Постановление Правительства Кировской области от 30.06.2023 N 348-П "Об утверждении региональной программы по повышению рождаемости в Кировской области"



ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 июня 2023 г. в„– 348-П

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕГИОНАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
ПО ПОВЫШЕНИЮ РОЖДАЕМОСТИ В КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 31.08.2023 в„– 457-П)

В целях повышения рождаемости и достижения целевых показателей общего числа рождений Правительство Кировской области постановляет:
1. Утвердить региональную программу по повышению рождаемости в Кировской области (далее - Региональная программа) согласно приложению.
2. Определить органом исполнительной власти Кировской области - ответственным исполнителем за реализацию Региональной программы министерство социального развития Кировской области.
3. Контроль за выполнением постановления возложить на первого заместителя Председателя Правительства Кировской области Курдюмова Д.А.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор
Кировской области
А.В.СОКОЛОВ





Приложение

Утверждена
постановлением
Правительства Кировской области
от 30 июня 2023 г. в„– 348-П

РЕГИОНАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
ПО ПОВЫШЕНИЮ РОЖДАЕМОСТИ В КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 31.08.2023 в„– 457-П)

Паспорт региональной программы по повышению рождаемости в Кировской области.

Ответственный исполнитель Региональной программы
министерство социального развития Кировской области
Соисполнители Региональной программы
министерство здравоохранения Кировской области, министерство образования Кировской области, министерство юстиции Кировской области, министерство имущественных отношений Кировской области, министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Кировской области, министерство строительства Кировской области, министерство молодежной политики Кировской области, управление государственной службы занятости населения Кировской области, управление массовых коммуникаций Кировской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Кировской области (по согласованию)
Цель Региональной программы
выработка эффективных мер, влияющих на репродуктивное поведение населения и общее число рождений
Задачи Региональной программы
комплексный анализ демографической ситуации в регионе на основе оценки демографического потенциала;
определение перечня факторов, влияющих на репродуктивное поведение населения и общее число рождений в регионе;
определение и обоснование целевых значений общего числа рождений в регионе на период с 2023 по 2025 год и на перспективу до 2030 года;
формирование аналитической основы для разработки комплекса региональных мер повышения рождаемости и поддержки семей с детьми, способствующих достижению целевых показателей общего числа рождений в регионе, на период с 2023 по 2025 год;
формирование комплекса региональных мер повышения рождаемости с учетом анализа сложившейся демографической ситуации и действующего пакета мер
Срок реализации Региональной программы
2023 - 2025 годы
Финансовое обеспечение Региональной программы
выполнение задач и достижение результатов Региональной программы будут осуществляться в рамках финансового обеспечения государственных программ Кировской области, предусматривающих соответствующие мероприятия

1. Общие положения.
В Кировской области, так же как в целом в Российской Федерации, фиксируется снижение рождаемости. По данным Федеральной службы государственной статистики (окончательные данные опубликованы 30.05.2023), в 2022 году в регионе родилось 8952 ребенка, что на 12,5% меньше (на 1287 детей), чем за 2021 год (10239 детей). Сокращение числа рождений, прежде всего, связано с уменьшением числа женщин детородного возраста, что вызвано так же как и в Российской Федерации, низкой рождаемостью в 90-х годах прошлого столетия, выездом молодых женщин из сельской местности или районных центров в областной центр, а также за пределы области. Кроме того, женщины стали рожать меньше - это видно по показателю общего коэффициента рождаемости.
Региональная программа по повышению рождаемости в Кировской области (далее - Региональная программа) подготовлена с целью выработки эффективных мер, влияющих на репродуктивное поведение населения и общее число рождений.
Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
комплексный анализ демографической ситуации в регионе на основе оценки демографического потенциала;
определение перечня факторов, влияющих на репродуктивное поведение населения и общее число рождений в регионе;
определение и обоснование целевых значений общего числа рождений в регионе на период с 2023 по 2025 год и на перспективу до 2030 года;
формирование аналитической основы для разработки комплекса региональных мер повышения рождаемости и поддержки семей с детьми, способствующих достижению целевых показателей общего числа рождений в регионе, на период с 2023 по 2025 год;
формирование комплекса региональных мер повышения рождаемости с учетом анализа сложившейся демографической ситуации и действующего пакета мер.
Срок реализации Региональной программы: 2023 - 2025 годы.
Ответственный исполнитель Региональной программы: министерство социального развития Кировской области.
Реализация Региональной программы будет осуществляться на основе межотраслевого взаимодействия в соответствии с планом мероприятий.
В мероприятиях по реализации Региональной программы примут участие:
министерство социального развития Кировской области, министерство здравоохранения Кировской области, министерство образования Кировской области, министерство юстиции Кировской области, министерство имущественных отношений Кировской области, министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Кировской области, министерство строительства Кировской области, министерство молодежной политики Кировской области, управление государственной службы занятости населения Кировской области, управление массовых коммуникаций Кировской области;
органы местного самоуправления муниципальных образований Кировской области обеспечивают достижение целевого показателя Региональной программы "Целевое значение количества рождений в год" в рамках участия в Региональной программе.
Управление реализацией Региональной программы осуществляет министерство социального развития Кировской области.
Соисполнители Региональной программы представляют в срок до 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, в министерство социального развития Кировской области информацию о реализации мероприятий, выполненных в рамках Региональной программы.
Министерство социального развития Кировской области подготавливает в установленном порядке предложения по уточнению перечня программных мероприятий, отчет о ходе реализации Региональной программы; разрабатывает перечень целевых показателей для контроля за ходом реализации Региональной программы; осуществляет координацию деятельности исполнителей Региональной программы по подготовке и реализации программных мероприятий.
Финансирование мероприятий Региональной программы планируется осуществлять в рамках следующих государственных программ Кировской области:
государственной программы Кировской области "Развитие юстиции", утвержденной постановлением Правительства Кировской области от 07.11.2019 в„– 588-П "Об утверждении государственной программы Кировской области "Развитие юстиции";
государственной программы Кировской области "Содействие занятости населения", утвержденной постановлением Правительства Кировской области от 19.12.2019 в„– 685-П "Об утверждении государственной программы Кировской области "Содействие занятости населения";
государственной программы Кировской области "Развитие образования", утвержденной постановлением Правительства Кировской области от 30.12.2019 в„– 754-П "Об утверждении государственной программы Кировской области "Развитие образования";
государственной программы Кировской области "Обеспечение граждан доступным жильем", утвержденной постановлением Правительства Кировской области от 30.12.2019 в„– 753-П "Об утверждении государственной программы Кировской области "Обеспечение граждан доступным жильем";
государственной программы Кировской области "Развитие здравоохранения", утвержденной постановлением Правительства Кировской области от 30.12.2019 в„– 744-П "Об утверждении государственной программы Кировской области "Развитие здравоохранения";
государственной программы Кировской области "Социальная поддержка и социальное обслуживание граждан", утвержденной постановлением Правительства Кировской области от 30.12.2019 в„– 747-П "Об утверждении государственной программы Кировской области "Социальная поддержка и социальное обслуживание граждан".
В рамках участия в Региональной программе органы местного самоуправления муниципальных образований Кировской области обеспечивают утверждение соответствующих муниципальных программ.
2. Целевые значения количества рождений в Кировской области на 2023 - 2025 годы.
Целевые значения количества рождений в Кировской области на 2023 - 2025 годы представлены в таблице 1.

Таблица 1

Показатель
2023 год
2024 год
2025 год
Целевое значение количества рождений в год, человек
8 323
8 092
8 190

Целевые показатели Региональной программы представлены в приложении.
3. Оценка демографического потенциала Кировской области.
3.1. Численность, структура, движение населения.
За период 2016 - 2021 годов численность постоянного населения Кировской области сократилась с 1297,5 тыс. человек до 1234,8 тыс. человек. Сокращение численности населения наблюдалось и по Приволжскому федеральному округу (далее - ПФО), но более медленными темпами, чем в Кировской области.
Информация о темпах роста (снижения) численности населения представлена в таблице 2.

Таблица 2

Территория
Темп роста (снижения) численности населения, %
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
2021 год
2022 год
Кировская область
99,5
99,6
99,3
99,1
99,3
99,0
98,8
Российская Федерация
100,2
100,2
100,1
99,9
100
99,6
99,6
ПФО
99,9
99,9
99,7
99,5
99,6
99,3
99,2

По численности постоянного населения на начало 2022 года Кировская область находилась на 43-м месте (из 85) в Российской Федерации и на 12-м месте (из 14) в ПФО.
Информация об изменении численности населения Кировской области за период 2016 - 2022 годов представлена в таблице 3.

Таблица 3

Тип поселения
Численность населения, человек
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
2021 год
2022 год
Всего
1 297 474
1 291 684
1 283 238
1 272 109
1 262 402
1 250 173
1 234 780
городское
985 194
985 861
985 180
983 310
981 619
977 563
971 150
сельское
312 280
305 823
298 058
288 799
280 783
272 610
263 630

Численность населения Кировской области на 01.01.2022 составляла 1234,8 тыс. человек, при этом сократилась по отношению к 01.01.2021 на 15,4 тыс. человек, или на 1,2%. В большей степени сокращение коснулось сельского населения. Так, с 2016 по 2021 год численность сельского населения уменьшилась на 15,3% (с 312,3 тыс. человек до 263,6 тыс. человек) при снижении доли сельского населения с 24,1% в 2016 году до 21,4% в 2021 году, в то время как городское население снизилось на 1,4% (с 985,2 тыс. человек до 971,2 тыс. человек), при этом доля городского населения выросла с 75,9% в 2016 году до 78,6% в 2021 году.
Анализ динамики половозрастной структуры населения Кировской области на начало 2022 года позволил выявить ее специфические черты. Наибольшие "впадины" пирамиды приходятся на возрастные группы 75 - 79 лет (поколения "детей войны"), 50 - 54 лет (поколения детей "детей войны"), 15 - 24 лет (поколения кризисных лет конца 1990 - начала 2000 годов). Половозрастная пирамида на начало 2016 года, несмотря на "впадины" в возрастных группах 0 - 4 и 5 - 9 лет, в целом имела более широкое основание и более узкую верхнюю часть, что свидетельствует о более молодой возрастной структуре населения региона в 2016 году. В половозрастной пирамиде населения региона 2021 года обращает на себя внимание более выраженная гендерная диспропорция, заключающаяся в существенном превалировании численности женского населения над мужским в группах старше 40 лет: на 1000 мужчин в возрастной группе 40 - 44 года приходится 1005 женщин, в 45 - 49 лет - 1073, в 50 - 54 года - 1136, в 55 - 59 лет - 1241, в 60 - 64 лет - 1352. Начиная с 65 лет, разница составляет более чем в 1,5 раза (65 - 69 лет - 1556; 70 - 74 лет - 1801), а с 75 лет - более чем в 2 раза (75 - 79 лет - 2229; 80 - 84 лет - 3467; 85 лет и старше - 4230). Максимальный разрыв в соотношении мужского и женского населения отмечается в возрастной категории 95 - 99 лет (5718 женщин на 1000 мужчин). Половозрастная пирамида Кировской области в 2021 году представлена на рисунке 1.

Рисунок 1


2021 г.
Мужчины
Женщины
0 - 4
29640
28070
5 - 9
41674
39672
10 - 14
37652
35647
15 - 19
30467
29903
20 - 24
26354
26183
25 - 29
30453
28678
30 - 34
43494
40728
35 - 39
50416
47127
40 - 44
45247
45470
45 - 49
41501
44533
50 - 54
34119
38743
55 - 59
37398
46395
60 - 64
45130
61026
65 - 69
35186
54741
70 - 74
23390
42134
75 - 79
6606
14727
80 - 84
7026
24361
85 - 89
2726
11530
90 - 94
854
4804
95 - 99
131
749
100 и >
19
76

Половозрастная пирамида Кировской области в 2016 году представлена на рисунке 2.

Рисунок 2


2016 г.
Мужчины
Женщины
0 - 4
42119
40040
5 - 9
36825
34837
10 - 14
31120
29531
15 - 19
27499
27203
20 - 24
30755
31456
25 - 29
49787
45722
30 - 34
51683
48603
35 - 39
47097
47119
40 - 44
42586
44895
45 - 49
36488
40037
50 - 54
44569
51908
55 - 59
52271
64531
60 - 64
42695
58319
65 - 69
29067
43897
70 - 74
9223
18223
75 - 79
13113
34133
80 - 84
6503
22350
85 - 89
3087
13457
90 - 94
530
3641
95 - 99
67
453
100 и >
14
39

В возрастной структуре населения Кировской области за рассматриваемый период снизился удельный вес населения трудоспособного возраста с 54,6% в 2016 году до 53,7% в 2021 году. При этом удельный вес граждан старше трудоспособного возраста за анализируемый период изменился незначительно: с 28,0% до 28,1%.
Вместе с тем удельный вес населения младше трудоспособного возраста вырос с 17,4% в 2016 году до 18,2% в 2018 году и с 2018 года имеет неизменное значение.
Возрастная структура населения Кировской области город (село) представлена в таблице 4 и на рисунке 3.

Таблица 4

Возрастная структура
Период
01.01.2016
01.01.2017
01.01.2018
01.01.2019
01.01.2020
01.01.2021
01.01.2022
Городского населения Кировской области







Всего
985 194
985 861
985 180
983 310
981 619
977 563
971 150
Темпы роста (снижения) к предыдущему периоду, %
99,9
100,1
99,9
99,8
99,8
99,6
99,3
Моложе трудоспособного
173 708
178 807
181 860
183 291
183 357
182 538
181 520
Темпы роста (снижения) к предыдущему периоду, %
103,3
102,9
101,7
100,8
100,0
99,6
99,4
Трудоспособного
549 440
540 379
532 520
526 059
534 407
530 145
539 054
Темпы роста (снижения) к предыдущему периоду, %
97,9
98,4
98,5
98,8
101,6
99,2
101,7
Старше трудоспособного
262 046
266 675
270 800
273 960
263 855
264 880
250 576
Темпы роста (снижения) к предыдущему периоду, %
102,1
101,8
101,5
101,2
96,3
100,4
94,6
Сельского населения Кировской области







Всего
312 280
305 823
298 058
288 799
280 783
272 610
263 630
Темпы роста (снижения) к предыдущему периоду, %
98,1
97,9
97,5
96,9
97,2
97,1
96,7
Моложе трудоспособного
52 083
51 343
50 179
48 244
46 610
44 949
43 442
Темпы роста (снижения) к предыдущему периоду, %
98,9
98,6
97,7
96,1
96,6
96,4
96,6
Трудоспособного
158 919
151 576
143 339
134 745
132 981
125 867
124 134
Темпы роста (снижения) к предыдущему периоду, %
95,4
95,4
94,6
94,0
98,7
94,7
98,6
Старше трудоспособного
101 278
102 904
104 540
105 810
101 192
101 794
96 054
Темпы роста (снижения) к предыдущему периоду, %
102,0
101,6
101,6
101,2
95,6
100,6
94,4

Рисунок 3


2016 г.
2017 г.
2018 г.
2019 г.
2020 г.
2021 г.
2022 г.
Возрастно-половая структура городского населения Кировской области, %
Моложе трудоспособного возраста
17,6
18,1
18,5
18,6
18,7
18,7
18,7
Трудоспособного
55,8
54,8
54,1
53,5
54,4
54,2
55,5
Старше трудоспособного возраста
26,6
27
27,5
27,9
26,9
27,1
25,8
Возрастно-половая структура сельского населения Кировской области, %
Моложе трудоспособного возраста
16,7
16,8
16,8
16,7
16,6
16,5
16,5
Трудоспособного
50,9
49,6
48,1
46,7
47,4
46,2
47,1
Старше трудоспособного возраста
32,4
33,6
35,1
36,6
36
37,3
36,4

Гендерная структура городского населения Кировской области стабильна на протяжении всего анализируемого периода. Доля мужского населения составляет 45,2%, женского - 54,8%. Структура же сельского населения претерпела изменения. Доля женского населения сократилась с 51,2% в 2016 году до 50,4% в 2021 году при росте доли мужского населения с 48,8% до 49,6% соответственно.
Анализ динамики соотношения полов в возрасте 15 - 49 лет позволяет отметить, что в анализируемом периоде (2016 - 2021 годы) в Кировской области число мужчин в возрасте 15 - 49 лет превышало число женщин фертильного возраста. К концу анализируемого периода на 1000 мужчин приходилось 980 женщин, сократившись на 17 женщин, или на 1,7% относительно 2016 года.
Из 14 субъектов ПФО аналогичная динамика наблюдалась в 8 субъектах. В остальных субъектах количество женщин превышало количество мужчин фертильного возраста и соответствовало динамике как по Российской Федерации, так и по ПФО. Динамика соотношения полов в возрасте 15 - 49 лет за период 2016 - 2022 годов представлена в таблице 5.

