Постановление администрации Опаринского муниципального округа Кировской области от 31.01.2023 N 48 "Об утверждении Положения о кадровом резерве для замещения должностей муниципальной службы администрации Опаринского муниципального округа"



АДМИНИСТРАЦИЯ ОПАРИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА
КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 января 2023 г. в„– 48

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О КАДРОВОМ РЕЗЕРВЕ
ДЛЯ ЗАМЕЩЕНИЯ ДОЛЖНОСТЕЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ
АДМИНИСТРАЦИИ ОПАРИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА

В соответствии с Федеральным законом от 02.03.2007 в„– 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", статьей 33 Закона Кировской области от 08.10.2007 в„– 171-ЗО "О муниципальной службе в Кировской области" администрация Опаринского муниципального округа постановляет:
1. Утвердить Положение о кадровом резерве для замещения должностей муниципальной службы администрации Опаринского муниципального округа согласно приложению.
2. Настоящее постановление вступает в силу в соответствии с действующим законодательством.

Глава
Опаринского муниципального округа
Кировской области
А.Д.МАКАРОВ





Приложение
к постановлению
администрации
Опаринского муниципального округа
Кировской области
от 31 января 2023 г. в„– 48

ПОЛОЖЕНИЕ
О КАДРОВОМ РЕЗЕРВЕ ДЛЯ ЗАМЕЩЕНИЯ ДОЛЖНОСТЕЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
СЛУЖБЫ АДМИНИСТРАЦИИ ОПАРИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА

