторических событий и содержащие мемориальную информацию. Мемориальные сооружения предназначены для сохранения памяти и не являются объектами похоронного назначения.
2.3. Памятники - отдельные постройки, здания и сооружения с исторически сложившимися территориями (в том числе памятники религиозного назначения, относящиеся в соответствии с Федеральным законом от 30.11.2010 в„– 327-ФЗ "О передаче религиозным организациям имущества религиозного назначения, находящегося в государственной или муниципальной собственности" (далее - Федеральный закон) к имуществу религиозного назначения); мемориальные квартиры; мавзолеи, отдельные захоронения; произведения монументального искусства; объекты науки и техники, включая военные; объекты археологического наследия.
2.4. Памятный знак - локальное тематическое произведение с ограниченной сферой восприятия, посвященное увековечению события или лица: стела, обелиск и другие архитектурные формы.
2.5. Мемориальная доска - памятный знак, устанавливаемый на фасаде, в интерьерах зданий, на закрытых территориях и сооружениях, связанных с историческими событиями, жизнью и деятельностью особо выдающихся граждан. Мемориальная доска содержит краткие биографические сведения о лице или событии, которым посвящается увековечивание.
2.6. Информационная доска посвящается отдельным событиям, факту, явлению и содержит только текстовую информацию.
2.7. Специализированные организации - любые юридические лица независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения или индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность по изготовлению памятных знаков.

Статья 3. Основания для установки памятных знаков

3.1. Значимость события в истории России, Кировской области и Лебяжского муниципального округа.
3.2. Наличие официально признанных достижений личностей, являющихся уроженцами (жителями) Лебяжского муниципального округа (Лебяжского района) Кировской области, в государственной, общественной, военной, производственной и хозяйственной деятельности; в науке, литературе, искусстве, культуре, спорте и других общественно значимых сферах, наличие вклада в определенную сферу деятельности, принесшего пользу Лебяжскому муниципальному округу и (или) государству.

Статья 4. Условия установки памятного знака

4.1. Необходимое условие установки памятного знака: истечение срока не менее одного года со дня смерти лица, память о котором подлежит увековечиванию, либо истечение срока не менее одного года со дня исторического события.
4.2. В память о выдающейся личности на территории Лебяжского муниципального округа Кировской области может быть установлен только один памятный знак.
4.3. Открытие памятного знака должно быть приурочено к определенной дате и проходить в торжественной обстановке с привлечением широкого круга общественности.
4.4. Установка памятных знаков осуществляется за счет собственных и (или) привлеченных средств инициирующей стороны: предприятия, организации, учреждения, физического лица.
4.5. Памятные знаки могут быть установлены за счет средств бюджета Лебяжского муниципального округа Кировской области на основании решения Думы Лебяжского муниципального округа Кировской области. При финансировании установки монумента (памятника), памятного знака из средств бюджета Лебяжского муниципального округа установка осуществляется по результатам предварительно проводимого конкурса на лучший проект. Порядок проведения конкурса утверждается постановлением администрации Лебяжского муниципального округа.