Таблица 5

Показатель
Численность населения
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
2021 год
2022 год
Всего, человек
570 930
562 171
555 404
548 039
542 373
536 428
530 554
Темпы роста (снижения) к предыдущему периоду, %

98,5
98,8
98,7
99,0
98,9
98,9
Женщины, человек
285 035
280 123
276 368
272 328
269 262
266 143
262 622
Темпы роста (снижения) к предыдущему периоду, %

98,3
98,7
98,5
98,9
98,8
98,7
Мужчины, человек
285 895
282 048
279 036
275 711
273 111
270 285
267 932
Темпы роста (снижения) к предыдущему периоду, %

98,7
98,9
98,8
99,1
99,0
99,1
Доля в общей численности населения 15 - 49 лет, %







Женщины
49,9
49,8
49,8
49,7
49,6
49,6
49,5
Мужчины
50,1
50,2
50,2
50,3
50,4
50,4
50,5

В демографической обстановке региона с 2016 года сохраняются тенденции естественной и миграционной убыли. При этом большая часть потерь населения связана с естественной убылью, что частично обусловлено возрастной структурой региона, сокращением численности женщин активного репродуктивного возраста.
Информация о естественной и миграционной убыли населения представлена в таблице 6.

Таблица 6

Показатель
Естественный прирост (убыль) населения, человек
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
2021 год
Общий прирост
- 5 790
- 8 446
- 11 129
- 9 707
- 12 229
- 15 393
Естественный прирост
- 3 010
- 4 879
- 6 424
- 6 926
- 10 564
- 14 034
Миграционный прирост
- 2 780
- 3 567
- 4 705
- 2 781
- 1 537
- 1 359

Вместе с тем отмечается положительная тенденция сокращения миграционной убыли. С 2016 года миграционная убыль сократилась на 46,9% и в 2021 году составила 1,5 тыс. человек - это самое низкое значение с 2016 года.
Коэффициенты естественного прироста (убыли) представлены в таблице 7.

Таблица 7

Территория
Коэффициент естественного прироста (убыли) населения
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
2021 год
Российская Федерация
0,3
0,0
- 0,9
- 1,6
- 2,2
- 4,8
ПФО
- 0,6
- 0,8
- 2,0
- 2,7
- 3,3
- 6,7
Кировская область
- 2,5
- 2,3
- 3,8
- 5,0
- 5,5
- 8,4

В период с 2016 по 2018 год в регионе отмечался рост миграционной убыли. С 2018 года наблюдается изменение миграционной ситуации. Отрицательное сальдо миграции снизилось относительно 2016 года в 2 раза, соответственно, постепенно повышается коэффициент миграционного прироста (на 10 тыс. человек) с 28,2 в 2016 году до 10,9 в 2021 году.
Сведения о миграционном приросте (убыли) представлены в таблице 8 и на рисунке 4.

Таблица 8

Показатель
Миграционный прирост (убыль) населения, человек
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
2021 год
Прибывшие
16 357
15 730
15 207
15 016
13 467
13 431
Выбывшие
19 137
19 297
19 912
17 797
15 004
14 790
Миграционный прирост (убыль)
- 2 780
- 3 567
- 4 705
- 2 781
- 1 537
- 1 359

Рисунок 4


Миграционный прирост (убыль)
2016 г.
2017 г.
2018 г.
2019 г.
2020 г.
2021 г.
Моложе трудоспособного
- 525
- 595
- 834
- 613
- 377
- 398
Старше трудоспособного
- 80
- 277
- 416
- 177
- 162
- 180
Трудоспособный
- 2175
- 2695
- 3455
- 1991
- 998
- 781
Всего
- 2 780
- 3 567
- 4 705
- 2 781
- 1 537
- 1 359

Распределение миграционного прироста по возрастным группам мигрантов в Кировской области (значение показателя за год) представлено в таблице 9.

Таблица 9

Показатель
Миграционный прирост по возрастным группам мигрантов
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
2021 год
Всего, человек
- 2 780
- 3 567
- 4 705
- 2 781
- 1 537
- 1 359
Темпы роста (снижения) к предыдущему периоду, %
75,9
128,3
131,9
59,1
55,3
88,4
Моложе трудоспособного, человек
- 525
- 595
- 834
- 613
- 377
- 398
Темпы роста (снижения) к предыдущему периоду, %
118,8
113,3
140,2
73,5
61,5
105,6
Старше трудоспособного, человек
- 80
- 277
- 416
- 177
- 162
- 180
Темпы роста (снижения) к предыдущему периоду, %
142,9
346,3
150,2
42,5
91,5
111,1
Трудоспособного, человек
- 2 175
- 2 695
- 3 455
- 1 991
- 998
- 781
Темпы роста (снижения) к предыдущему периоду, %
68,7
123,9
128,2
57,6
50,1
78,3

Структура миграционной убыли Кировской области представлена на рисунке 5.

Рисунок 5


Структура миграционной убыли Кировской области, в %
2016 г.
2017 г.
2018 г.
2019 г.
2020 г.
2021 г.
Моложе трудоспособного
18,9
16,7
17,7
22,0
24,5
29,3
Старше трудоспособного
2,9
7,8
8,8
6,4
10,5
13,2
Трудоспособный
78,2
75,6
73,4
71,6
64,9
57,5

Коэффициент миграционного прироста (убыли) населения представлен в таблице 10 и на рисунке 6.

Таблица 10

Территория
Коэффициент миграционного прироста (убыли) населения (на 10 тыс. человек)
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
2021 год
Кировская область
- 28,2
- 21,5
- 27,7
- 36,8
- 21,9
- 13,3
- 10,9
Российская Федерация
16,5
17,9
14,4
8,5
19,4
8,5
29,5
ПФО
- 8,3
- 4,8
- 11,7
- 22,4
- 3,6
- 8,0
10,3

Рисунок 6


Коэффициент миграционного прироста (на 10 тыс. человек)
2015 г.
2016 г.
2017 г.
2018 г.
2019 г.
2020 г.
2021 г.
Российская Федерация
16,8
17,9
14,4
8,5
19,4
8,5
29,5
Приволжский федеральный округ
- 8,3
- 4,8
- 11,7
- 22,4
- 3,6
- 8,0
10,3
Кировская область
- 28,2
- 21,5
- 27,7
- 36,8
- 21,9
- 13,3
- 10,9

Ситуация с миграцией существенно отличается как от Российской Федерации (за анализируемый период отмечался миграционный прирост), так и от ПФО (в 2021 году отмечался миграционный прирост - впервые с 2016 года). Данная ситуация объясняется тем, что Кировская область более 2 десятилетий является "регионом-донором" для территорий Российской Федерации.
Из 14 субъектов ПФО Кировская область находится в числе шести субъектов, у которых в 2021 году отмечалось отрицательное сальдо миграции. У остальных субъектов отмечалась миграционная прибыль.
Основным источником миграционной убыли в 2021 году являлся миграционный обмен с другими регионами Российской Федерации. Несмотря на миграционную убыль со многими регионами России, в Кировскую область в 2021 году прибыло 12180 человек, из них наибольшее количество из городов Москва и Санкт-Петербург, Республики Коми, Республики Марий Эл, Республики Татарстан и Республики Удмуртия, а также Московской и Нижегородской областей.
Международная миграция в Кировской области с 2016 года характеризуется миграционным приростом. В 2021 году миграционный прирост составил 970 человек, что в 3,1 раза больше относительно 2020 года и более чем в 6 раз относительно 2016 года.
Из стран Содружества Независимых Государств в 2021 году в регион прибыло 979 человек, что на 38,3% больше, чем в 2020 году. В составе мигрантов традиционно преобладали лица трудоспособного возраста.
В 2021 году доля выбывших за пределы области граждан трудоспособного возраста в общем числе выбывших снизилась и составила 72,9%, из которых 34,1% составляли мужчины и 38,8% - женщины (в 2016 году - 76,0%, из них 37,3% составляли мужчины и 38,7% - женщины).
Доля выбывших моложе трудоспособного возраста выросла и составила 16,2%, из которых 8,5% составляли мужчины и 7,7% - женщины (в 2016 году - 14,8%, из них 7,5% составляли мужчины и 7,3% - женщины).
В половозрастной структуре прибывших на территорию Кировской области в 2021 году преобладало население трудоспособного возраста - 74,5%, из которого 37,7% составляли мужчины и 36,8% - женщины (в 2016 году - 75,6%, из них 38,7% - мужчины и 36,9% - женщины). В структуре прибывших моложе трудоспособного возраста (14,9%) мужчины составляли 7,5%, женщины - 7,4% (в 2016 году - 14,1%, из них 7,4% - мужчины и 6,7% - женщины).
По-прежнему остается актуальной проблема оттока из региона высококвалифицированных кадров. В 2021 году число выбывших, имеющих среднее специальное, высшее и неполное высшее образование, превысило число прибывших на 1169 человек, с 2016 года - 10362 человека.
В 2022 году сохраняется тенденция снижения миграционного сальдо, по сравнению с 2021 годом сальдо снизилось на 22,7% и составило 1,1 тыс. человек.
Коэффициент миграционного прироста на 1000 человек составил в 2022 году 9,2.
Источник миграционной убыли в 2022 году - миграционный обмен с другими регионами Российской Федерации, в результате чего убыль составила 0,9 тыс. человек. Всего в 2022 году за пределы Кировской области выбыло 14,9 тыс. жителей, при этом прибыло на территорию Кировской области 13,4 тыс. человек.
В 2022 году, впервые за последние три года, наблюдалась миграционная убыль по международной миграции - 109 человек, главным образом, за счет стран Содружества Независимых Государств (85,0%).
В составе мигрантов, прибывших в Кировскую область, преобладали лица трудоспособного возраста. Их доля в общем объеме мигрантов в 2022 году составила 74,9%.
В результате миграционных процессов регион потерял 727 человек трудоспособного возраста и 272 человека моложе трудоспособного возраста.
За счет миграции населения внутри региона увеличивается численность городского населения. Так, в 2022 году миграционный прирост составил 2,4 тыс. человек. Миграционная убыль сельского населения составила в 2022 году 3,5 тыс. человек.
Среди позитивных изменений стоит отметить снижение миграционного сальдо и снижение демографической нагрузки на трудоспособное население.
3.2. Структура женского населения в репродуктивном возрасте.
Отрицательное влияние на уровень рождаемости оказывает ухудшение возрастной структуры женщин.
Численность женщин репродуктивного возраста, в том числе женщин в возрасте 20 - 34 лет, обеспечивающих более 80% рождений в области, ежегодно сокращается более чем на 1%. Их удельный вес в общей численности женщин на 01.01.2022 составлял 39,5%, на 01.01.2016 - 40,7%.
На 01.01.2022 в Кировской области среди женщин фертильного возраста в разрезе однолетних возрастных групп преобладают женщины в возрасте 38 лет (9956 женщин). Аналогичная ситуация прослеживается в городской местности. При этом в сельской местности наибольшее количество женщин - в возрасте 45 - 49 лет. Структура женского населения фертильного возраста в разрезе однолетних возрастных групп (15 - 49 лет) на 1 января 2022 года представлена в таблице 11.

Таблица 11

Возраст, лет
Численность населения, человек
всего
в том числе
городское
сельское
15
6 122
4 882
1 240
16
6 020
5 090
930
17
6 097
5 209
888
18
5 838
5 133
705
19
5 826
5 041
785
20
5 149
4 329
820
21
5 156
4 173
983
22
5 121
3 975
1 146
23
5 511
4 215
1 296
24
5 246
4 084
1 162
25
5 429
4 256
1 173
26
5 513
4 426
1 087
27
5 635
4 966
669
28
5 736
5 339
397
29
6 365
6 330
35
30
6 953
6 940
13
31
7 755
7 626
129
32
8 503
8 124
379
33
8 554
8 100
454
34
8 963
8 244
719
35
9 266
8 691
575
36
9 085
8 375
710
37
9 477
8 610
867
38
9 956
8 908
1 048
39
9 343
8 288
1 055
40
9 084
8 013
1 071
41
9 004
7 811
1 193
42
8 972
7 638
1 334
43
9 411
7 932
1 479
44
8 999
7 469
1 530
45
9 279
7 595
1 684
46
9 091
7 400
1 691
47
9 015
7 269
1 746
48
8 646
6 883
1 763
49
8 502
6 738
1 764
15 - 49
262 622
228 102
34 520
Всего женщин
665 297
532 319
132 978

Одновременно с уменьшением общего числа женщин, так же как в целом по России, в регионе снижается и доля женщин фертильного возраста с 49,4% в 1999 году до 39,5% в 2021 году. Численность женщин фертильного возраста 15 - 49 лет (человек) в разрезе муниципальных образований на 1 января 2022 года в Кировской области представлена в таблице 12.