1. Общие положения.
1.1. Положение о кадровом резерве для замещения должностей муниципальной службы администрации Опаринского муниципального округа (далее - Положение) устанавливает порядок формирования и использования кадрового резерва для замещения вакантных должностей администрации Опаринского муниципального округа (далее - кадровый резерв).
1.2. Настоящее Положение разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 02.03.2007 в„– 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Законом Кировской области от 08.10.2007 в„– 171-ЗО "О муниципальной службе в Кировской области" и иными нормативными правовыми актами.
1.3. В настоящем Положении используются следующие понятия:
кадровый резерв - группа граждан, достигших возраста 18 лет, владеющих государственным языком Российской Федерации, соответствующих квалификационным требованиям для замещения должностей муниципальной службы и муниципальных служащих;
кандидат - гражданин Российской Федерации, претендующий на включение в кадровый резерв.
1.4. Кадровый резерв формируется для замещения вакантной должности муниципальной службы в администрации Опаринского муниципального округа в порядке должностного роста муниципального служащего, а также при назначении на муниципальную службу впервые.
1.5. Формирование кадрового резерва проводится в целях:
своевременного замещения вакантных должностей муниципальной службы в соответствии с квалификационными требованиями к должностям муниципальной службы;
содействия должностному росту муниципальных служащих;
совершенствования деятельности администрации Опаринского муниципального округа по подбору и расстановке кадров на муниципальной службе;
привлечения граждан на муниципальную службу.
1.6. Принципами формирования кадрового резерва и работы с ним являются:
равный доступ и добровольность участия муниципальных служащих (граждан) в конкурсе на включение в кадровый резерв;
объективность и всесторонность оценки профессиональных и личностных качеств муниципальных служащих (граждан);
учет текущей и перспективной потребности в муниципальных служащих;
гласность и доступность информации о формировании кадрового резерва.
2. Порядок и условия формирования кадрового резерва.
2.1. Включение в кадровый резерв производится:
2.1.1. Граждан - по результатам конкурса на включение в кадровый резерв.
2.1.2. Граждан - по результатам конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы с согласия указанных граждан.
2.1.3. Муниципальных служащих для замещения вакантной должности муниципальной службы в порядке должностного роста - по результатам конкурса на включение в кадровый резерв.
2.1.4. Муниципальных служащих для замещения вакантной должности муниципальной службы в порядке должностного роста - по результатам конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы с согласия указанных муниципальных служащих.
2.1.5. Муниципальных служащих для замещения вакантной должности муниципальной службы в порядке должностного роста - по результатам аттестации с согласия указанных муниципальных служащих.
2.1.6. Муниципальных служащих, увольняемых с муниципальной службы в связи с сокращением должностей муниципальной службы, - с согласия указанных муниципальных служащих (возможно по решению руководителя).
2.2. Получение муниципальным служащим дополнительного профессионального образования является преимущественным основанием для включения в кадровый резерв.
2.3. Конкурс на включение в кадровый резерв проводится конкурсной комиссией.
2.4. Право на участие в конкурсе имеют граждане Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет и владеющие государственным языком Российской Федерации.
2.5. Конкурс заключается в оценке соответствия лица, изъявившего желание участвовать в конкурсе, квалификационным требованиям к должностям муниципальной службы.
2.6. Конкурс проводится в два этапа. На официальном информационном сайте органов местного самоуправления Опаринского муниципального округа публикуется объявление о приеме документов для участия в конкурсе на включение в кадровый резерв, а также следующая информация о конкурсе:
наименование групп должностей муниципальной службы, для замещения которых формируется кадровый резерв;
требования, предъявляемые к участникам конкурса;
место и порядок проведения конкурса, включая порядок представления документов на конкурс (место и время приема документов);
перечень документов, представляемых для участия в конкурсе;
лицо, ответственное за прием документов, и его контактная информация (телефон, адрес электронной почты);
дата окончания приема документов, представляемых для участия в конкурсе;
иная информация.
По истечении срока приема документов для участия в конкурсе публикация соответствующего объявления на официальном информационном сайте органов местного самоуправления Опаринского муниципального округа завершается.
2.7. Муниципальный служащий, изъявивший желание участвовать в конкурсе, представляет заявление на имя руководителя, включающее согласие на обработку персональных данных и содержащее контактную информацию (почтовый адрес, адрес электронной почты и контактный телефон).
2.8. Гражданин, изъявивший желание участвовать в конкурсе, представляет представителю нанимателя:
личное заявление (приложение 1 к Положению);
собственноручно заполненную анкету с приложением фотографии (приложение 2 к Положению);
копию паспорта или заменяющего его документа (соответствующий документ предъявляется лично по прибытии на конкурс);
копию трудовой книжки (за исключением случаев, когда служебная (трудовая) деятельность осуществляется впервые) или иные документы, подтверждающие трудовую (служебную) деятельность гражданина;
копии документов о профессиональном образовании и о квалификации, а также по желанию гражданина - о дополнительном профессиональном образовании, о присвоении ученой степени, ученого звания, заверенные нотариально или кадровыми службами по месту работы (службы);
документы воинского учета - для граждан, пребывающих в запасе, и лиц, подлежащих призыву на военную службу.
2.9. Документы для участия в конкурсе представляются кандидатами на включение в кадровый резерв в кадровую службу администрации Опаринского муниципального округа в течение 20 календарных дней со дня объявления об их приеме.
2.10. Гражданин не допускается к участию в конкурсе в связи с его несоответствием квалификационным требованиям к резервируемой должности, а также в связи с ограничениями, установленными законодательством Российской Федерации о муниципальной службе для поступления на муниципальную службу и ее прохождения, несвоевременным представлением документов, представлением их не в полном объеме или с нарушением правил оформления, о чем уведомляется не позднее чем за 3 рабочих дня до дня проведения конкурса.
2.11. Муниципальный служащий (гражданин), не допущенный к участию в конкурсе, вправе обжаловать это решение в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.12. Второй этап конкурса состоит из конкурсных испытаний с использованием не противоречащих действующему законодательству методов оценки профессиональных и личностных качеств (знаний, навыков), включая тестирование, индивидуальное собеседование, написание рефератов (программ), выполнение индивидуального задания и иные методы оценки.