Статья 5. Порядок рассмотрения и принятия решений Комиссией

5.1. Предложения (ходатайства) об установке памятных знаков (в том числе о принятии в муниципальную собственность ранее созданных памятных знаков) рассматривает Комиссия, состав которой утверждается постановлением главы Лебяжского муниципального округа Кировской области.
5.2. В состав Комиссии могут входить представители органов местного самоуправления Лебяжского муниципального округа Кировской области, общественных объединений, политических партий, научных и творческих союзов, зарегистрированных на территории Лебяжского муниципального округа Кировской области, организаций и учреждений Лебяжского муниципального округа, Почетные граждане Лебяжского муниципального округа Кировской области. В случае необходимости Комиссия может привлекать специалистов различных организаций и ведомств, представителей общественности.
5.3. Комиссия является постоянно действующей, собирается по мере поступления предложений от ходатайствующей стороны, дата и время проведения уточняются в рабочем порядке.
5.4. Заседание Комиссии считается правомочным, если в нем принимает участие не менее 2/3 ее членов. Решение Комиссии принимается простым большинством голосов из числа присутствующих ее членов.
5.5. Инициаторами предложений (ходатайств) могут быть:
- органы местного самоуправления Лебяжского муниципального округа;
- юридические лица независимо от их организационно-правовой формы;
- общественные объединения и организации;
- физические лица.
5.6. Перечень документов, которые необходимо предоставить в Комиссию:
5.6.1. Письменное предложение (ходатайство) с просьбой об увековечивании памяти личности или события с указанием основания для выдвижения проекта памятного знака, то есть значимость лица или события, подлежащего увековечиванию, или письменное предложение (ходатайство) с просьбой о принятии в муниципальную собственность ранее созданных памятных знаков, в которых указываются:
- обоснование выбора места установки памятного знака (с предоставлением фотографии предполагаемого места);
- источники финансирования проекта и (или) письменное обязательство инициатора о финансировании работ по проектированию, установке и обеспечению торжественного открытия памятного знака;
- архивная историческая или историко-биографическая справка;
- сведения о размере и материале, из которого будет изготовлен памятный знак, а также проект (эскиз, макет) памятного знака;
- также прилагаются копии документов, подтверждающих достоверность событий или заслуги лица, представляемого к увековечиванию.
5.6.2. В зависимости от вида памятного знака дополнительно представляются следующие документы:
- документ, подтверждающий регистрацию лица, представляемого к увековечиванию, по адресу, планируемому для размещения мемориальной доски;
- предложение по тексту надписи (на мемориальной доске или информационной табличке);
- письменное согласие собственника здания (строения, сооружения), на котором предполагается установить памятный знак, или лица, которому здание (строение, сооружение) принадлежит на праве хозяйственного ведения или оперативного управления;
- письменное согласие собственника земельного участка (в случае, если памятный знак устанавливается непосредственно на земельном участке) или лица, которому земельный участок принадлежит на ином вещном праве на землю;
- письменное согласие родственников лица, которому устанавливается памятный знак.
5.7. В результате рассмотрения обращения Комиссия в месячный срок принимает одно из следующих решений:
- поддержать предложение (ходатайство) и рекомендовать главе Лебяжского муниципального округа Кировской области принять решение об установке памятного знака;
- рекомендовать инициатору увековечить память события или деятеля в других формах;
- поддержать предложение (ходатайство) и рекомендовать главе Лебяжского муниципального округа Кировской области принять решение о принятии в муниципальную собственность ранее созданных памятных знаков;
- отклонить предложение (ходатайство) и направить инициатору мотивированный отказ, проинформировав о принятом решении главу Лебяжского муниципального округа Кировской области.
5.8. При принятии Комиссией положительного решения глава Лебяжского муниципального округа Кировской области отправляет данное решение и пакет документов в отдел градостроительства, архитектуры и жизнеобеспечения, который в течение 10 дней готовит проект соответствующего постановления об установке памятного знака и о принятии в муниципальную собственность памятного знака.
5.9. При положительном решении главы Лебяжского муниципального округа Кировской области установку памятного знака осуществляет инициатор либо администрация Лебяжского муниципального округа Кировской области в случае, если памятный знак устанавливается за счет средств бюджета Лебяжского муниципального округа Кировской области.
5.10. После установки памятного знака отдел градостроительства, архитектуры и жизнеобеспечения и управление по культуре, физкультуре и делам молодежи для включения в реестр памятных знаков Лебяжского муниципального округа Кировской области.
5.11. Место размещения, размер и материал, из которого будет изготовлен памятный знак, согласовываются с отделом градостроительства, архитектуры и жизнеобеспечения Лебяжского муниципального округа Кировской области.