Таблица 12

Возраст, лет
Наименование муниципального образования Кировской области
город Киров
город Вятские Поляны
город Кирово-Чепецк
город Котельнич
город Слободской
Арбажский муниципальный округ
Богородский муниципальный округ
Верхнекамский муниципальный округ
Кикнурский муниципальный округ
Лебяжский муниципальный округ
Лузский муниципальный округ
Мурашинский муниципальный округ
Немский муниципальный округ
Опаринский муниципальный округ
Пижанский муниципальный округ
Санчурский муниципальный округ
Свечинский муниципальный округ
Унинский муниципальный округ
Фаленский муниципальный округ
Афанасьевский район
Белохолуницкий район
Верхошижемский район
Вятскополянский район
Даровской район
Зуевский район
Кильмезский район
Кирово-Чепецкий район
Котельничский район
Куменский район
Малмыжский район
Нагорский район
Нолинский район
Омутнинский район
Оричевский район
Орловский район Кировской области
Подосиновский район Кировской области
Слободской район
Советский район Кировской области
Сунский район
Тужинский район
Уржумский муниципальный район
Шабалинский район
Юрьянский район
Яранский район
15
2 544
148
322
120
182
24
19
94
27
29
86
55
36
26
31
38
30
39
33
76
98
53
136
36
94
59
128
42
83
119
42
75
237
164
57
61
154
129
26
28
130
25
57
103
16
2 764
155
309
142
210
29
11
82
23
21
64
48
10
23
21
37
30
26
35
35
60
36
157
37
65
40
98
33
105
82
29
84
248
104
65
56
126
118
17
24
139
30
75
88
17
2 919
140
305
145
208
19
11
61
34
35
63
46
9
17
22
28
28
19
23
30
55
35
138
32
78
53
94
26
96
82
26
82
225
120
64
54
147
151
26
29
124
23
53
94
18
3 201
133
283
113
200
10
11
47
11
11
40
31
19
12
23
24
13
12
16
25
26
20
112
18
58
24
56
38
95
102
18
85
163
93
69
45
135
113
10
30
101
16
79
66
19
3 251
115
225
113
189
12
4
56
14
30
37
21
20
27
17
33
21
9
20
20
34
27
115
19
51
41
70
28
91
100
20
69
172
78
56
49
138
117
13
25
94
20
56
83
20
2 677
129
226
90
138
15
17
77
18
30
56
31
30
14
22
21
16
21
16
49
48
35
79
32
50
48
62
25
52
86
25
59
145
76
45
50
100
102
25
12
73
40
80
77
21
2 597
126
228
75
119
19
14
99
46
17
58
38
25
26
63
33
7
30
30
69
52
27
102
30
67
50
68
40
32
100
33
58
108
107
47
78
86
53
16
26
73
26
58
68
22
2 269
122
245
70
130
21
9
65
26
27
62
39
32
27
42
51
19
26
41
66
58
31
137
39
98
46
91
45
70
116
28
59
143
114
33
70
90
90
21
32
93
45
68
78
23
2 298
158
223
75
108
23
18
83
39
36
90
43
31
49
43
45
27
25
53
80
100
39
124
49
97
60
82
51
70
158
31
82
157
117
33
72
117
91
26
46
143
31
77
82
24
2 218
149
230
72
127
26
26
86
32
30
50
31
25
36
31
40
21
42
50
64
47
28
119
47
62
52
112
32
67
146
34
86
174
122
36
53
113
134
32
23
110
40
63
98
25
2 422
117
259
71
117
13
19
90
30
25
62
45
25
33
44
38
26
32
51
71
72
28
140
28
78
42
109
46
56
116
35
81
146
111
64
38
137
121
30
12
121
39
65
96
26
2 562
150
260
98
134
32
15
97
39
21
64
38
23
31
28
54
23
40
23
43
71
41
116
18
55
44
92
42
58
114
24
89
148
107
63
43
117
119
17
37
144
34
61
53
27
3 039
123
272
126
152
12
5
54
16
9
46
23
8
17
18
21
34
12
13
19
72
15
98
16
42
31
70
28
59
85
33
96
143
93
80
32
136
139
12
21
117
22
73
85
28
3 477
143
262
121
145
3
0
63
17
7
28
18
22
19
5
25
24
13
1
25
43
18
102
15
19
9
59
9
72
68
5
113
136
70
75
22
135
114
9
18
77
5
48
57
29
5 083
49
181
86
159
1
0
23
0
0
28
2
0
0
2
10
18
0
0
8
17
4
50
0
17
4
6
0
21
4
2
95
59
43
77
3
52
92
1
2
52
5
28
56
30
5 508
61
203
127
202
0
4
9
0
4
9
13
0
2
0
10
15
0
9
17
11
6
53
11
20
13
3
0
25
7
3
74
90
76
52
7
44
92
1
3
43
4
54
52
31
5 953
103
306
133
162
3
1
18
3
0
49
25
9
0
11
14
11
0
5
11
25
12
85
0
25
10
25
2
9
17
12
41
103
109
42
13
82
75
0
3
54
13
66
76
32
6 306
141
283
153
186
0
5
72
3
9
54
10
0
4
7
25
17
11
4
23
35
22
80
19
31
0
78
9
38
17
14
49
123
114
45
13
136
74
6
1
60
13
79
83
33
5 977
146
367
138
207
0
7
62
12
11
50
36
6
4
19
17
19
10
7
28
47
24
112
9
61
16
77
16
37
42
1
50
157
163
32
16
139
136
9
1
29
21
79
111
34
6 060
178
389
153
213
8
6
81
18
17
42
27
15
13
17
20
16
15
1
12
57
41
165
32
62
29
139
9
25
30
19
53
158
151
38
37
197
136
12
7
72
16
67
69
35
6 126
211
438
153
251
12
14
104
12
16
42
42
18
18
25
35
15
13
11
17
69
38
108
25
56
39
114
19
58
19
27
76
199
174
40
38
193
111
2
19
60
18
64
71
36
5 845
208
444
149
238
18
0
77
22
11
65
53
7
8
7
17
25
14
33
45
60
44
119
15
53
32
134
28
56
65
22
81
160
179
21
29
187
146
13
31
54
27
82
94
37
5 882
174
481
153
231
16
10
99
19
15
70
34
30
15
26
18
16
26
37
54
76
42
147
31
64
44
149
28
85
59
16
92
228
194
53
65
174
130
17
22
81
39
100
87
38
6 038
201
473
187
280
21
24
102
21
27
88
73
11
24
13
28
27
29
9
77
79
45
155
31
77
38
165
44
77
80
18
91
219
180
57
60
228
137
11
18
98
53
105
71
39
5 389
213
499
160
248
17
7
96
10
33
74
60
24
13
50
20
32
27
33
35
67
51
151
62
89
51
132
33
87
80
35
84
258
178
64
59
205
169
22
18
92
40
119
110
40
5 221
206
458
172
234
29
17
105
30
34
67
59
16
36
49
30
39
44
32
58
89
29
119
26
91
51
131
13
87
99
36
95
248
157
43
65
186
161
20
9
118
15
127
90
41
4 869
235
458
160
246
18
14
101
21
30
87
66
18
45
56
30
47
38
51
65
104
27
87
52
120
45
123
27
93
104
45
107
252
162
50
87
210
152
28
28
135
36
87
124
42
4 531
254
505
152
260
28
14
139
39
20
105
84
39
51
35
37
38
31
30
63
106
63
128
59
119
53
124
42
108
128
27
128
270
187
40
57
205
114
25
33
130
54
122
125
43
4 605
296
560
186
251
43
19
125
48
39
90
72
39
38
58
38
28
54
54
84
88
46
145
56
125
68
138
51
94
160
60
107
259
204
54
108
209
164
24
24
134
54
134
115
44
4 392
258
467
153
304
24
12
126
55
33
95
71
28
46
56
42
33
51
57
46
141
44
166
61
137
75
118
63
101
104
43
115
267
204
78
67
201
108
25
43
145
42
113
145
45
4 343
233
502
161
283
20
31
146
45
50
102
101
37
46
58
31
40
51
72
72
128
54
148
58
149
89
131
71
111
139
50
138
293
190
73
84
197
159
39
28
155
68
127
123
46
4 138
226
472
162
238
28
29
159
63
42
110
72
62
63
69
46
40
49
50
72
94
62
166
52
151
78
144
64
111
154
67
127
286
166
71
83
184
181
41
40
159
59
136
163
47
3 987
222
489
168
253
29
18
171
56
47
114
79
48
46
63
51
32
54
59
95
122
42
166
71
148
68
165
73
137
138
59
139
272
202
100
79
212
173
37
34
131
68
124
137
48
3 769
266
460
147
278
31
32
153
59
46
100
82
54
54
70
43
42
56
59
74
125
58
152
51
147
76
124
68
114
164
40
123
269
166
70
80
188
143
41
43
141
45
131
162
49
3 660
207
469
133
249
46
16
151
61
37
116
70
50
64
51
58
46
52
55
84
99
57
162
66
156
85
131
69
102
164
49
115
254
176
74
88
203
162
46
39
184
49
118
150
15 - 49
145 920
5 996
12 553
4 617
7 132
650
459
3 173
969
849
2 363
1 638
826
947
1 152
1 108
915
971
1 073
1 712
2 475
1 244
4 339
1 203
2 812
1 563
3 542
1 214
2 582
3 248
1 028
3 098
6 769
4 851
1 961
1 861
5 363
4 406
700
809
3 666
1 135
2 975
3 342

Большой вклад в рост рождаемости в период с 2013 по 2016 год внесли группы женщин в возрасте 30 - 39 лет. Данные группы в своем большинстве репродуктивный потенциал уже реализовали, в том числе в силу физиологических причин. Доля женщин в возрасте 25 - 29 лет, то есть тех, на кого возлагаются репродуктивные надежды, сократилась за анализируемый период с 16% в 2016 году до 10,9% в 2021 году, а доля женщин в возрасте 20 - 24 лет с 11% до 10%. При этом следует отметить увеличение доли женщин в возрасте 15 - 19 лет с 9,5% до 11,4%.
Анализируя динамику возрастных групп в разрезе городского и сельского населения, можно отметить, что динамика вышеуказанных возрастных групп городского населения совпадает с общей динамикой региона. У сельского населения отмечался значительный рост доли женщин в возрасте 20 - 24 лет (с 8,4% в 2016 году до 15,7% в 2021 году).
В 24 (из 44) муниципальных образованиях Кировской области доля женского населения фертильного возраста составляет более 30%, в остальных муниципальных образованиях - менее 30%.
По данным переписи населения 2020 года, в Кировской области доля женщин в возрасте 15 - 49 лет, не имеющих детей, составляет 19,1%, что ниже, чем в целом по Российской Федерации - 20,8%.
Доля женщин, имеющих двух детей, проживающих в регионе, - 26,5% преобладает над долей женщин, имеющих одного ребенка, - 24,1%, троих детей, - 6,5%, четверых, - 1,2%, пятерых и более, - 0,7% и превышает среднероссийские показатели (за исключением доли женщин, имеющих четверых детей, где показатели равны).
Следует отметить, что в сельской местности в основном проживают женщины с двумя и более детьми. В городской местности преимущественно проживают семьи с одним ребенком. В городской местности доля женщин, имеющих одного ребенка, составляет 24,5%, в селе - 21,9%. Вместе с тем в селе доля женщин, не имеющих детей, составляет 20,8%, это больше, чем в городе на 2,1% (18,7%).
Распределение женского населения фертильного возраста в разрезе имеющегося у женщин числа детей по данным переписи населения 2020 года в Кировской области представлена в таблице 13.

Таблица 13

Территория
Доля женщин фертильного возраста в разрезе имеющегося у женщин количества детей, %
не имеют детей
один ребенок
двое детей
трое детей
четверо детей
пять и более детей
не указавшие число детей
Кировская область
19,1
24,1
26,5
6,5
1,2
0,7
22,1
город
18,7
24,5
25,4
5,4
0,9
0,4
24,7
село
20,8
21,9
31,8
11,8
3
2,2
8,6
Российская Федерация
20,8
21,2
19,9
5,8
1,3
0,6
30,3

3.3. Показатели рождаемости.
Рост рождаемости, наблюдавшийся в 2013 году, продолжался до 2017 года, с 2018 года и до настоящего времени в регионе общие показатели рождаемости как в целом, так и в разрезе городской и сельской местностей, демонстрируют устойчивое снижение. При этом наблюдается замедление темпов сокращения рождаемости в регионе. Так, если в 2017 году по сравнению с 2016 годом темп сокращения рождаемости составлял 15,7%, то в 2022 году в сравнении с предшествующим годом этот показатель составил 12,6%. Аналогичная ситуация замедления темпов рождаемости наблюдается как в городской, так и в сельской местности.
Динамика абсолютного числа рождений в регионе представлена в таблице 14.

Таблица 14

Тип поселения
Число рождений, человек
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
2021 год
2022 год
Всего
16 299
13 736
12 613
11 205
10 570
10 239
8 952
город
12 901
10 904
10 081
8 913
8 409
8 294
7 260
село
3 398
2 832
2 532
2 292
2 161
1 945
1 692

Коэффициент общей фертильности как в Кировской области, так и в Российской Федерации, снижается. Данная тенденция показателя напрямую связана со снижением численности родившихся детей и женщин фертильного возраста.
Динамика коэффициента общей фертильности (специального коэффициента рождаемости) в регионе представлена в таблице 15.

Таблица 15

Территория
Динамика коэффициента общей фертильности
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
2021 год
Кировская область
0,0577
0,0494
0,0460
0,0414
0,0395
0,0387
Российская Федерация
0,0536
0,0483
0,0461
0,0428
0,0418
0,0410

Динамика суммарного коэффициента рождаемости за период 2016 - 2021 годов в регионе повторяла общероссийскую и демонстрировала его снижение, представлена на рисунке 7.

Рисунок 7


2016 г.
2017 г.
2018 г.
2019 г.
2020 г.
2021 г.
2022 г.
Кировская область
1,94
1,70
1,61
1,49
1,44
1,44
1,5
Приволжский федеральный округ
1,79
1,60
1,56
1,45
1,44
1,44
1,36
Российская Федерация
1,76
1,62
1,58
1,50
1,50
1,50
1,42

Суммарный коэффициент рождаемости в разрезе города (села) за период 2016 - 2021 годов в Кировской области, в Российской Федерации в целом и в других регионах ПФО представлен в таблице 16.

Таблица 16

Территория
Все население
Городское население
Сельское население
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
2021 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
2021 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
2021 год
Российская Федерация
1,762
1,621
1,579
1,504
1,505
1,505
1,672
1,527
1,489
1,427
1,434
1,436
2,056
1,923
1,87
1,754
1,739
1,737
ПФО
1,788
1,600
1,557
1,451
1,437
1,442
1,692
1,489
1,445
1,348
1,337
1,353
2,124
1,983
1,957
1,829
1,817
1,797
в том числе:


















Республика Башкортостан
1,860
1,696
1,652
1,511
1,525
1,494
1,727
1,434
1,388
1,254
1,273
1,264
2,221
2,369
2,339
2,189
2,215
2,151
Республика Марий Эл
1,980
1,748
1,633
1,520
1,549
1,531
1,820
1,600
1,535
1,459
1,460
1,465
2,365
2,109
1,871
1,693
1,839
1,781
Республика Мордовия
1,403
1,256
1,255
1,171
1,121
1,108
1,410
1,234
1,197
1,146
1,103
1,071
1,433
1,350
1,439
1,270
1,190
1,218
Республика Татарстан
1,855
1,652
1,621
1,543
1,540
1,567
1,872
1,674
1,628
1,526
1,526
1,575
1,752
1,531
1,587
1,608
1,599
1,565
Удмуртская Республика
1,956
1,718
1,628
1,498
1,521
1,544
1,661
1,470
1,380
1,264
1,276
1,310
2,853
2,475
2,402
2,259
2,331
2,348
Чувашская Республика
1,869
1,649
1,594
1,465
1,469
1,481
1,655
1,431
1,374
1,257
1,322
1,362
2,593
2,431
2,458
2,393
2,204
2,215
Пермский край
1,979
1,749
1,674
1,556
1,529
1,558
1,815
1,584
1,520
1,407
1,391
1,423
2,707
2,470
2,362
2,230
2,182
2,219
Кировская область
1,943
1,696
1,607
1,488
1,444
1,444
1,764
1,534
1,450
1,331
1,291
1,316
3,171
2,980
3,132
3,514
3,998
4,177
Нижегородская область
1,649
1,502
1,457
1,354
1,352
1,324
1,649
1,499
1,446
1,354
1,342
1,316
1,632
1,502
1,488
1,345
1,397
1,367
Оренбургская область
1,946
1,734
1,699
1,585
1,549
1,545
1,604
1,424
1,416
1,327
1,324
1,333
2,887
2,599
2,521
2,392
2,316
2,299
Пензенская область
1,503
1,355
1,348
1,263
1,228
1,237
1,449
1,286
1,266
1,200
1,161
1,186
1,656
1,548
1,585
1,446
1,430
1,389
Самарская область
1,714
1,528
1,511
1,409
1,382
1,417
1,681
1,492
1,465
1,385
1,354
1,389
1,850
1,676
1,703
1,499
1,499
1,545
Саратовская область
1,550
1,393
1,361
1,281
1,231
1,244
1,493
1,338
1,308
1,252
1,205
1,215
1,740
1,573
1,545
1,378
1,318
1,341
Ульяновская область
1,705
1,522
1,505
1,417
1,390
1,397
1,713
1,527
1,508
1,423
1,390
1,398
1,630
1,488
1,459
1,382
1,383
1,394

При этом в 2022 году суммарный коэффициент рождаемости в регионе составил 1,50 и увеличился на 0,06 по сравнению с 2021 годом (2021 год - 1,444), что выше показателя по ПФО (1,36) и Российской Федерации (1,42). Увеличение показателя фиксируется впервые с 2019 года. В рейтинге среди субъектов ПФО Кировская область заняла 2-е место.
Наивысший показатель суммарного коэффициента рождаемости региона за 6 лет был достигнут в 2016 году - 1,943. В целом по России в 2016 году суммарный коэффициент рождаемости составлял 1,762.
В сравнении с субъектами Российской Федерации Кировская область в 2016 году по суммарному коэффициенту рождаемости занимала 23-е место (1-е место - Республика Тыва, 2-е место - Ненецкий автономный округ, 3-е место - Республика Алтай). В 2021 году регион занял 47-е место с показателем 1,444 при среднем значении по Российской Федерации 1,505 (1-е место - Республика Тыва, 2-е место - Чеченская Республика, 3-е место - Республика Алтай).
В сравнении с субъектами ПФО Кировская область в 2016 году заняла 5-е место (1-е место - Республика Марий Эл, 2-е место - Пермский край, 3-е место - Удмуртская Республика), в 2021 году - 8-е место (1-е место - Республика Татарстан, 2-е место - Пермский край, 3-е место - Оренбургская область).
Динамика суммарного коэффициента рождаемости в Кировской области и в Российской Федерации представлена в таблице 17.