Методика проведения и оценки конкурсных испытаний утверждается конкурсной комиссией.
Решение о месте, дате и времени проведения второго этапа конкурса принимается представителем нанимателя. Представитель нанимателя информирует муниципального служащего (гражданина), допущенного к участию в конкурсе (далее - кандидат), о дате, месте и времени проведения конкурсных процедур письменным сообщением не позднее чем за 15 дней или по выбору кандидата сообщением по электронной почте не позднее чем за 5 дней.
2.13. По результатам проведения второго этапа конкурса на включение в кадровый резерв конкурсная комиссия принимает одно из решений:
включить муниципального служащего (гражданина) в кадровый резерв;
отказать муниципальному служащему (гражданину) во включении его в кадровый резерв.
2.14. Информация о результатах конкурса направляется кандидатам письменным или по выбору кандидата электронным сообщением в семидневный срок со дня вынесения решения конкурсной комиссией и размещается на официальном сайте органов местного самоуправления Опаринского муниципального округа.
2.15. Расходы, связанные с участием в конкурсе (проезд к месту проведения конкурса и обратно, наем жилого помещения, проживание, пользование услугами средств связи и другие), осуществляются кандидатами за счет собственных средств.
2.16. Не позднее пятнадцати дней со дня вынесения решения конкурсной комиссией кадровая служба включает сведения, содержащие персональные данные, в список, утверждаемый правовым актом руководителя, составленный согласно приложению 3 к Положению.
Список кадрового резерва составляется с разбивкой по группам должностей муниципальной службы и отраслевому принципу, кроме старшей группы должностей.
2.17. Датой включения муниципального служащего (гражданина) в кадровый резерв, а также датой исключения из него является дата издания соответствующего правового акта.
2.18. Копия правового акта (выписка из правового акта) с данными о муниципальном служащем, включенном в кадровый резерв, приобщается к документам личного дела муниципального служащего.
2.19. В случае изменения персональных сведений муниципальный служащий (гражданин), включенный в список кадрового резерва, обязан уведомить о нем в семидневный срок кадровую службу администрации.
2.20. Предельный срок нахождения муниципального служащего (гражданина) в кадровом резерве составляет 3 года.
2.21. Муниципальный служащий (гражданин) может состоять в кадровом резерве и отраслевого, и структурного подразделения администрации Опаринского муниципального округа.
3. Подготовка и организация работы с кадровым резервом.
3.1. Подготовка кадрового резерва включает в себя получение муниципальными служащими (гражданами) дополнительных знаний по отдельным вопросам теории и практики государственного и муниципального управления.
3.2. Дополнительные знания муниципального служащего включают в себя получение дополнительного профессионального образования в рамках муниципального заказа на дополнительное профессиональное образование муниципальных служащих администрации Опаринского муниципального округа как с отрывом, так и без отрыва от службы.
3.3. Для подготовки граждан, включенных в кадровый резерв, могут быть использованы следующие формы работы:
участие в мероприятиях, проводимых администрацией Опаринского муниципального округа (работа в составе рабочих, экспертных групп, координационных и консультативных органов; подготовка и проведение конференций, семинаров, совещаний);
самостоятельная теоретическая подготовка (обновление и пополнение знаний по отдельным вопросам теории и практики государственного и муниципального управления; обучение специальным дисциплинам, необходимым для повышения эффективности деятельности).
3.4. Назначение муниципального служащего (гражданина), состоящего в кадровом резерве, на вакантную должность муниципальной службы осуществляется с его согласия по решению руководителя.
3.5. Письменное предложение о замещении вакантной должности муниципальной службы муниципальному служащему (гражданину), состоящему в кадровом резерве, передается лично под подпись либо направляется по почте с уведомлением о вручении.
Отсутствие согласия (письменного или направленного по электронной почте, указанной в предложении) в течение десяти календарных дней с момента получения предложения о замещении вакантной должности муниципальной службы признается отказом от предложения о назначении на должность муниципальной службы.
3.6. При наличии в кадровом резерве двух и более муниципальных служащих (граждан), соответствующих необходимым квалификационным требованиям к вакантной должности, по решению представителя нанимателя может быть объявлено о проведении мероприятий по оценке кадрового потенциала лиц, состоящих в кадровом резерве, для определения преимущественного права на замещение вакантной должности муниципальной службы (далее - мероприятия по оценке кадрового потенциала).
3.7. В мероприятиях по оценке кадрового потенциала вправе принять участие муниципальные служащие (граждане), отвечающие одновременно следующим требованиям:
состоящие в кадровом резерве для замещения группы должностей, к которой относится вакантная должность;
соответствующие квалификационным требованиям к вакантной должности, в том числе обладающие знаниями и навыками, необходимыми для исполнения обязанностей по этой должности в соответствии с должностной инструкцией.
3.8. Порядок проведения мероприятий по оценке кадрового потенциала определяется представителем нанимателя.
3.9. Сведения, содержащие персональные данные о муниципальных служащих (гражданах), включенных в списки кадровых резервов, являются конфиденциальной информацией и подлежат защите в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4. Основания для исключения муниципальных служащих (граждан) из кадрового резерва.
4.1. Основаниями для исключения муниципального служащего (гражданина) из кадрового резерва являются:
назначение на должность муниципальной службы из кадрового резерва;
личное заявление об исключении из кадрового резерва;
истечение предельного срока нахождения в кадровом резерве;
достижение муниципальным служащим (гражданином) возраста 60 лет;
двукратный отказ от предложения о замещении вакантной должности муниципальной службы;
выход из гражданства Российской Федерации или приобретение гражданства другого государства;
взыскание за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции;
увольнение с муниципальной службы в связи с утратой доверия;
вступление в отношении муниципального служащего (гражданина) в законную силу обвинительного приговора суда.
4.2. Решение об исключении муниципального служащего (гражданина) из кадрового резерва принимается руководителем и в пятнадцатидневный срок доводится до сведения муниципального служащего (гражданина).
4.3. Исключение муниципального служащего (гражданина) из кадрового резерва оформляется правовым актом.
4.4. Копия правового акта (выписка из правового акта) об исключении муниципального служащего из кадрового резерва приобщается к документам личного дела муниципального служащего.