Статья 6. Правила установки и демонтажа памятного знака

6.1. Разработку проектов, выполнение и установку памятных знаков осуществляют специализированные организации по заявке инициатора в соответствии с действующим законодательством.
6.2. Памятные знаки изготавливаются из долговечных материалов (мрамор, гранит, металл и другие материалы).
6.3. Размер памятного знака определяется объемом помещаемой информации, наличием портретного изображения, декоративных элементов и должен быть соразмерен зданию, строению, сооружению и площади земельного участка, на котором он устанавливается.
6.4. Текст памятного знака должен содержать краткую характеристику события, которому посвящен памятный знак, указание на связь события с конкретным адресом, по которому памятный знак установлен, а также даты, указывающие период, в течение которого выдающаяся личность или событие были связаны с данным адресом.
6.5. В тексте памятного знака указываются полностью фамилия, имя, отчество выдающейся личности, память о которой должна быть увековечена, на русском языке.
6.6. В композиции памятного знака помимо текста могут быть включены портретные изображения, декоративные элементы, подсветка.
6.7. Для обслуживания памятного знака необходимо предусмотреть благоустроенный подход к месту его установки.
6.8. Памятные знаки демонтируются:
6.8.1. При проведении работ по ремонту и реставрации памятного знака либо здания, на фасаде которого установлена мемориальная доска.
6.8.2. При полном разрушении памятного знака, невозможности проведения ремонтных работ.
6.8.3. При разрушении, сносе здания, на фасаде которого установлена мемориальная доска.
6.8.4. При износе памятника, его моральном устаревании, неблаготворном влиянии на архитектурно-художественный облик.
6.8.5. В случае установки памятного знака с нарушением требований настоящего Положения.
6.9. Расходы по демонтажу памятного знака возлагаются на юридических и физических лиц, установивших памятный знак.
6.10. Письменные ходатайства о демонтаже памятных знаков направляются в администрацию Лебяжского муниципального округа и передаются в Комиссию для рассмотрения.
6.11. Комиссия рассматривает ходатайство в течение 30 календарных дней со дня его регистрации.
6.12. В течение 7 календарных дней после рассмотрения ходатайства и документов Комиссия оформляет протокол заседания, готовит решение Комиссии.
6.13. Решение о демонтаже, переносе или реконструкции памятного знака принимается главой Лебяжского муниципального округа Кировской области в форме постановления.
В случае невозможности реконструкции памятного знака он подлежит исключению из реестра муниципальной собственности.
6.14. Демонтаж либо перенос памятного знака в целях размещения информационно-рекламных объектов не допускается.
6.15. При проведении работ по ремонту и реставрации здания или памятного знака памятный знак демонтируется на время ремонта (реставрации), о чем на месте знака устанавливается информационная табличка.

Статья 7. Архитектурно-художественные требования, предъявляемые к памятникам, мемориальным доскам и другим памятным знакам

7.1. Архитектурно-художественное решение памятника, мемориальной доски и другого памятного знака не должно противоречить характеру места его установки, особенностям среды, в которую он привносится как новый элемент.
7.2. При согласовании проекта и места установки памятника, мемориальной доски и другого памятного знака учитываются следующие требования:
7.2.1. Размещение памятника, мемориальной доски и другого памятного знака с учетом их панорамного восприятия.
7.2.2. Учет существующей градостроительной ситуации, окружающей застройки и размещение исходя из градостроительных возможностей в случае размещения памятника, памятного знака на земельном участке.
7.3. Текст мемориальной доски, памятного знака должен в лаконичной форме содержать краткую характеристику события, которому посвящен памятный знак, указание на связь события с конкретным адресом, по которому памятный знак установлен, а также даты, указывающие период, в течение которого выдающаяся личность или событие были каким-либо образом связаны с данным адресом.
7.4. В тексте мемориальной доски обязательны даты, конкретизирующие время причастности выдающейся личности или события к месту установки мемориальной доски.
7.5. В композицию мемориальных досок кроме текста могут включаться портретные изображения или стилизованные изображения, олицетворяющие памятные события, декоративные элементы, подсветка, приспособление для возложения цветов.