Таблица 17

Территория
Тип поселения
Суммарный коэффициент рождаемости
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
2021 год
Кировская область
всего
1,94
1,70
1,61
1,49
1,44
1,44
город
1,76
1,53
1,45
1,33
1,29
1,32
село
3,17
2,98
3,13
3,51
4,00
4,18
Российская Федерация
всего
1,76
1,62
1,58
1,50
1,50
1,50
город
1,67
1,53
1,49
1,43
1,43
1,44
село
2,06
1,92
1,87
1,75
1,74
1,73

Динамика суммарного коэффициента рождаемости по очередности рождения в Кировской области и в Российской Федерации представлена в таблице 18.

Таблица 18

Территория
Очередность рождений
Суммарный коэффициент рождаемости
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
2021 год
Кировская область
первый ребенок
0,793
0,706
0,641
0,620
0,574
0,563
второй ребенок
0,822
0,670
0,645
0,558
0,534
0,544
третий ребенок
0,237
0,230
0,231
0,213
0,235
0,232
четвертый ребенок
0,057
0,057
0,058
0,061
0,065
0,064
пятый ребенок и последующие дети
0,034
0,033
0,032
0,036
0,036
0,041
Российская Федерация
первый ребенок
0,757
0,697
0,664
0,638
0,625
0,609
второй ребенок
0,683
0,601
0,582
0,531
0,523
0,524
третий ребенок
0,228
0,226
0,231
0,229
0,241
0,250
четвертый ребенок
0,062
0,063
0,067
0,069
0,075
0,079
пятый ребенок и последующие дети
0,032
0,034
0,035
0,037
0,041
0,043

Следует отметить, что в регионе, так же как в ПФО и Российской Федерации, наблюдается тенденция к увеличению суммарного коэффициента рождаемости четвертых на 12,3%, пятых и последующих детей на 20,6%.
Суммарный коэффициент рождаемости первых и вторых детей в регионе, так же как и в целом по Российской Федерации и по ПФО, снижается.
В Кировской области в сельской местности суммарный коэффициент рождаемости существенно выше, чем в городской местности. Так, в 2021 году в сравнении с 2016 годом показатель в сельской местности увеличился на 1,01, или на 31,9% (в 2016 году - 3,17, в 2021 году - 4,18).
Динамика абсолютного числа рождений в разрезе возраста матери и в разрезе очередности рождения за период 2018 - 2021 годов представлена в таблице 19.

Таблица 19

Возраст, лет
Абсолютное число рождений в разрезе возраста матери и в разрезе очередности рождения
2018 год
2019 год
2020 год
2021 год
1
2
3
4
5 и более
всего
1
2
3
4
5 и более
всего
1
2
3
4
5 и более
всего
1
2
3
4
5 и более
всего
11
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
12
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
13
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
14
2
0
0
0
0
2
3
0
0
0
0
3
1
0
0
0
0
1
0
0
0
0
0
0
15
7
0
0
0
0
7
5
1
0
0
0
6
8
0
0
0
0
8
2
0
0
0
0
2
16
20
0
0
0
0
20
19
0
0
0
0
19
22
0
0
0
0
22
28
0
0
0
0
28
17
45
0
0
0
0
45
41
2
0
0
0
43
51
3
0
0
0
54
55
2
0
0
0
57
18
112
13
1
0
0
126
95
6
0
0
0
101
72
10
0
0
0
82
73
10
0
0
0
83
19
162
23
1
0
0
186
122
21
3
0
0
147
110
17
1
0
0
128
135
17
1
0
0
153
20
205
53
8
1
0
267
201
38
7
1
0
247
158
35
4
1
0
198
143
32
2
0
0
177
21
208
64
15
2
0
289
226
63
13
3
0
305
192
58
14
2
0
266
146
65
7
0
0
218
22
228
88
17
1
0
334
186
85
14
7
0
292
182
89
22
4
0
297
198
101
11
1
0
311
23
233
143
30
4
1
411
228
124
10
7
1
370
224
107
24
9
1
365
240
99
15
5
3
362
24
299
164
29
10
2
504
275
161
31
10
1
478
227
113
30
6
3
379
260
146
24
8
5
443
25
336
204
52
11
2
605
361
161
41
8
3
574
292
145
25
7
4
473
233
139
32
3
4
411
26
373
288
74
14
6
755
298
190
52
18
9
567
282
196
49
14
5
546
287
170
60
15
3
535
27
323
355
68
14
10
770
316
222
62
18
8
626
302
206
65
12
11
597
234
222
53
14
5
528
28
337
405
103
22
5
872
312
336
82
27
16
774
259
256
84
27
13
639
203
223
58
13
12
509
29
283
448
100
31
8
870
274
331
102
29
9
745
217
298
101
24
16
656
204
257
95
19
22
597
30
280
465
144
30
8
927
241
387
115
23
16
782
224
331
118
31
20
724
205
327
102
34
12
680
31
243
442
135
34
20
874
164
379
135
42
19
739
180
338
143
37
17
715
169
319
131
30
17
666
32
163
408
149
33
18
771
164
374
159
32
13
742
138
335
144
39
21
677
153
314
137
38
19
661
33
159
380
166
38
18
761
132
295
137
40
22
626
128
327
167
47
28
697
121
288
169
44
29
651
34
115
324
169
34
15
657
129
286
147
30
24
616
103
252
172
43
25
595
101
313
179
45
32
670
35
92
295
179
61
21
648
82
240
153
38
26
540
79
231
149
39
17
515
73
213
169
44
29
528
36
62
186
127
39
25
439
93
211
155
48
25
532
73
197
170
35
19
494
56
184
133
44
28
445
37
63
172
126
35
30
426
51
157
111
35
24
378
51
185
122
38
19
415
61
163
131
40
32
427
38
46
117
107
22
31
323
39
118
89
30
28
305
37
131
99
43
23
334
48
111
119
39
28
345
39
25
91
78
24
21
239
27
86
65
29
19
226
38
81
83
23
24
249
30
71
83
31
21
236
40
19
74
40
23
18
175
17
59
53
15
25
169
10
54
60
25
15
164
15
69
67
23
19
193
41
14
61
49
16
14
154
11
35
39
8
5
98
10
42
51
10
9
122
17
45
50
11
15
138
42
11
24
28
7
6
76
7
17
27
9
8
70
6
17
24
8
9
64
8
30
29
17
12
96
43
8
13
10
4
1
36
4
10
11
7
9
41
6
9
11
11
8
45
4
11
11
6
4
36
44
1
5
5
1
6
18
4
5
5
0
6
20
4
4
13
3
5
29
3
8
2
4
4
21
45
2
4
1
3
0
10
1
4
1
3
1
10
2
2
3
1
1
9
3
3
5
4
1
16
46
1
2
1
0
0
4
1
1
1
0
2
5
2
1
0
1
1
5
1
1
1
0
0
3
47
2
1
0
0
0
3
1
0
0
0
0
1
0
1
1
0
0
2
1
2
1
0
0
4
48
0
2
0
0
1
3
0
1
0
0
0
1
2
0
0
0
0
2
0
0
0
0
0
0
49
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
50
0
0
1
1
0
2
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
51
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
1
1
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
52
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
53
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
54
0
0
0
0
0
0
0
0
0
1
0
1
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
55
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
56
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
57
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
58
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
59
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
65 и более
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Возраст неизвестен
1
0
0
1
0
4
3
1
1
0
0
5
0
0
0
1
1
2
0
1
1
0
0
2
Всего
4 480
5 314
2 013
516
287
12 613
4 133
4 407
1 821
518
320
11 205
3 692
4 071
1 949
541
315
10 570
3 510
3 956
1 878
532
356
10 232

В регионе за период 2018 - 2021 годов наблюдается тенденция к сокращению доли рождений первых, вторых детей и увеличению доли рождений третьих, четвертых, пятых и последующих детей. Аналогичная ситуация прослеживается в целом и по Российской Федерации.
При этом, по предварительным данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Кировской области от 13.02.2023, в 2022 году в сравнении с 2021 годом в Кировской области наблюдаются увеличение доли рождений первых, третьих и четвертых детей и снижение доли рождений вторых, пятых и последующих детей.
Тенденция изменения структуры родившихся по порядку рождения детей за период 2018 - 2021 годов характерна как для городского, так и сельского населения. Наблюдаются сокращение числа рождений первых и вторых детей и рост третьих, четвертых, пятых и последующих.
Указанные изменения связаны с предоставлением мер поддержки семей при рождении детей как на федеральном, так и на региональном уровнях. Например, с 2018 года на федеральном уровне установлена ежемесячная выплата в связи с рождением первого ребенка, также в регионе семьям предоставляются ежемесячная денежная выплата по уходу за третьим и последующими детьми, региональный семейный капитал и единовременная денежная выплата взамен земельного участка.
Анализ динамики рождаемости в целом по муниципальным образованиям и городским округам Кировской области (25 муниципальных районов, 14 муниципальных округов и 6 городских округов) показывает, что в 2021 году по сравнению с 2018 годом наблюдается сокращение рождаемости во всех муниципальных образованиях. Динамика доли рождений детей каждой очередности от общего числа рождений за год представлена в таблице 20.

Таблица 20

Территория
Очередность рождений
Доля рождений детей, %
2018 год
2019 год
2020 год
2021 год
2022 год
Кировская область
первый ребенок
35,5
36,9
34,9
34,3
36,6
второй ребенок
42,1
39,3
38,5
38,6
35,4
третий ребенок
16
16,3
18,4
18,3
18,8
четвертый ребенок
4,1
4,6
5,1
5,2
5,9
пятый ребенок и последующие дети
2,3
2,9
3
3,5
3,2
Российская Федерация
первый ребенок
37,6
37,6
36,5
35,4

второй ребенок
38,8
37,1
36,2
35,9

третий ребенок
16,1
17,1
18,1
18,8

четвертый ребенок
4,7
5,2
5,7
6,1

пятый ребенок и последующие дети
2,6
2,9
3,2
3,4


Прогнозные значения числа рождений представлены в таблице 21.

Таблица 21

Показатель
2023 год
2024 год
2025 год
2026 год
2027 год
2028 год
2029 год
2030 год
Целевое значение числа рождений в год, человек
8 323
8 092
8 190
8 195
8 200
8 210
8 220
8 230

В Кировской области, так же как и в Российской Федерации, средний возраст матерей при рождении детей увеличился. Если в регионе в 2018 году он составлял 28,7 года, то в 2021 году - 29,0 года, в Российской Федерации в 2018 году - 28,2 года, в 2021 году - 28,4 года.
Рассматривая средний возраст матери по очередности рождения детей, основное его увеличение в регионе наблюдается при рождении третьего и четвертого ребенка. Тогда как в Российской Федерации основное увеличение среднего возраста матери приходится на рождение четвертых, пятых и последующих детей.
Динамика среднего возраста матери при рождении ребенка, в том числе в разрезе очередности рождений, представлена в таблице 22.

Таблица 22

Территория
Очередность рождений
Средний возраст матери, лет
2018 год
2019 год
2020 год
2021 год
Кировская область
все дети
28,7
28,7
29,0
29,0
первый ребенок
25,7
25,7
25,9
25,9
второй ребенок
29,8
29,8
29,9
29,8
третий ребенок
32,2
32,3
32,4
32,7
четвертый ребенок
33,1
32,5
33,0
33,6
пятый ребенок и последующие дети
35,0
34,6
34,0
34,2
Российская Федерация
все дети
28,2
28,2
28,3
28,4
первый ребенок
25,4
25,4
25,4
25,5
второй ребенок
29,2
29,2
29,1
29,1
третий ребенок
31,6
31,5
31,5
31,6
четвертый ребенок
32,4
32,5
32,6
32,6
пятый ребенок и последующие дети
33,8
34,0
34,0
34,0

В регионе промежуток времени между рождениями первого и второго ребенка снизился с 4,1 года в 2018 году до 3,9 года в 2021 году. Аналогичная ситуация наблюдается между рождениями четвертых, пятых и последующих детей, где промежуток времени сократился с 1,9 года в 2018 году до 0,6 года в 2021 году. При этом период времени между рождениями вторых и третьих детей увеличился с 2,4 года в 2018 году до 2,9 года в 2021 году, а между четвертым и третьим рождением находится с 2018 года на одном уровне и составляет 0,9 года.
Таким образом, в регионе и в целом по Российской Федерации отмечается смещение среднего возраста матери при рождении первых, третьих и четвертых детей.
В 2021 году в Кировской области доля детей, рожденных в зарегистрированном браке, от общего числа рождений составила 76,2% и по сравнению с 2016 годом (76,8%) показатель уменьшился на 0,6%. Аналогичная ситуация наблюдается и в Российской Федерации, где снижение к 2021 году доли рожденных в браке детей снизилось на 0,9% (2016 год - 78,9%, 2021 год - 78,0%). Данная ситуация привела к снижению общего числа рождений детей.
Динамика доли детей, родившихся в браке, и доли детей, родившихся вне брака, от общего числа рождений в регионе и в целом по Российской Федерации представлена в таблице 23 и на рисунке 8.

Таблица 23

Территория
Родились в браке (вне брака)
Динамика доли детей, родившихся в браке, и доли детей, родившихся вне брака, от общего числа рождений, %
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
2021 год
Кировская область
в браке
76,8
75,8
76,5
76,6
76,8
76,2
вне брака
23,2
24,2
23,5
23,4
23,2
23,8
Российская Федерация
в браке
78,9
78,8
78,8
79,1
78,3
78,0
вне брака
21,1
21,2
21,2
20,9
21,7
22,0

Рисунок 8



2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
2021 год
Российская Федерация
Родившиеся вне брака
21,1%
21,2%
21,2%
20,9%
21,7%
22,0%
Родившиеся в браке
78,9%
78,8%
78,8%
79,1%
78,3%
78,0%
Кировская область
Родившиеся вне брака
23,2%
24,2%
23,5%
23,4%
23,2%
23,8%
Родившиеся в браке
76,8%
75,8%
76,5%
76,6%
76,8%
76,2%

В регионе доля детей, рожденных в браке в городской местности за период 2016 - 2021 годов, сократилась, при этом в сельской местности выросла.
Доля родившихся вне зарегистрированного брака от общего числа рождений имеет волнообразный характер, при этом наблюдается тенденция к ее увеличению, так же как и в Российской Федерации, особенно у городского населения. Тогда как у сельского населения доля родившихся вне зарегистрированного брака уменьшилась.
Динамика доли детей, родившихся в браке и вне брака, в разрезе города (села) в Кировской области представлена в таблице 24.

