Постановление администрации Немского муниципального округа Кировской области от 15.03.2023 N 67 "Об утверждении Положения о порядке вскрытия жилых и иных помещений при отсутствии их собственника или иного правообладателя для производства безотлагательных аварийных работ на момент аварии инженерных коммуникаций и в иных случаях"



АДМИНИСТРАЦИЯ НЕМСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА
КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 марта 2023 г. в„– 67

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ВСКРЫТИЯ ЖИЛЫХ И ИНЫХ
ПОМЕЩЕНИЙ ПРИ ОТСУТСТВИИ ИХ СОБСТВЕННИКА ИЛИ ИНОГО
ПРАВООБЛАДАТЕЛЯ ДЛЯ ПРОИЗВОДСТВА БЕЗОТЛАГАТЕЛЬНЫХ АВАРИЙНЫХ
РАБОТ НА МОМЕНТ АВАРИИ ИНЖЕНЕРНЫХ КОММУНИКАЦИЙ
И В ИНЫХ СЛУЧАЯХ

В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 07.02.2011 в„– 3-ФЗ "О полиции", Федеральным законом от 06.10.2003 в„– 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 в„– 170, постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 в„– 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", Уставом муниципального образования Немский муниципальный округ Кировской области, в целях оперативного устранения неисправностей инженерных коммуникаций вследствие аварии или обстоятельств, послуживших основанием для вскрытия квартиры отсутствующих граждан, администрация Немского муниципального округа постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке вскрытия жилых и иных помещений при отсутствии их собственника или иного правообладателя для производства безотлагательных аварийных работ на момент аварии инженерных коммуникаций и в иных случаях.
2. Рекомендовать управляющим (обслуживающим) организациям муниципального образования Немский муниципальный округ Кировской области руководствоваться утвержденным Положением о порядке вскрытия жилых и иных помещений при отсутствии их собственника или иного правообладателя для производства безотлагательных аварийных работ на момент аварии инженерных коммуникаций и в иных случаях.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации Немского муниципального округа.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава
Немского муниципального округа
Кировской области
Н.Г.МАЛЫШЕВ





Утверждено
постановлением
администрации
Немского муниципального округа
Кировской области
от 15 марта 2023 г. в„– 67

ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ВСКРЫТИЯ ЖИЛЫХ И ИНЫХ ПОМЕЩЕНИЙ ПРИ ОТСУТСТВИИ ИХ
СОБСТВЕННИКА ИЛИ ИНОГО ПРАВООБЛАДАТЕЛЯ ДЛЯ ПРОИЗВОДСТВА
БЕЗОТЛАГАТЕЛЬНЫХ АВАРИЙНЫХ РАБОТ НА МОМЕНТ АВАРИИ ИНЖЕНЕРНЫХ
КОММУНИКАЦИЙ И В ИНЫХ СЛУЧАЯХ

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о порядке вскрытия жилых и иных помещений при отсутствии их собственника или иного правообладателя для производства безотлагательных аварийных работ на момент аварии инженерных коммуникаций, в моменты чрезвычайных ситуаций и в иных случаях (далее по тексту - Положение) определяет последовательность действий при вскрытии жилых и нежилых помещений; порядок принятия мер по предотвращению доступа в помещение после его вскрытия; порядок возмещения стоимости выполненных работ.
1.2. Положение распространяется на всех физических и юридических лиц, находящихся на территории муниципального образования Немский муниципальный округ Кировской области (далее - муниципальное образование).
1.3. Целями настоящего Положения являются:
- оперативное устранение неисправностей инженерных коммуникаций вследствие аварии или обстоятельств, послуживших основанием для вскрытия квартиры граждан, отсутствующих в квартире;
- предотвращение порчи жилых и нежилых помещений, имущества граждан;
- исключение нарушения прав и законных интересов населения муниципального образования.

2. Основные понятия, используемые в настоящем Положении

2.1. Управляющие (обслуживающие) организации - организации любой формы собственности, в том числе товарищества собственников жилья, организационно-правовой формы и ведомственной принадлежности, а также индивидуальные предприниматели без образования юридического лица, осуществляющие управление, обслуживание и ремонт общего имущества многоквартирного дома, а также предоставление коммунальных услуг.
2.2. Жильцы жилого дома - граждане, постоянно проживающие по месту регистрации по договору социального найма жилого помещения, граждане, проживающие по месту пребывания по договору найма (аренды) жилого помещения, либо собственники жилых помещений.
2.3. Вскрытие помещения - проникновение в жилое помещение жильцов, отсутствующих на момент аварии, нежилое помещение в отсутствие законных владельцев для оперативного устранения аварий на инженерных коммуникациях или в иных случаях, прямо предусмотренных настоящим Положением.
2.4. Авария на инженерных коммуникациях - чрезвычайное происшествие, происходящее по производственным, технологическим и эксплуатационным причинам, а также вследствие проектных недоработок и воздействия внешних случайных факторов, ведущих к повреждению, разрушению зданий, сооружений или инженерных сетей и коммуникаций, а также к выходу из строя технических устройств в системах тепло-, электро-, водоснабжения, сантехнического оборудования и приборов.
2.5. Иные случаи (послужившие основанием для вскрытия помещения) - обстоятельства чрезвычайного характера, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей (в том числе связанные с длительным ограничением подачи жизненно необходимых ресурсов); возникновение аварий или обстоятельств, при которых существует угроза повреждения или гибели имущества граждан, юридических лиц и устранение которых не терпит отлагательства: взрыв в жилом помещении, дающий право предположения возможности возникновения пожара; обнаружение признаков утечки газа из внутриквартирного оборудования, дающее основания предполагать возможность взрыва или возникновения пожара; нарушение жильцами правил пользования жилыми помещениями (неприведение своевременно в рабочее состояние сантехнического и иного оборудования, непринятие мер по перекрытию горячего и холодного водоснабжения на период отсутствия), в случае возникновения прямой угрозы причинения вреда жизни, здоровью и имуществу иных жильцов либо общему имуществу собственников жилого дома вследствие ненадлежащей эксплуатации внутриквартирного оборудования.
2.6. Отсутствие в квартире - нахождение граждан за пределами жилых помещений, которое исключает возможность быстрого проникновения в квартиру для устранения аварии или иных обстоятельств, послуживших основанием для вскрытия квартиры.