Статья 8. Порядок учета и содержания памятных знаков

8.1. Сведения об объектах культурного наследия содержатся в едином государственном реестре объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее - реестр).
Формирование реестра объектов культурного наследия осуществляется в порядке, установленном федеральным законодательством.
8.2. Администрация Лебяжского муниципального округа направляет подготовленное управлением по культуре, физкультуре и делам молодежи администрации Лебяжского муниципального округа Кировской области в министерство культуры Кировской области предложение о включении в реестр объектов, представляющих собой ценность с точки зрения истории, археологии, архитектуры, градостроительства, искусства, науки и техники, эстетики, этнологии или антропологии, социальной культуры, в том числе на основании рекомендаций физических и юридических лиц.
8.3. На объектах культурного наследия местного значения, включенных в реестр объектов, представляющих собой ценность с точки зрения истории, археологии, архитектуры, градостроительства, искусства, науки и техники, эстетики, этнологии или антропологии, социальной культуры, устанавливаются надписи и обозначения, содержащие информацию об объекте культурного наследия.
Информационные надписи и обозначения не устанавливаются на выявленные объекты культурного наследия, объекты археологического наследия, достопримечательные места, а также на объекты культурного наследия, являющиеся отдельными захоронениями, некрополями.
Порядок установки информационных надписей и обозначений на объекты культурного наследия, содержание этих информационных надписей и обозначений, а также требования к составу проектов установки и содержания информационных надписей и обозначений, на основании которых осуществляется такая установка, определяются Правительством Российской Федерации.
8.4. Управление по культуре, физкультуре и делам молодежи администрации Лебяжского муниципального округа Кировской области ведет учет объектов культурного наследия местного значения, расположенных на территории Лебяжского муниципального округа Кировской области, и объектов культурного наследия, находящихся в муниципальной собственности, в форме реестра объектов, представляющих собой ценность с точки зрения истории, археологии, архитектуры, градостроительства, искусства, науки и техники, эстетики, этнологии или антропологии, социальной культуры.
8.5. Учет включает в себя составление и ведение перечня объектов культурного наследия местного значения и объектов культурного наследия, находящихся в муниципальной собственности, в котором указываются наименование и категория объекта, время или дата создания, автор, местонахождение объекта, собственник, пользователь объекта, техническое состояние и другие необходимые данные об объектах.
8.6. Все памятные знаки, установленные на территории Лебяжского муниципального округа Кировской области, являются частью его природно-историко-культурного наследия и подлежат сохранению, ремонту и реставрации в соответствии с действующим законодательством.
8.7. Содержание, реставрация, ремонт памятных знаков, находящихся в муниципальной собственности, производится за счет средств бюджета Лебяжского муниципального округа.
Содержание, реставрация, ремонт памятных знаков, состоящих на балансе организации, которая является инициатором установления памятного знака, производятся за счет средств указанной организации.
В случае ликвидации организации, которая является инициатором, памятные знаки должны быть переданы в собственность Лебяжского муниципального округа Кировской области и их дальнейшее содержание осуществляется за счет бюджета Лебяжского муниципального округа.
Содержание, реставрация, ремонт памятных знаков в случае, если инициаторами установления данных памятных знаков выступают физические лица, производится за счет средств данных физических лиц.
Физические лица могут обратиться в Комиссию с обращением (ходатайством) о принятии в муниципальную собственность ранее созданных памятных знаков.
8.8. Правовое регулирование отношений в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия местного значения в Кировской области осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 30.11.2010 в„– 327-ФЗ и Законом Кировской области от 4 мая 2007 г. в„– 105-ЗО "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации, расположенных на территории Кировской области" (с изменениями и дополнениями).
8.9. Предприятия, учреждения, организации и жители Лебяжского муниципального округа обязаны обеспечивать сохранность памятных знаков. Контроль за состоянием и сохранностью памятных знаков осуществляется собственником и (или) балансодержателем.

Статья 9. Ответственность за нарушение

9.1. За нарушение требований в области сохранения и использования памятных знаков должностные, юридические и физические лица несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.


------------------------------------------------------------------