Таблица 24

Территория Кировской области
Родились в браке (вне брака)
Доля детей, родившихся в браке и вне брака в разрезе город (село), %
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
2021 год
Город
в браке
78,9
77,8
78,9
78,1
78,7
77,4
вне брака
21,1
22,1
21,1
21,8
21,3
22,6
Село
в браке
68,8
67,8
66,6
70,5
69,2
70,7
вне брака
31,2
32,2
33,4
29,5
30,8
29,3

Таким образом, увеличение доли детей, рожденных в браке в сельской местности, способствовало увеличению рождений третьих, четвертых, пятых и последующих детей.
Анализ показателя отношения браков к разводам в регионе, так же как в Российской Федерации, за период 2016 - 2021 годов имеет волнообразное течение. Число заключаемых браков и разводов в регионе уменьшается.
При этом следует отметить, что в 2022 году в сравнении с 2021 годом в регионе число браков увеличилось с 6243 до 7541, в то же время число разводов снизилось с 5271 до 5105. Аналогичная ситуация наблюдается в целом и по Российской Федерации.
Динамика отношения браков к разводам в регионе и в Российской Федерации за период 2016 - 2021 годов представлена в таблице 25 и на рисунке 9.

Таблица 25

Территория
Динамика отношения браков к разводам
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
2021 год
Кировская область
1,390
1,415
1,308
1,325
1,184
1,190
Российская Федерация
1,595
1,714
1,525
1,548
1,359
1,432

Рисунок 9


2016 г.
2017 г.
2018 г.
2019 г.
2020 г.
2021 г.
Кировская область
1,390
1,415
1,308
1,325
1,184
1,190
Российская Федерация
1,595
1,714
1,525
1,548
1,539
1,432

3.4. Социально-медицинские показатели.
Начиная с 2016 года в регионе отмечается снижение количества абортов, хотя показатель остается выше, чем в среднем по Российской Федерации.
Динамика числа женщин, сделавших аборт, в Кировской области, в Российской Федерации в целом, в других регионах ПФО представлена в таблице 26.

Таблица 26

Территория
Доля женщин, сделавших аборт (%, на 1000 женщин в возрасте 15 - 49 лет)
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
2021 год
Российская Федерация
20,9
17,9
19,1
18,2
16,3
15,3
ПФО
22,1
19,3
21,3
20,3
18,2
17,0
в том числе:






Республика Башкортостан
17,7
14,9
16,3
16,2
15,4
14,0
Республика Марий Эл
33,1
28,9
30,9
28,8
26,2
23,5
Республика Мордовия
18,9
15,2
15,0
12,6
11,1
12,7
Республика Татарстан
20,7
18,1
20,4
19,3
17,8
17,5
Удмуртская Республика
24,1
21,1
21,9
19,6
19,7
18,8
Чувашская Республика
28,2
24,2
25,0
23,4
20,7
19,8
Пермский край
25,9
25,9
30,3
28,9
25,7
22,7
Кировская область
29,7
24,6
29,9
27,3
21,6
20,2
Нижегородская область
18,5
15,5
18,7
17,9
15,4
15,0
Оренбургская область
35,9
32,8
34,1
32,2
25,8
23,0
Пензенская область
19,0
16,1
16,2
16,0
15,1
13,8
Самарская область
19,4
16,0
17,1
16,3
14,6
13,7
Саратовская область
18,2
15,6
17,0
16,5
15,6
15,3
Ульяновская область
17,6
17,3
19,8
18,8
17,3
14,7

Согласно форме мониторинга федерального проекта "Финансовая поддержка семей при рождении детей" проектного комитета по национальному проекту "Демография" сформирован портрет женщины, желающей прервать беременность (далее - портрет). При проработке портрета учитывались такие имеющиеся данные, как: возраст, количество беременностей, а также причина прерывания настоящей беременности.
Возраст женщины варьирует от 30 до 39 лет, в анамнезе имеется 3 и более беременностей. В причинах абортов занимает 1-е место финансовая неустойчивость семьи (низкие доходы в семье, наличие в семье крупных кредитов или ипотеки, тяжелое финансовое положение). На 2-м месте стоят социальные причины (беременность вне брака, наличие детей (ребенка-инвалида) в семье, неполная семья, маленький ребенок, возраст старше 40 лет, социальное и семейное неблагополучие, развод, выполненный репродуктивный потенциал, гражданский брак или отсутствие постоянных отношений с партнером и др.).
Необходимо отметить, что с 2019 года все женщины, обратившиеся для проведения аборта, направляются на предабортное консультирование; растет процент отказавшихся от аборта. Так, в 2022 году процент отказавшихся от прерывания беременности составил 17,2%.
В Кировской области функционируют 34 кабинета медико-социальной помощи женщинам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, на базе женских консультаций города Кирова, в межрайонных центрах и центральных районных больницах, подведомственных министерству здравоохранения Кировской области. Создан единый кризисный центр оказания медико-социальной помощи женщинам, оказавшимся в сложных ситуациях, на базе Кировского областного государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Кировский областной клинический перинатальный центр", в котором также консультируются женщины по различным нозологиям; оказываются услуги правовой, психологической и медико-социальной помощи женщинам в период беременности. С 2015 года между министерством здравоохранения Кировской области и Межрегиональной Общественной Организацией "Центр защиты материнства и детства "Моя семья" (далее - МОО "ЦЗМиД "Моя семья") действует соглашение о сотрудничестве в области деятельности кризисных центров медико-социальной помощи беременным женщинам и женщинам, находящимся в трудной жизненной ситуации. Специалисты МОО "ЦЗМиД "Моя семья" трудоустроены в медицинские организации, подведомственные министерству здравоохранения Кировской области. Совместно со специалистами женских консультаций психологи МОО "ЦЗМиД "Моя семья" оказывают поддержку женщинам, проводят обучение психологов женских консультаций областных государственных медицинских организаций. Для снижения числа абортов в Кировской области совместно с медицинскими организациями специалисты МОО "ЦЗМиД "Моя семья" проводят дни открытых дверей в женских консультациях по вопросам контрацепции, планирования семьи и профилактики абортов.
В рамках приказа министерства здравоохранения Кировской области и министерства социального развития Кировской области от 23.09.2015 в„– 87/242 "Об утверждении Порядка межведомственного взаимодействия медицинских организаций, подведомственных министерству здравоохранения Кировской области, и государственных учреждений социального обслуживания населения Кировской области в деятельности по профилактике отказов от новорожденных" в каждом муниципальном образовании Кировской области организациями социального обслуживания заключены соглашения с медицинскими организациями о проведении профилактической работы с женщинами "группы риска". Будущим мамам предоставляются консультации юриста и психолога, оказывается необходимая помощь. После рождения ребенка специалисты продолжают работу по сопровождению семьи, содействуют в решении бытовых проблем, в оформлении необходимых документов для получения мер социальной поддержки.
Также на территории региона ведется мониторинг причин прерывания беременности, министерством здравоохранения Кировской области разработан План мероприятий по сохранению и укреплению репродуктивного здоровья женщин, снижению числа абортов в Кировской области на 2023 год, утвержденный распоряжением министерства здравоохранения Кировской области от 13.01.2023 в„– 16 "Об утверждении Плана мероприятий по сохранению и укреплению репродуктивного здоровья женщин, снижению числа абортов в Кировской области на 2023 год".
Среди распространенности женского бесплодия на 100 тыс. женщин в возрасте 18 - 49 лет Кировская область по итогам 2021 года занимает 53-е место среди субъектов Российской Федерации. С 2016 по 2021 год показатель снизился с 883,2 до 725,7. Самый высокий показатель женского бесплодия наблюдается в Республике Марий Эл - 1282,2, самый низкий - в Оренбургской области - 436,5.
Динамика распространенности женского бесплодия на 100 тыс. женщин в возрасте 18 - 49 лет по субъектам Российской Федерации представлена в таблице 27.

Таблица 27

Территория
Коэффициент распространенности женского бесплодия (на 100 тыс. женщин в возрасте 18 - 49 лет)
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
2021 год
Российская Федерация
842,7
861,1
848,9
857,1
724,0
789,1
ПФО
839,8
912,5
820,1
806,3
704,4
726,8
в том числе:






Республика Башкортостан
632,9
643,8
626,8
629,8
675,9
718,3
Республика Марий Эл
1 027,3
1 046,2
1 028,5
1 183,3
1 228,3
1 282,2
Республика Мордовия
1 322,0
2 295,9
1 955,8
997,3
759,2
763,6
Республика Татарстан
555,2
557,6
548,0
545,5
500,9
505,2
Удмуртская Республика
889,9
864,6
737,9
747,2
604,0
553,1
Чувашская Республика
1 067,3
1 493,2
1 260,4
1 138,9
903,1
1 042,9
Пермский край
820,7
730,6
741,0
898,7
720,4
801,9
Кировская область
883,2
731,5
733,4
776,8
734,6
725,7
Нижегородская область
645,5
749,8
763,3
689,8
499,1
689,1
Оренбургская область
1 944,3
1 775,0
862,5
871,2
678,0
436,5
Пензенская область
203,1
208,5
485,7
630,2
568,5
528,8
Самарская область
1 071,9
1 093,6
1 155,1
1 173,3
990,2
1 055,8
Саратовская область
788,3
1 192,5
989,2
962,8
949,1
883,1
Ульяновская область
647,2
786,8
621,0
578,4
481,5
469,9

Среди распространения мужского бесплодия на 100 тыс. мужчин в возрасте 18 лет и старше Кировская область по итогам 2021 года занимает 18-е место среди субъектов Российской Федерации. Показатель мужского бесплодия по Кировской области увеличился с 3,0 в 2016 году до 5,6 в 2021 году.
Динамика распространения мужского бесплодия на 100 тыс. мужчин в возрасте 18 лет и старше по субъектам Российской Федерации представлена в таблице 28.

Таблица 28

Территория
Коэффициент распространенности мужского бесплодия (на 100 тыс. мужчин в возрасте 18 лет и старше)
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
2021 год
Российская Федерация
67,1
58,5
80,2
90,9
85,9
79,7
ПФО
51,2
45,0
66,0
99,9
91,3
95,8
в том числе:






Республика Башкортостан
9,3
6,8
7,3
61,4
16,0
18,5
Республика Марий Эл
30,1
32,9
32,7
40,9
42,7
71,8
Республика Мордовия
374,0

1,6
321,0
338,2
224,0
Республика Татарстан
129,6
128,0
126,4
127,0
127,7
129,7
Удмуртская Республика
20,8
25,6
33,8
61,5
26,8
25,7
Чувашская Республика
43,6
19,8
41,3
71,8
48,8
38,5
Пермский край
8,9
7,1
8,3
10,2
10,0
12,1
Кировская область
5,6
3,6
3,5
3,5
4,3
3,0
Нижегородская область
80,8
96,4
121,6
178,8
151,6
142,3
Оренбургская область
39,9
107,6
324,5
306,2
202,1
443,0
Пензенская область
86,7
82,4
133,0
60,1
26,3
31,5
Самарская область
4,3
3,7
4,7
4,1
6,1
4,5
Саратовская область
10,6
14,1
17,4
157,8
281,6
188,9
Ульяновская область
12,6
11,6
11,3
23,7
30,5
28,7

В регионе вспомогательные репродуктивные технологии (далее - ВРТ) осуществляются в Кировском областном государственном бюджетном учреждении здравоохранения "Кировский областной клинический перинатальный центр" (государственная форма собственности) и в обществе с ограниченной ответственностью "Клиника Нуриевых - Киров" (негосударственная форма собственности). У данных организаций имеется лицензия на использование ВРТ.
Объемы медицинской помощи для проведения ВРТ согласовываются с Министерством здравоохранения Российской Федерации (далее - Минздрав России), как правило, следует ежегодное увеличение объемов, но в 2022 году Минздравом России объемы ВРТ были уменьшены в связи с временными ограничительными мероприятиями по распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19).
Число женщин, которым проведены процедуры ВРТ и у которых наступила беременность, по данным формы федерального статистического наблюдения в„– 30 "Сведения о медицинской организации" (далее - форма ФСН в„– 30), представлено в таблице 29.

Таблица 29

Показатель
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
2021 год
2022 год
Число женщин, которым проведены процедуры ВРТ
616
540
565
873
833
874
856
Число женщин, у которых наступила беременность
193
172
170
218
321
265
275

Число родов у женщин после проведения процедур ВРТ, по данным формы федерального статистического наблюдения в„– 32 "Сведения о медицинской помощи беременным, роженицам и родильницам" (далее - форма ФСН в„– 32), представлено в таблице 30.

Таблица 30

Год
Всего организаций родовспоможения
Организации родовспоможения
I уровня
II уровня
III уровня
2016
214

35
179
2017
238
2
29
207
2018
314

66
248
2019
305

56
249
2020
289

57
232
2021
313
3
20
290
2022
276

24
252

Число родившихся детей после проведения процедур ВРТ (по данным формы ФСН в„– 32) представлено в таблице 31.

Таблица 31

Год
Всего организаций родовспоможения
Организации родовспоможения
I уровня
II уровня
III уровня
2018
331

35
296
2019
343

57
286
2020
315

59
256
2021
352
3
22
327
2022
302

24
278

Согласно данным формы ФСН в„– 30 самый высокий процент эффективности ВРТ наблюдался в 2020 году. Снижение эффективности лечения бесплодия методом ВРТ во многом связано с тем имеющимся фоном (возраст, наличие экстрагенитальных заболеваний, имеющийся овариальный резерв), с которым женщины вступают в программу ВРТ. Динамика родов у женщин после ВРТ варьирует от 214 в 2016 году с постепенным повышением и снова снижается в 2022 году до 276. Информация по числу родившихся детей после программы ВРТ, по данным формы ФСН в„– 32, в 2016 и 2017 годах отсутствует, сбор данных начат с 2018 года. Наиболее высокие показатели рождения детей зафиксированы в 2019 и 2021 годах.
Число ежемесячно выполненных процедур ВРТ (экстракорпоральное оплодотворение (далее - ЭКО) и криоперенос), проведенных за счет средств обязательного медицинского страхования (далее - ОМС) в 2023 году, представлено в таблице 32.

Таблица 32

Месяц
Число запланированных процедур ВРТ по ОМС на год
Число запланированных процедур ВРТ по ОМС на месяц
Число выполненных процедур ВРТ по ОМС за месяц
Число выполненных процедур ЭКО (I - III этап) за месяц
Всего
в том числе
Всего
в том числе
Всего
в том числе
I - III этап без применения криоконсервации эмбрионов
I - III этап с применением криоконсервации эмбрионов
полный цикл ЭКО
криоперенос
полный цикл ЭКО
криоперенос
полный цикл ЭКО без применения криоконсервации эмбрионов
полный цикл ЭКО с применением криоконсервации эмбрионов
криоперенос
Январь
903
588
315
47
29
18
47
9
20
18
1
0
Февраль
903
588
315
90
57
33
89
13
37
39
0
0
Март
903
588
315
94
58
36
98
10
49
39
1
1

В сфере дошкольного образования в 2021 году на территории Кировской области функционировало 618 образовательных организаций, реализующих образовательную программу дошкольного образования, из них 439 дошкольных образовательных организаций (далее - ДОО), 178 общеобразовательных организаций с дошкольными группами, 1 структурное подразделение при профессиональной образовательной организации.
Темп роста дошкольных образовательных организаций в 2021 году к 2016 году составил 95,2%, как следствие их ликвидации и реорганизации на территории Кировской области.
Сведения о количестве ДОО в Кировской области представлены в таблице 33.