Приложение 1
к Положению
о кадровом резерве для замещения
должностей муниципальной службы
администрации Опаринского
муниципального округа


Председателю комиссии по формированию кадрового резерва для замещения должностей муниципальной службы администрации Опаринского муниципального округа
______________________________________
______________________________________
(фамилия, имя, отчество кандидата)
______________________________________
______________________________________
(наименование занимаемой должности)
______________________________________
_____________________________________,
(с указанием места работы (службы))
проживающего(ей) по адресу: ___________
______________________________________
______________________________________,
паспорт
_____________________________
_____________________________
_____________________________
____________________________,
(серия, номер, кем и когда выдан)
номер телефона: _______________________,
e-mail: ________________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ

Прошу включить меня в кадровый резерв муниципальной службы администрации Опаринского муниципального округа на должность ________________________________________________________________________
Даю свое согласие на обработку приведенных в анкете и других документах, представленных мной на конкурс, моих персональных данных (ФИО, контактная информация, фотографии, информация об образовании, информация о трудовой деятельности и т.д.), включая размещение на официальном сайте органов местного самоуправления Опаринского муниципального округа (далее - оператор), с целью формирования кадрового резерва.
Я проинформирован(а), что под обработкой персональных данных понимаются действия (операции) с персональными данными в рамках выполнения Федерального закона от 27.07.2006 в„– 152-ФЗ "О персональных данных", конфиденциальность персональных данных соблюдается в рамках исполнения оператором законодательства Российской Федерации.
Настоящее согласие действует в течение срока нахождения меня в кадровом резерве и может быть отозвано по моему письменному заявлению.

"___" ___________ 20___ г.
______________
(подпись)
_______________________
(фамилия, инициалы)





Приложение 2
к Положению
о кадровом резерве для замещения
должностей муниципальной службы
администрации Опаринского
муниципального округа

АНКЕТА
кандидата в кадровый резерв


1.
Фамилия ______________________________________________
Имя __________________________________________________
Отчество ______________________________________________

2. Если изменяли фамилию, имя или отчество, то укажите их, а также когда и по какой причине изменяли

3. Число, месяц, год и место рождения (село, деревня, город, район, область, край, республика, страна)

4. Гражданство (если изменяли, то укажите, когда и по какой причине, если имеете гражданство другого государства, - укажите)

5. Образование (когда и какие учебные заведения окончили, номера дипломов). Направление подготовки или специальность по диплому. Квалификация по диплому

6. Дополнительное образование, повышение квалификации, прохождение образовательных курсов и программ (с указанием периода, места прохождения, количества часов)

7. Послевузовское профессиональное образование: аспирантура, адъюнктура, докторантура (наименование образовательного или научного учреждения, год окончания). Ученая степень, ученое звание (когда присвоены, номера дипломов, аттестатов)

8. Какими иностранными языками владеете и в какой степени (читаете и переводите со словарем, читаете и можете объясняться, владеете свободно)

9. Классный чин федеральной гражданской службы, дипломатический ранг, воинское или специальное звание, классный чин правоохранительной службы, классный чин гражданской службы субъекта Российской Федерации, квалификационный разряд или классный чин муниципальной службы (кем и когда присвоены)

10. Привлекались ли Вы к уголовной ответственности в качестве подозреваемого или обвиняемого (когда, за что, какое принято решение), были ли Вы судимы (когда, за что, какое решение принято судом)

11. Привлекались ли Вы к административной ответственности за последние 2 года (когда, за что, какое решение принято)

12. Допуск к государственной тайне, оформленный за период работы, службы, учебы, его форма, номер и дата (если имеется)


13. Выполняемая работа с начала трудовой деятельности (включая учебу в высших и средних специальных учебных заведениях, военную службу, работу по совместительству, предпринимательскую деятельность и т.п.). При заполнении данного пункта необходимо именовать организации так, как они назывались в свое время, военную службу записывать с указанием должности и номера воинской части.