Таблица 33

Год
Количество ДОО
В том числе ясельные группы
2016
693
541
2017
678
513
2018
663
493
2019
639
561
2020
632
623
2021
618
659

В 2021 году численность воспитанников образовательных организаций, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, составляла 64138 человек, что на 5289 человек меньше относительно 2016 года. Причем в городе Кирове численность воспитанников выросла на 3,3 тысячи детей.
Численность воспитанников образовательных организаций Кировской области, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, представлена в таблице 34.

Таблица 34

Год
Численность воспитанников ДОО
В том числе ясельного возраста
2016
69 427
7 805
2017
69 606
6 695
2018
69 068
7 252
2019
70 187
7 558
2020
67 007
6 824
2021
64 138
7 356

Численность детей, стоящих на учете для предоставления места в дошкольной образовательной организации в 2021 году, снизилась по сравнению с 2016 годом на 11547 детей.
Сведения о численности детей, поставленных на учет для предоставления места в ДОО Кировской области, представлены в таблице 35.

Таблица 35

Год
Численность детей, поставленных на учет для предоставления места в ДОО
В том числе ясельного возраста
2016
24 554
23 065
2017
24 809
22 642
2018
23 870
20 426
2019
20 543
17 694
2020
16 547
14 772
2021
13 007
11 680

Сведения о численности детей, не обеспеченных местом в ДОО Кировской области, представлены в таблице 36.

Таблица 36

Год
Численность детей, не обеспеченных местом в ДОО
В том числе ясельного возраста
2016
658
658
2017
2 350
1 468
2018
175
175
2019
128
128
2020
0
0
2021
882
882

В целях повышения доступности дошкольного образования в Кировской области в 2016 году было открыто 2 здания детского сада на 336 мест. В 2018 - 2021 годах в рамках федерального проекта "Содействие занятости" национального проекта "Демография":
построено 20 детских садов на 3935 мест, в том числе для детей ясельного возраста на 2155 мест;
введено в 2018 - 2020 годах 1551 компенсирующее место для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет в существующих детских садах за счет капитального ремонта и оснащения помещений, в том числе в г. Кирове создано 182 места для детей до 3 лет посредством открытия ясельных групп на первых этажах жилых домов;
создано 223 дополнительных места для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет в частных детских садах города Кирова.
В феврале 2020 года в городе Кирове открыт отраслевой детский сад на 200 мест для детей педагогических и медицинских работников. Работа по созданию дополнительных мест для детей дошкольного и ясельного возраста будет продолжена.
В качестве меры социальной поддержки семей, имеющих детей, не посещающих детские сады по причине отсутствия в них свободных мест, в городе Кирове выплачивается ежемесячная социальная выплата на ребенка в возрасте от 1,5 до 3 лет в размере 2500 рублей. В регионе семьям предоставляется ежемесячная социальная выплата на второго ребенка в возрасте от 1,5 до 3 лет - в размере 5000 рублей и ребенка в возрасте от 3 до 4 лет - в размере 2000 рублей, не обеспеченных местом в детском саду.
В результате принятых мер доступность дошкольного образования для детей в возрасте от 3 до 7 лет в целом по Кировской области сохранилась на уровне 100%.
Группы продленного дня (далее - ГПД) функционируют в образовательных организациях в соответствии с потребностью родителей и обучающихся при наличии у образовательной организации соответствующих условий.
За период 2016 - 2021 годов уменьшилось количество образовательных организаций, в которых были открыты ГПД, с 73 в 2016 году до 39 в 2021 году, что привело к уменьшению численности детей, охваченных услугами ГПД, от 4302 до 2401 обучающихся.
За данный период времени контингент обучающихся школ увеличился с 129189 до 142704 (на 13515 человек), что привело к изменению графика работы образовательных организаций и снижению условий для организации ГПД (увеличение нагрузки на педагогов, наличие второй смены).
Наибольший охват ГПД в указанном периоде времени: в Афанасьевском, Кикнурском, Куменском, Оричевском, Орловском районах Кировской области.
Доля детей, охваченных услугами ГПД в Кировской области, представлена в таблице 37.

Таблица 37

Год
Количество образовательных организаций, в которых есть ГПД
Численность детей, охваченных услугами ГПД
Всего детей школьного возраста (6 - 17 лет)
Доля детей, охваченных услугами ГПД
2016
73
4 302
129 189
3,33
2017
66
3 600
132 584
2,72
2018
64
3 897
135 252
2,88
2019
55
3 106
138 020
2,25
2020
35
2 147
140 189
1,53
2021
39
2 401
142 704
1,68

Информация о доступности услуг, оказываемых группами продленного дня в общеобразовательных учреждениях, в разрезе муниципальных образований Кировской области представлена в таблице 38.

Таблица 38

в„– п/п
Наименование муниципального образования Кировской области
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
2021 год
Количество образовательных организаций, в которых есть ГПД
Численность детей, охваченных услугами ГПД
Всего детей школьного возраста (6 - 17 лет)
Доля детей, охваченных услугами ГПД
Количество образовательных организаций, в которых есть ГПД
Численность детей, охваченных услугами ГПД
Всего детей школьного возраста (6 - 17 лет)
Доля детей, охваченных услугами ГПД
Количество образовательных организаций, в которых есть ГПД
Численность детей, охваченных услугами ГПД
Всего детей школьного возраста (6 - 17 лет)
Доля детей, охваченных услугами ГПД
Количество образовательных организаций, в которых есть ГПД
Численность детей, охваченных услугами ГПД
Всего детей школьного возраста (6 - 17 лет)
Доля детей, охваченных услугами ГПД
Количество образовательных организаций, в которых есть ГПД
Численность детей, охваченных услугами ГПД
Всего детей школьного возраста (6 - 17 лет)
Доля детей, охваченных услугами ГПД
Количество образовательных организаций, в которых есть ГПД
Численность детей, охваченных услугами ГПД
Всего детей школьного возраста (6 - 17 лет)
Доля детей, охваченных услугами ГПД
1.
Арбажский муниципальный округ

0
575
0

0
553
0

0
553
0

0
554
0

0
557
0


526
0
2.
Афанасьевский район
3
221
1 664
13,28
3
226
1 643
13,76
3
237
1 673
14,17
3
242
1 635
14,8
1
218
1 682
12,96
1
226
1 668
13,55
3.
Белохолуницкий район
1
25
1 950
1,28
1
25
1 960
1,28
1
25
1 929
1,3
2
40
1 897
2,11

0
1 863
0


1 871
0
4.
Богородский муниципальный округ

0
354
0

0
347
0

0
345
0

0
327
0

0
303
0


290
0
5.
Верхнекамский муниципальный округ
1
12
2 513
0,48
2
20
2 477
0,81
1
9
2 488
0,36

0
2 440
0

0
2 394
0


2 332
0
6.
Верхошижемский район

0
785
0

0
787
0

0
785
0

0
778
0

0
768
0


771
0
7.
Вятскополянский район

0
2 596
0

0
2 560
0

0
2 514
0

0
2 464
0

0
2 518
0


2 483
0
8.
Даровской район
1
50
1 012
4,94
1
27
1 008
2,68
1
25
996
2,51
1
25
980
2,55
1
25
988
2,53
1
25
966
2,59
9.
Зуевский район
5
154
2 054
7,5
3
68
2 027
3,35
2
47
2 012
2,34
3
82
1 977
4,15
3
86
1 945
4,42
2
64
1 868
3,43
10.
Кикнурский муниципальный округ
1
11
809
1,36
2
67
786
8,52

0
764
0

0
739
0
1
104
727
14,31
1
74
731
10,12
11.
Кильмезский район

0
1 356
0

0
1 339
0

0
1 362
0
1
12
1 318
0,91

0
1 280
0


1 284
0
12.
Кирово-Чепецкий район
2
40
1 791
2,23
2
40
1 880
2,13
3
67
1 906
3,52
3
65
1 961
3,31
1
20
1 987
1,01
2
33
1 986
1,66
13.
Котельничский район

0
887
0

0
847
0

0
807
0

0
805
0

0
797
0


779
0
14.
Куменский район
4
200
1 886
10,6
4
200
1 917
10,43
3
125
1 883
6,64
4
175
1 829
9,57
4
176
1 746
10,08
4
192
1 738
11,05
15.
Лебяжский муниципальный округ
1
26
638
4,08
1
26
626
4,15
1
23
597
3,85
1
25
582
4,3
1
22
570
3,86
1
12
572
2,1
16.
Лузский муниципальный округ
1
25
1 736
1,44
1
50
1 702
2,94
1
36
1 699
2,12
1
35
1 692
2,07
1
29
1 644
1,76
1
25
1 599
1,56
17.
Малмыжский район

0
2 687
0

0
2 616
0

0
2 588
0

0
2 559
0

0
2 530
0


2 495
0
18.
Мурашинский муниципальный округ

0
1 184
0

0
1 164
0

0
1 151
0

0
1 151
0

0
1 147
0


1 162
0
19.
Нагорский район
1
25
887
2,82
1
25
879
2,84
1
23
844
2,73
1
25
816
3,06

0
775
0


747
0
20.
Немский муниципальный округ

0
745
0

0
721
0
1
22
711
3,09
1
13
686
1,9

0
685
0


701
0
21.
Нолинский район
1
130
1 960
6,63
1
75
2 034
3,69
1
75
2 018
3,72
1
75
2 025
3,7
1
75
2 044
3,67
1
75
2 001
3,75
22.
Омутнинский район

0
4 386
0

0
4 392
0

0
4 410
0

0
4 429
0

0
4 413
0


4 338
0
23.
Опаринский муниципальный округ

0
939
0

0
869
0

0
838
0

0
795
0

0
733
0


672
0
24.
Оричевский район
2
129
2 916
4,42
2
125
2 921
4,28
2
175
2 932
5,97
2
254
2 894
8,78
2
258
2 912
8,86
2
258
2 919
8,84
25.
Орловский район Кировской области
3
125
1 073
11,65
3
110
1 052
10,46
3
110
1 047
10,51
3
110
1 102
9,98
2
85
1 111
7,65
3
110
1 096
10,04
26.
Пижанский муниципальный округ
1
14
1 015
1,38
1
26
1 031
2,52
1
30
1 000
3
1
30
994
3,02
1
25
993
2,52
1
21
979
2,15
27.
Подосиновский район Кировской области

0
1 544
0

0
1 508
0

0
1 458
0

0
1 405
0

0
1 340
0


1 301
0
28.
Санчурский муниципальный округ
1
15
770
1,95
1
15
789
1,9
1
15
794
1,89

0
779
0

0
773
0


798
0
29.
Свечинский муниципальный округ

0
713
0

0
721
0

0
719
0

0
719
0

0
698
0


687
0
30.
Слободской район
5
347
2 520
13,77
4
350
2 614
13,39
3
584
2 685
21,75
3
471
2 845
16,56

0
2 884
0


2 957
0
31.
Советский район Кировской области
2
128
2 658
4,82
2
120
2 710
4,43
2
100
2 752
3,63
2
128
2 795
4,58
1
99
2 847
3,48
1
78
2 831
2,76
32.
Сунский район

0
578
0

0
572
0

0
555
0

0
535
0

0
568
0


569
0
33.
Тужинский район

0
648
0

0
619
0

0
603
0

0
548
0

0
520
0


541
0
34.
Унинский муниципальный округ

0
869
0

0
863
0

0
837
0

0
824
0

0
784
0


759
0
35.
Уржумский муниципальный округ
4
233
2 702
8,62
4
125
2 700
4,63
4
141
2 692
5,24
2
50
2 637
1,9
1
50
2 628
1,9
1
50
2 573
1,94
36.
Фаленский муниципальный округ
2
45
889
5,06
1
20
897
2,23
1
12
860
1,4
1
12
868
1,38
1
12
864
1,39
1
12
854
1,41
37.
Шабалинский район
2
119
871
13,66
2
145
893
16,24
2
44
864
5,09
2
42
845
4,97
1
16
845
1,89
1
14
864
1,62
38.
Юрьянский район

0
1 760
0

0
1 805
0

0
1 900
0

0
1 982
0

0
1 945
0


1 930
0
39.
Яранский район
2
50
2 332
2,14
1
25
2 312
1,08
2
50
2 259
2,21

0
2 244
0

0
2 205
0


2 171
0
40.
Город Вятские Поляны
4
423
3 873
10,92
3
386
3 957
9,75
3
377
3 996
9,43
3
373
4 083
9,14
3
214
4 053
5,28
2
241
4 068
5,92
41.
Город Кирово-Чепецк

0
7 131
0

0
7 314
0
1
41
7 431
0,55

0
7 559
0

0
7 708
0


7 907
0
42.
Город Котельнич

0
2 634
0

0
2 717
0

0
2 749
0

0
2 836
0

0
2 848
0


2 884
0
43.
Город Слободской

0
3 720
0

0
3 877
0

0
3 928
0

0
4 009
0

0
4 066
0


4 033
0
44.
Город Киров
22
1 730
51 973
3,33
19
1 279
54 985
2,33
19
1 479
57 744
2,56
14
822
60 542
1,36
9
633
62 979
1,01
13
891
65 890
1,35
45.
ЗАТО "Первомайский"
1
25
606
4,13
1
25
593
4,22
1
25
574
4,36

0
536
0

0
522
0


513
0

ИТОГО
73
4 302
129 189
3,33
66
3 600
132 584
2,72
64
3 897
135 252
2,88
55
3 106
138 020
2,25
35
2 147
140 189
1,53
39
2 401
142 704
1,68

Уровень занятости женщин с детьми дошкольного возраста в Кировской области в течение 2019 - 2021 годов составлял более 70% и превышал среднероссийские значения данного показателя. Во многом этому способствовала начавшаяся в 2019 году реализация мероприятий регионального проекта "Содействие занятости женщин - создание в Кировской области условий дошкольного образования для детей в возрасте до трех лет" (далее - региональный проект), разработанного в целях реализации соответствующего федерального проекта национального проекта "Демография", в том числе по обучению и повышению квалификации женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, а также женщин, имеющих детей дошкольного возраста, не состоящих в трудовых отношениях.
Всего за период 2019 - 2020 годов в Кировской области в рамках данного регионального проекта обучение прошли 559 женщин, 85% из них возобновили свою трудовую деятельность или были трудоустроены.
В 2019 году с началом реализации мероприятий регионального проекта уровень занятости женщин с детьми дошкольного возраста в Кировской области составил 74,1%, что на 7,1 процентного пункта выше значений данного показателя в целом по Российской Федерации.
В 2020 году в условиях пандемии коронавирусной инфекции (COVID-19) и введения режима ограничительных мероприятий в целях ее нераспространения значение данного показателя в области снизилось на 0,4 процентного пункта и составило 73,7%, что на 7,7 процентного пункта выше значений данного показателя в целом по Российской Федерации.
Однако в 2021 году с возобновлением деятельности предприятий и организаций региона в прежнем режиме уровень занятости женщин с детьми дошкольного возраста вырос до 74,2%, что на 0,5 процентного пункта выше значений 2020 года и на 7,1 процентного пункта выше значений данного показателя в целом по Российской Федерации.
Динамика уровня занятости женщин с детьми дошкольного возраста за период 2019 - 2021 годов (мониторинг показателя рассчитывается Федеральной службой государственной статистики с 2019 года) представлена в таблице 39.

Таблица 39

Субъект Российской Федерации
Показатель
2019 год
2020 год
2021 год
Кировская область
Уровень занятости женщин с детьми дошкольного возраста, %
74,1
73,7
74,2

По данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Кировской области, жилищный фонд Кировской области на конец 2021 года насчитывал 165,2 тыс. индивидуальных жилых домов, 68,2 тыс. многоквартирных жилых домов и 495 домов блокированной застройки. Общая площадь всех жилых помещений составила 35,2 млн. кв. метра, из них 72% сосредоточено в городской местности (в городах и поселках городского типа). На областной центр приходилось 40% всего жилищного фонда.
В среднем на одного жителя Кировской области приходилось 28,5 кв. метра общей площади жилых помещений, причем сельские жители обеспечены жильем лучше, чем городские: средний размер общей площади жилых помещений, приходящийся на одного человека, в сельской местности составил 36,8 кв. метра, в городской - 26,2 кв. метра. Для сравнения в среднем по Российской Федерации на одного человека приходилось 27,7 кв. метра.
Динамика общей площади жилых помещений, приходящихся в расчете на одного жителя субъекта (в расчете на конец 2021 года), представлена в таблице 40.

Таблица 40

Территория
Тип поселения
Площадь жилых помещений на одного жителя (кв. метра)
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
2021 год
Кировская область
всего
25,6
26,1
26,7
27,28
27,86
28,49
город
24,1
24,5
25
25,34
25,74
26,23
село
30,3
31,3
32,7
34,07
35,47
36,81
Российская Федерация
всего
24,9
25,2
25,8
26,28
24,9
27,78
город
24,5
24,8
25,4
25,93
26,72
27,62
село
26,1
26,6
26,9
27,33
27,5
28,25

За период 2016 - 2021 годов общая площадь жилых помещений, приходящаяся в расчете на 1 жителя региона, увеличилась с 25,6 кв. метра до 28,49 кв. метра. Аналогичная динамика увеличения наблюдалась и в целом по Российской Федерации. При этом темпы увеличения данного показателя за анализируемый период по Кировской области выше, чем по Российской Федерации, что достигается за счет его увеличения особенно в сельской местности. Жилищная обеспеченность является одним из важнейших показателей защищенности населения и устойчивости общества.
На территории региона наблюдается стабильное увеличение доли площади жилищного фонда, обеспеченного всеми видами благоустройства, в общей площади жилищного фонда. Так, в 2021 году указанный показатель составил 50,8%, тогда как в 2016 году - 45,7%.
Доля площади жилищного фонда, обеспеченного всеми видами благоустройства, в общей площади жилищного фонда представлена в таблице 41.

Таблица 41

Территория
Доля площади жилищного фонда, обеспеченного всеми видами благоустройства, %
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
2021 год
Кировская область
45,7
46,3
46,6
47,3
50,2
50,8
Российская Федерация
66
66,6
67,2
68,6
69,5
70,5

В Кировской области количество молодых семей, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях за период 2017 - 2021 годов, а также улучшивших жилищные условия за данный период, сократилось. Аналогичная тенденция наблюдается и в стране в целом.
Количество молодых семей, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях за период 2017 - 2021 годов, представлено в таблице 42.

Таблица 42

Территория
Количество молодых семей, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
2021 год
Кировская область
1 173
1 129
919
828
743
Российская Федерация
357 817
331 601
312 855
292 700
258 563

Информация о количестве молодых семей, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях и улучшивших жилищные условия за период 2017 - 2021 годов, представлена в таблице 43.

Таблица 43

Территория
Количество молодых семей, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях и улучшивших жилищные условия
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
2021 год
Кировская область
75
45
37
75
44
Российская Федерация
21 968
22 765
23 228
20 555
17 421

В области за период 2017 - 2021 годов доля молодых семей, улучшивших жилищные условия в регионе, от числа молодых семей, состоящих на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, уменьшилась с 6,4% в 2017 году до 5,9% к 2021 году. В целом по Российской Федерации указанная доля незначительно увеличилась с 6,1% до 6,7%.
Уровень многодетных семей, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях с 2017 по 2021 год, демонстрирует тенденцию на ее снижение, тогда как по Российской Федерации количество таких семей увеличилось на 2253 тыс. человек.
Информация о количестве многодетных семей, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях за период 2017 - 2021 годов, представлена в таблице 44.

Таблица 44

Территория
Количество многодетных семей, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
2021 год
Кировская область
379
366
330
350
338
Российская Федерация
131 585
132 587
132 389
134 099
133 838

Информация о количестве многодетных семей, получивших жилые помещения и улучшивших жилищные условия за период 2017 - 2021 годов, представлена в таблице 45.

Таблица 45

Территория
Количество многодетных семей, получивших жилые помещения и улучшивших жилищные условия
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
2021 год
Кировская область
20
20
11
16
23
Российская Федерация
4 963
4 378
5 776
5 504
5 480

В регионе доля многодетных семей, улучшивших жилищные условия, увеличилась на 28,8% (в 2017 году - 5,3%, в 2021 году - 6,8%), тогда как в Российской Федерации только на 8,5% (в 2017 году - 3,8%, в 2021 году - 4,1%).
Доля многодетных семей, улучшивших жилищные условия, от числа многодетных семей, стоящих на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, представлена в таблице 46 и на рисунке 10.

Таблица 46

Территория
Доля многодетных семей, улучшивших жилищные условия, от числа многодетных семей, состоящих на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий (%)
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
2021 год
Кировская область
4,9
5,3
5,5
3,3
4,6
6,8
Российская Федерация
4,7
3,8
3,3
4,4
4,1
4,1

Рисунок 10


2016 г.
2017 г.
2018 г.
2019 г.
2020 г.
2021 г.
Кировская область
4,9
5,3
5,5
3,3
4,6
6,8
Российская Федерация
4,7
3,8
3,3
4,4
4,1
4,1

4. Анализ регионального пакета мер повышения рождаемости.
На территории региона выстраивается целостная система поддержки семей с детьми. Меры социальной поддержки направлены не только на повышение рождаемости, но и на улучшение жилищных вопросов, на благосостояние семьи, а именно на повышение уровня их жизни. Выплаты предоставляются по линии органов социальной защиты населения и Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации на 49,3% детей, проживающих в Кировской области (более чем на 129 тыс. детей, проживающих в регионе).
Расходы на поддержку семей с детьми ежегодно увеличиваются. Так, в 2021 году на меры социальной поддержки семей с детьми направлено 7,0 млрд. рублей, в 2022 году - 15,4 млрд. рублей, на 2023 год предусмотрено 17,4 млрд. рублей.
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 31.08.2023 в„– 457-П)
В рамках реализации регионального проекта "Финансовая поддержка семей при рождении детей в Кировской области" национального проекта "Демография" в 2019 году министерством социального развития Кировской области совместно с доктором социологических наук, профессором Митягиной Е.В. проводилось исследование на тему "Динамика рождаемости в Кировской области и меры, направленные на повышение рождаемости". В целях сравнения (на основе данных, полученных при проведении исследования в 2019 году) эффективности введения в 2019 - 2020 годах дополнительной поддержки семей с детьми в 2021 году проведено аналогичное исследование.
Анализ результатов социологических опросов показал, что в тройке наиболее значимых мер социальной поддержки при принятии женщинами решения о рождении ребенка по-прежнему остаются программа федерального материнского капитала и мера государственной поддержки семей (при рождении третьего ребенка или последующих детей начиная с 01.01.2019) в виде полного или частичного погашения обязательств по ипотечному жилищному кредиту в размере его задолженности, но не более 450 тыс. рублей, а также ежемесячная выплата в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка.
На основе полученных данных с учетом мнения женщин в регионе введены новые меры социальной поддержки семей с детьми как нефинансового, так и финансового характера.
Например, на территории Кировской области в 7 учреждениях социального обслуживания населения создана служба сертифицированных нянь, предоставляющая платные услуги по кратковременному присмотру за детьми в возрасте от 1 года до 11 лет дома во время прогулки, при сопровождении детей на занятия в школу, в учреждения дополнительного образования и др.
Кроме того, на протяжении нескольких лет одним из лидеров нефинансовых мер поддержки рождаемости является бесплатное переобучение и повышение квалификации женщин перед выходом на работу из отпуска по уходу за ребенком. В регионе отмечается достаточно высокая доля занятых женщин, имеющих детей дошкольного возраста. По уровню занятости женщин с детьми дошкольного возраста Кировская область ежегодно входит в число первых 20 регионов Российской Федерации с наибольшими значениями данного показателя (более 70% при среднероссийских значениях от 66% до 67%). По ПФО Кировская область входит в число первых пяти регионов с наибольшими значениями данного показателя.
В целях поддержки женщин, родивших ребенка, в 2022 году введена новая мера в виде подарочного комплекта детских принадлежностей, который выдается женщине при выписке из родильного дома.
Востребованной финансовой мерой социальной поддержки остается региональный семейный капитал при рождении третьего или последующего ребенка, срок предоставления которого по аналогии с федеральным материнским капиталом продлен на детей, рожденных по 31.12.2026.
Также в 2022 году установлена мера социальной поддержки в виде денежной компенсации взамен земельного участка многодетным семьям, имеющим трех и более детей, состоящим на учете в органах местного самоуправления в качестве лиц, имеющих право на предоставление земельного участка. Данная мера социальной поддержки обеспечивает право выбора многодетных семей, предусматривает им дополнительную возможность улучшения жилищных условий, реконструкции или ремонта имеющегося жилья либо приобретения в собственность земельного участка.
Кроме того, актуальной и значимой мерой поддержки для жителей региона, в том числе семей с детьми, с небольшим доходом остается социальный контракт. Реализуются новые бизнес-идеи, создаются рабочие места, расширяется сфера услуг, улучшается материальное положение жителей региона, что особенно актуально для многодетных семей, проживающих в сельской местности.
По результатам оценки эффективности социальных контрактов, заключенных в 2022 году, увеличился среднедушевой доход более чем у 80% граждан (2665 граждан, или 86,3% от общего количества граждан, у кого завершен соцконтракт - 3087 граждан); превысил величину прожиточного минимума в регионе почти у 40% (у 1204 граждан, или 39%).
Анализ предоставления мер социальной поддержки показывает, что меры, направленные на увеличение рождаемости в регионе, являются эффективными и значимыми для семей с детьми.
5. Особенности демографического потенциала Кировской области.
В Кировской области за период 2018 - 2021 годов демографический потенциал рождений детей приходится на различные возрастные группы женщин:
в возрастной группе 25 - 29 лет, несмотря на небольшое снижение на 3,8% (в 2018 году - 36,9%, в 2021 году - 33,1%), по-прежнему наибольшее число рождений приходится на первых детей (в 2021 году - 1161 первых детей; в 2018 году - 1652 первых детей) по итогам 2021 года в сравнении с 2018 годом;
в возрастной группе женщин 30 - 34 лет наибольшее число рождений приходится на вторых и третьих детей (в 2021 году - 1561 вторых детей, 718 третьих детей; в 2018 году - 2019 вторых детей, 763 третьих детей). При этом, несмотря на снижение абсолютного числа рождений вторых и третьих детей женщинами в возрастной группе 30 - 34 лет, по итогам 2021 года в сравнении с 2018 годом доля рождений вторых детей увеличилась на 1,5% (в 2018 году - 38%, в 2021 году - 39,5%), третьих - на 0,3% (в 2018 году - 37,9%, в 2021 году - 38,2%);
в возрастной группе 35 - 39 лет наибольшее число рождений приходится на рождение четвертых, пятых и последующих детей (в 2021 году - 198 четвертых детей, 138 пятых и последующих детей; в 2018 году - 181 четвертых детей, 128 пятых и последующих детей). Следует отметить, что увеличивается не только абсолютное число рождений четвертых, пятых и последующих детей в этой возрастной группе, но и доля рождений четвертых детей на 2,1% (в 2018 году - 35,1%, в 2021 году - 37,2%). При этом наблюдается снижение доли рождений пятых и последующих детей на 5,8% (в 2018 году - 44,6%, в 2021 году - 38,8%).
6. Перечень мер Региональной программы по повышению рождаемости в Кировской области.
Перечень мер Региональной программы по повышению рождаемости в Кировской области представлен в таблице 47.

Таблица 47

в„– п/п
Наименование задачи, мероприятия Региональной программы
Ответственный исполнитель
Срок реализации
Ожидаемые результаты
Объем ресурсного обеспечения (при наличии)
1.
Сохранение репродуктивного здоровья населения и снижение числа абортов




1.1.
Проведение диспансеризации женского населения
министерство здравоохранения Кировской области
2023 - 2025 годы
увеличение охвата профилактическими осмотрами женского населения в целях выявления патологии репродуктивной системы и коррекции выявленных нарушений при необходимости
финансирование не требуется
1.2.
Адресная помощь беременным женщинам, желающим прервать беременность, предоставление мер поддержки по принципу "одного окна", индивидуальное сопровождение до момента родов
министерство здравоохранения Кировской области
2023 - 2025 годы
оказана адресная помощь беременным женщинам, желающим прервать беременность, предоставлены меры поддержки по принципу "одного окна", осуществлено индивидуальное сопровождение до момента родов
в рамках реализации мероприятий государственной программы Кировской области "Развитие здравоохранения", утвержденной постановлением Правительства Кировской области от 30.12.2019 в„– 744-П "Об утверждении государственной программы Кировской области "Развитие здравоохранения" (далее - постановление Правительства Кировской области от 30.12.2019 в„– 744-П)
1.3.
Увеличение объемов специализированной медицинской помощи с применением ВРТ
министерство здравоохранения Кировской области
2023 - 2025 годы
ежегодное увеличение процедур ВРТ, наступивших беременностей и рожденных детей
в рамках реализации мероприятий государственной программы Кировской области "Развитие здравоохранения", утвержденной постановлением Правительства Кировской области от 30.12.2019 в„– 744-П
1.4.
Проведение предабортного анкетирования женщин, обратившихся за направлением на аборт
министерство здравоохранения Кировской области
2023 - 2025 годы
увеличение количества женщин, отказавшихся от прерывания беременности
в рамках реализации мероприятий государственной программы Кировской области "Развитие здравоохранения", утвержденной постановлением Правительства Кировской области от 30.12.2019 в„– 744-П
1.5.
Внедрение в работу врачей женских консультаций речевых модулей для создания у женщин положительных установок на рождение детей в ситуации репродуктивного выбора
министерство здравоохранения Кировской области
2023 - 2025 годы
увеличение количества женщин, отказавшихся от прерывания беременности
финансирование не требуется
1.6.
Работа кризисных кабинетов и Кризисного Центра медико-социальной помощи беременным женщинам и женщинам, находящимся в трудной жизненной ситуации
министерство здравоохранения Кировской области, министерство социального развития Кировской области
2023 - 2025 годы
проведено консультирование женщин по различным нозологиям, оказаны услуги правовой, психологической и медико-социальной помощи женщинам в период беременности, увеличено количество женщин, отказавшихся от прерывания беременности.
Осуществлено межведомственное взаимодействие медицинских организаций, подведомственных министерству здравоохранения Кировской области, и организаций социального обслуживания
в рамках реализации мероприятий государственной программы Кировской области "Развитие здравоохранения", утвержденной постановлением Правительства Кировской области от 30.12.2019 в„– 744-П
1.7.
Повышение осведомленности населения по вопросам охраны репродуктивного здоровья
министерство здравоохранения Кировской области
2023 - 2025 годы
проведена информационная кампания среди населения, проведены для молодежи обучающие семинары, направленные на сохранение репродуктивного здоровья
финансирование не требуется
1.8.
Информирование беременных женщин о доступных федеральных и региональных мерах поддержки
министерство здравоохранения Кировской области,
министерство социального развития Кировской области
2023 - 2025 годы
распространены в местах присутствия целевой аудитории, средствах массовой информации и на интернет-ресурсах информационные материалы о предоставлении мер социальной поддержки беременным женщинам
в рамках реализации мероприятий государственной программы Кировской области "Развитие здравоохранения", утвержденной постановлением Правительства Кировской области от 30.12.2019 в„– 744-П.
В рамках реализации мероприятий государственной программы Кировской области "Социальная поддержка и социальное обслуживание граждан", утвержденной постановлением Правительства Кировской области от 30.12.2019 в„– 747-П "Об утверждении государственной программы Кировской области "Социальная поддержка и социальное обслуживание граждан" (далее - постановление Правительства Кировской области от 30.12.2019 в„– 747-П)
1.9.
Обеспечение функционирования горячей линии по вопросам репродуктивного здоровья населения
министерство здравоохранения Кировской области
2023 - 2025 годы
оказана помощь населению по вопросам репродуктивного здоровья, проведены горячие линии
финансирование не требуется
2.
Оказание поддержки семьям