Месяц и год
Должность с указанием организации
Адрес организации (в т.ч. за границей)
поступления
ухода





























14. Государственные награды, иные награды и знаки отличия
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
15. Ваши близкие родственники (отец, мать, братья, сестры и дети, а также муж (жена), в том числе бывшие). Если родственники изменяли фамилию, имя, отчество, необходимо также указать их прежние фамилию, имя, отчество.

Степень родства
Фамилия, имя, отчество
Год, число, месяц и место рождения
Место работы (наименование и адрес организации, должность)
Домашний адрес (адрес регистрации, фактического проживания)





















16. Ваши близкие родственники (отец, мать, братья, сестры и дети, а также муж (жена), в том числе бывшие), постоянно проживающие за границей и (или) оформляющие документы для выезда на постоянное место жительства в другое государство
_________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, с какого времени они проживают за границей)
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
17. Пребывание за границей (когда, где, с какой целью)
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
18. Отношение к воинской обязанности и воинское звание
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
19. Домашний адрес (адрес регистрации, фактического проживания),
номер телефона (домашний, рабочий),
e-mail: _________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
20. Паспорт или документ, его заменяющий
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(серия, номер, кем и когда выдан)
21. Наличие заграничного паспорта
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(серия, номер, кем и когда выдан)
22. Номер страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования (если имеется)
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
23. ИНН (если имеется)
_________________________________________________________________________
24. Дополнительные сведения (участие в выборных представительных органах, другая информация, которую желаете сообщить о себе)
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
25. Принимаете ли Вы участие в деятельности коммерческих организаций на платной основе; владеете ли ценными бумагами, акциями, долями участия в уставных капиталах организаций (информацию необходимо представить на дату заполнения анкеты) _________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
26. Мне известно, что сообщение о себе в анкете заведомо ложных сведений недопустимо.
На проведение в отношении меня проверочных мероприятий согласен (согласна).
27. В случае изменения сведений, указанных в анкете, обязуюсь уведомить в десятидневный срок со дня наступления указанных изменений.
"___" ______________ 20___ г.
Подпись ____________________

Фотография и данные о трудовой деятельности, воинской службе и об учебе кандидата соответствуют документам, удостоверяющим личность, записям в трудовой книжке, документам об образовании и воинской службе.
"___" ______________ 20___ г.
______________________________
(подпись, фамилия работника кадровой службы, печать)

ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ СВЕДЕНИЯ

Личные достижения в профессиональной деятельности

Период работы
Организация
Должность
Личные достижения





Проектная деятельность

Наименование проекта, месяц, год
Масштаб проекта
Ваша роль (руководящая, координирующая, разработчик и др.)
Реализация проекта





Профессиональные навыки

Опишите Ваш наиболее длительный управленческий опыт (опыт отсутствует, менее 1 года, 1 - 3 года, 4 - 5 лет, 5 - 10 лет, более 10 лет)

Количество человек во вверенном подразделении

Создание чего-либо с нуля (сфера, отрасль, тема, кратко опишите результаты)

Работа на выборных должностях, в том числе в качестве кандидата (укажите период и наименование выборной должности)

Участие в работе коллегиальных, совещательных органов, членство в общественных организациях (указать мероприятия, в том числе не относящиеся к служебной деятельности)

Публичные выступления: регулярность (не выступаю вообще; реже 1 раза в год; раз в год; несколько раз в год; каждый месяц; каждую неделю; каждый день), максимальная аудитория

Опыт общения со СМИ (опыт отсутствует, редко, часто). Является ли частью Ваших обязанностей?

Навыки работы с компьютером (не владею, имею общее представление, владею на хорошем уровне: укажите приложения и языки программирования)

Есть ли у Вас публикации (монографии, научные статьи, публицистика и др.)? Укажите тип (книга/статья, личная/в соавторстве), тематику, название и дату издания


"___" ____________ 20___ г.
______________
(подпись)
_______________________
(фамилия, инициалы)





Приложение 3
к Положению
о кадровом резерве для замещения
должностей муниципальной службы
администрации Опаринского
муниципального округа

Список
кадрового резерва для замещения должностей
муниципальной службы администрации
Опаринского муниципального округа

в„– п/п
Резервируемая должность
Ф.И.О.
Дата рождения
Должность и место работы гражданина
Сведения об образовании (полное наименование учебного заведения, год окончания, специальность, квалификация, дополнительное профессиональное образование)
Стаж работы по специальности, стаж муниципальной службы
Основание включения в резерв
Сведения о назначении на должность (наименование, дата) или отказе от замещения должности




















------------------------------------------------------------------