2.1.
Предоставление поддержки семьям с новорожденным ребенком (новорожденными детьми) в виде обеспечения подарочными комплектами детских принадлежностей
министерство здравоохранения Кировской области
2023 - 2025 годы
предоставлена поддержка семьям с новорожденным ребенком (новорожденными детьми): выданы подарочные комплекты детских принадлежностей
в рамках реализации мероприятий государственной программы Кировской области "Развитие здравоохранения", утвержденной постановлением Правительства Кировской области от 30.12.2019 в„– 744-П
2.2.
Создание и функционирование пунктов проката предметов первой необходимости для новорожденных семьям в трудной жизненной ситуации
министерство социального развития Кировской области
2023 - 2025 годы
предоставлены услуги пунктов проката предметов первой необходимости для новорожденных семьям в трудной жизненной ситуации
в рамках реализации мероприятий государственной программы Кировской области "Социальная поддержка и социальное обслуживание граждан", утвержденной постановлением Правительства Кировской области от 30.12.2019 в„– 747-П
2.3.
Оказание помощи по присмотру за детьми службой сертифицированных нянь
министерство социального развития Кировской области
2023 - 2025 годы
предоставлены услуги службы сертифицированных нянь по кратковременному присмотру за детьми в возрасте от 1 года до 11 лет
в рамках деятельности организаций, подведомственных министерству социального развития Кировской области
2.4.
Предоставление ежемесячных социальных выплат по уходу за вторым ребенком в возрасте от 1,5 до 3 лет, не посещающим дошкольную образовательную организацию, гражданам, имеющим право на меры социальной поддержки
министерство социального развития Кировской области
2023 - 2025 годы
предоставлены меры социальной поддержки семьям по уходу за вторым ребенком в возрасте от 1,5 до 3 лет, не посещающим дошкольную образовательную организацию
в рамках реализации мероприятий государственной программы Кировской области "Социальная поддержка и социальное обслуживание граждан", утвержденной постановлением Правительства Кировской области от 30.12.2019 в„– 747-П.
Размер выплаты составляет 5000 рублей
2.5.
Предоставление ежемесячных выплат гражданам, имеющим право на меры социальной поддержки при рождении детей, назначаемых в случае рождения третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста 3 лет
министерство социального развития Кировской области
2023 - 2025 годы
предоставлены меры социальной поддержки семьям с тремя и более детьми в случае рождения третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста 3 лет
в рамках реализации мероприятий государственной программы Кировской области "Социальная поддержка и социальное обслуживание граждан", утвержденной постановлением Правительства Кировской области от 30.12.2019 в„– 747-П.
Размер выплаты составляет 13439 рублей
2.6.
Предоставление ежемесячной социальной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 4 лет
министерство социального развития Кировской области
2023 - 2025 годы
предоставлены меры социальной поддержки семьям на ребенка в возрасте от 3 до 4 лет
в рамках реализации мероприятий государственной программы Кировской области "Социальная поддержка и социальное обслуживание граждан", утвержденной постановлением Правительства Кировской области от 30.12.2019 в„– 747-П.
Размер выплаты составляет 2000 рублей
2.7.
Строительство дошкольных образовательных организаций, в том числе разработка проектно-сметной документации (далее - ПСД)
министерство образования Кировской области,
министерство строительства Кировской области
2023 - 2025 годы
2023 год - разработка ПСД на строительство трех дошкольных образовательных организаций: детский сад на 100 мест в пгт Кильмезь, пристрой к муниципальному казенному дошкольному образовательному учреждению детский сад "Теремок", пгт Санчурск, "Детский сад на 160 мест по адресу: г. Киров, ул. Потребкооперации, д. 42".
2024 год - строительство объекта "Детский сад на 160 мест по адресу: г. Киров, ул. Потребкооперации, д. 42"
в рамках реализации мероприятий государственной программы Кировской области "Развитие образования", утвержденной постановлением Правительства Кировской области от 30.12.2019 в„– 754-П "Об утверждении государственной программы Кировской области "Развитие образования" (далее - постановление Правительства Кировской области от 30.12.2019 в„– 754-П)
2.8.
Предоставление семьям, имеющим трех и более детей, земельного участка, обеспеченного инженерной инфраструктурой, для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства
министерство имущественных отношений Кировской области,
министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Кировской области,
министерство строительства Кировской области,
министерство социального развития Кировской области
2023 - 2025 годы
предоставлены семьям, имеющим трех и более детей, земельные участки, обеспеченные инженерной инфраструктурой, для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства
в рамках реализации мероприятий государственной программы Кировской области "Обеспечение граждан доступным жильем", утвержденной постановлением Правительства Кировской области от 30.12.2019 в„– 753-П "Об утверждении государственной программы Кировской области "Обеспечение граждан доступным жильем" (далее - постановление Правительства Кировской области от 30.12.2019 в„– 753-П)
2.9.
Предоставление единовременной денежной выплаты взамен предоставления земельного участка в собственность бесплатно
министерство социального развития Кировской области
2023 - 2025 годы
предоставлены единовременные денежные выплаты взамен предоставления земельного участка в собственность бесплатно
в рамках реализации мероприятий государственной программы Кировской области "Социальная поддержка и социальное обслуживание граждан", утвержденной постановлением Правительства Кировской области от 30.12.2019 в„– 747-П
2.10.
Оказание государственной поддержки молодым семьям - участникам основного мероприятия "Обеспечение жильем молодых семей" в улучшении жилищных условий путем предоставления социальных выплат на приобретение (строительство) жилья
министерство молодежной политики Кировской области
2023 - 2025 годы
выданы свидетельства о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья молодым семьям Кировской области
в рамках реализации мероприятий государственной программы Кировской области "Обеспечение граждан доступным жильем", утвержденной постановлением Правительства Кировской области от 30.12.2019 в„– 753-П.
Социальная выплата предоставляется в размере:
1) 30% расчетной (средней) стоимости жилья - для молодых семей, не имеющих детей;
2) 35% расчетной (средней) стоимости жилья - для молодых семей, имеющих одного ребенка или более, а также для неполных молодых семей, состоящих из одного молодого родителя и одного ребенка или более
2.11.
Предоставление дополнительной социальной выплаты молодым семьям - участникам основного мероприятия "Обеспечение жильем молодых семей"
министерство молодежной политики Кировской области
2023 - 2025 годы
предоставлены дополнительные социальные выплаты молодым семьям - участникам мероприятия по обеспечению жильем молодых семей в случае рождения (усыновления) одного ребенка
в рамках реализации мероприятий государственной программы Кировской области "Обеспечение граждан доступным жильем", утвержденной постановлением Правительства Кировской области от 30.12.2019 в„– 753-П.
Дополнительная социальная выплата предоставляется из средств областного бюджета в размере 5% расчетной (средней) стоимости жилья
2.12.
Предоставление регионального семейного капитала в случае рождения третьего или последующего ребенка в период с 01.01.2019 по 31.12.2026
министерство социального развития Кировской области
2023 - 2025 годы
предоставлены меры социальной поддержки семей в случае рождения третьего или последующего ребенка в период с 01.01.2019 по 31.12.2026
в рамках реализации мероприятий государственной программы Кировской области "Социальная поддержка и социальное обслуживание граждан", утвержденной постановлением Правительства Кировской области от 30.12.2019 в„– 747-П.
Региональный семейный капитал предоставляется в двух формах по выбору гражданина:
1) нецелевое использование средств - в виде единовременной выплаты, предоставляемой однократно в размере 50 тыс. рублей;
2) целевое использование средств - на уплату первоначального взноса или на полное или частичное погашение обязательств по ипотечному кредиту в размере 100 тыс. рублей с дополнительной возможностью повторного обращения в случае рождения последующего ребенка еще 50 тыс. рублей, но на эти же цели
2.13.
Предоставление частичной компенсации расходов на оплату за наем (поднаем) жилого помещения семьям с детьми, состоящим на учете в органах местного самоуправления и не обеспеченным жильем
министерство социального развития Кировской области
2023 - 2025 годы
предоставлена частичная компенсация расходов на оплату за наем (поднаем) жилого помещения семьям с детьми
в рамках реализации мероприятий государственной программы Кировской области "Социальная поддержка и социальное обслуживание граждан", утвержденной постановлением Правительства Кировской области от 30.12.2019 в„– 747-П.
Размеры частичной компенсации:
30% от размера платы за наем (поднаем) жилого помещения, установленной в договоре найма жилого помещения за месяц, семьям, имеющим одного ребенка, но не более 5000 рублей в месяц;
50% от размера платы за наем (поднаем) жилого помещения, установленной в договоре найма жилого помещения за месяц, семьям, имеющим двух детей, но не более 7000 рублей в месяц;
100% от размера платы за наем (поднаем) жилого помещения, установленной в договоре найма жилого помещения за месяц, семьям, имеющим трех и более детей, но не более 10000 рублей в месяц
2.14.
Компенсация расходов на оплату коммунальных услуг в виде ежемесячной денежной выплаты многодетным малообеспеченным семьям
министерство социального развития Кировской области
2023 - 2025 годы
предоставлена компенсация расходов на оплату коммунальных услуг в виде ежемесячной денежной выплаты многодетным малообеспеченным семьям
в рамках реализации мероприятий государственной программы Кировской области "Социальная поддержка и социальное обслуживание граждан", утвержденной постановлением Правительства Кировской области от 30.12.2019 в„– 747-П.
Размер компенсация в размере 50% расходов на оплату коммунальных услуг в пределах нормативов их потребления
2.15.
Оказание услуг по присмотру и уходу за детьми до 3 лет, предоставление педагогической, методической и консультативной помощи родителям детей, получающих дошкольное образование в семье
министерство образования Кировской области
2023 - 2025 годы
услуги оказаны
в рамках реализации мероприятий государственной программы Кировской области "Развитие образования", утвержденной постановлением Правительства Кировской области от 30.12.2019 в„– 754-П
3.
Оказание поддержки работающим родителям




3.1.
Выплата родителям (законным представителям) компенсации платы, взимаемой за присмотр и уход за детьми в государственных и муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования
министерство образования Кировской области
2023 - 2025 годы
осуществлена выплата компенсации платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми в образовательных организациях, реализующих образовательные программы дошкольного образования
в рамках реализации мероприятий государственной программы Кировской области "Развитие образования", утвержденной постановлением Правительства Кировской области от 30.12.2019 в„– 754-П.
Размер компенсации - 20% среднего размера платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми в государственных и муниципальных образовательных организациях, находящихся на территории Кировской области (далее - средний размер платы), на второго ребенка - 50% среднего размера платы, на третьего ребенка и последующих детей - 70% среднего размера платы
3.2.
Организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет, а также женщин, не состоящих в трудовых отношениях и имеющих детей дошкольного возраста
управление государственной службы занятости населения Кировской области
2023 - 2025 годы
организовано и проведено профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование женщин
в рамках реализации мероприятий государственной программы Кировской области "Содействие занятости населения", утвержденной постановлением Правительства Кировской области от 19.12.2019 в„– 685-П "Об утверждении государственной программы Кировской области "Содействие занятости населения"
3.3.
Предоставление в первоочередном порядке места в дошкольных образовательных организациях детям из многодетных семей
министерство образования Кировской области
2023 - 2025 годы
детям из многодетных семей предоставлены в первоочередном порядке места в дошкольных образовательных организациях
финансирование не требуется
4.
Формирование ценностной основы повышения рождаемости и повышение престижа родительства




4.1.
Создание информационных материалов, направленных на популяризацию рождения детей и мер финансовой поддержки
министерство социального развития Кировской области,
министерство молодежной политики Кировской области,
управление массовых коммуникаций Кировской области,
министерство юстиции Кировской области,
министерство здравоохранения Кировской области,
органы местного самоуправления (по согласованию)
2023 - 2025 годы
размещен в информационно-коммуникационной сети "Интернет" и в средствах массовой информации тематический материал, направленный на сохранение семейных ценностей, поддержку материнства и детства в Кировской области, о мерах финансовой поддержки
в рамках установленной деятельности министерств и органов местного самоуправления Кировской области
4.2.
Реализация проектов и программ родительского просвещения, направленных на повышение уровня компетентности родителей в вопросах образования, воспитания и развития личности
министерство образования Кировской области,
органы местного самоуправления (по согласованию)
2023 - 2025 годы
повышен уровень компетентности родителей в вопросах образования, воспитания и развития личности
в рамках установленной деятельности организаций, подведомственных министерству образования Кировской области, и органов местного самоуправления Кировской области (по согласованию)
4.3.
Укрепление института семьи, возрождение и сохранение духовно-нравственных традиций семейных отношений
министерство социального развития Кировской области,
министерство юстиции Кировской области,
министерство молодежной политики Кировской области, органы местного самоуправления (по согласованию)
2023 - 2025 годы
формирование позитивных просемейных установок у детей, подростков. Проведены социально значимые мероприятия (семейные фестивали, конкурсы, праздники и другие), направленные на повышение статуса семьи и брака, укрепление семейных отношений, ответственного родительства
в рамках установленной деятельности министерств и органов местного самоуправления Кировской области
5.
Перечень мер, планируемых к реализации с 2024 года




5.1.
Проработка вопроса о введении меры социальной поддержки в виде регионального семейного капитала в связи с рождением второго ребенка
министерство социального развития Кировской области
2024 год
установление женщинам, родившим (усыновившим) начиная с 01.01.2024 второго ребенка, право на меру социальной поддержки в виде регионального семейного капитала
-
5.2.
Проработка вопроса о введении меры социальной поддержки в виде частичной компенсации расходов на оплату за наем (поднаем) жилого помещения студенческим семьям, где родители (одинокий родитель) обучаются по очной форме обучения в образовательных организациях высшего и среднего профессионального образования
министерство социального развития Кировской области
2024 год
установление частичной компенсации расходов на оплату за наем (поднаем) жилого помещения студенческим семьям, где родители (одинокий родитель) обучаются по очной форме обучения в образовательных организациях высшего и среднего профессионального образования
и приняли решение родить ребенка до окончания обучения
-





Приложение
к Региональной программе

ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ
РЕГИОНАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

Целевые показатели Региональной программы представлены в таблице 1.

Таблица 1


2023 год
2024 год
2025 год
2026 год
2027 год
2028 год
2029 год
2030 год
Целевое значение числа рождений в год, чел.
8 323
8 092
8 190
8 195
8 200
8 210
8 220
8 230

Дополнительные целевые показатели Региональной программы представлены в таблице 2.

Таблица 2

в„– п/п
Наименование целевого показателя
Плановые значения целевых показателей
Единица измерения
2023 год
2024 год
2025 год
1.
Суммарный коэффициент рождаемости
1,426
1,460
1,460
единица
2.
Доля рождений третьих и последующих детей
не менее 26
не менее 26
не менее 26
процент
3.
Объемы специализированной медицинской помощи с применением вспомогательных репродуктивных технологий
903
926
928
процедура
4.
Доступность дошкольного образования для детей Кировской области в возрасте от 1,5 до 3 лет
100
100
100
процент


------------------------------------------------------------------