3. Порядок вскрытия помещений

3.1. Вскрытие помещений происходит только на основании поступившей в управляющую (обслуживающую) организацию заявки об аварийной ситуации от жильцов дома, в котором находится квартира, либо в случае поступившего от иных граждан, специалистов органов местного самоуправления сообщения об аварийной ситуации при условии невозможности проникновения в помещение иным способом.
Вскрытия производятся как в рабочие, так и в выходные, а также в нерабочие праздничные дни.
3.2. Решение о вскрытии помещения принимается приказом управляющей (обслуживающей) организации после выяснения возможного местонахождения жильца аварийной квартиры, владельца нежилого помещения после согласования с уполномоченным представителем ПП "Немский" МО МВД России "Кильмезский".
Выяснение возможного местонахождения жильца аварийной квартиры, владельца нежилого помещения включает в себя мероприятия по розыску (установлению) его родственников, опрос соседей, получение сведений от управляющей (обслуживающей) организации о его родственниках.
Вскрытие аварийного помещения производится только в исключительных случаях, при отсутствии результатов поиска жильца аварийной квартиры, владельца нежилого помещения и при наличии достаточных оснований считать отсутствие длительным. Длительным отсутствием полагать отсутствие свыше 24 часов.
3.3. Вскрытие аварийного помещения производится силами управляющей (обслуживающей) организации в присутствии представителя ПП "Немский" МО МВД России "Кильмезский", администрации муниципального образования, а также не менее двух жильцов жилого дома (подъезда) либо иных граждан.
Организация оповещения и сбора представителей возлагается на управляющую (обслуживающую) организацию.
3.4. Вскрытие помещений производится только в присутствии представителей всех организаций, указанных в пункте 3.3 настоящего Положения.
3.5. Неисправность инженерных коммуникаций устраняется после определения места аварии силами специалистов соответствующих служб.
3.6. При необходимости (в зависимости от сложности работ, необходимости поиска жильца) для устранения неисправностей инженерных коммуникаций или обстоятельств, послуживших основанием для вскрытия помещения, может быть произведено отключение инженерных коммуникаций.
3.7. После устранения неисправности инженерных коммуникаций или обстоятельств, послуживших основанием для вскрытия помещения, управляющей (обслуживающей) организацией восстанавливаются поврежденные двери или окна в зависимости от способа проникновения в аварийное помещение и вставляется замок или производится остекление соответственно. Устранение повреждений должно быть выполнено в срок, необходимый для производства работ.
3.8. Работы по восстановлению поврежденных окон или дверей в аварийном помещении производятся в присутствии всех представителей, указанных в пункте 3.3 Положения.
3.9. В случае вскрытия помещения составляется акт по форме согласно приложению в„– 1 к Положению.
3.10. Акт вскрытия подписывается всеми представителями, указанными в пункте 3.3 Положения и присутствовавшими при вскрытии, а также лицами, приглашенными и присутствовавшими при вскрытии аварийного помещения. В случае отказа от подписания акта последними в акте делается соответствующая запись.
3.11. Акт составляется в четырех экземплярах. Первый экземпляр передается управляющей (обслуживающей) организации, второй - представителю ПП "Немский" МО МВД России "Кильмезский", третий - представителю администрации муниципального образования, четвертый должен быть оставлен в помещении, в котором производилось вскрытие. Обязанность составления и оформления акта возлагается на представителя управляющей (обслуживающей) организации.
3.12. После закрытия входной двери производится запирание и опечатывание аварийной квартиры печатью управляющей (обслуживающей) организации, ключи передаются на ответственное хранение руководителю управляющей (обслуживающей) организации.
3.13. По результатам оформляется уведомление о вскрытии помещения по форме в соответствии с приложением в„– 2 к Положению, которое помещается в дверь или почтовый ящик вскрытого помещения.

4. Порядок возмещения стоимости выполненных работ

4.1. В случае, если авария произошла по вине жильцов квартиры, владельцев нежилого помещения, работы по предотвращению аварии, восстановлению дверных, оконных проемов, стоимость материалов возмещаются виновной стороной.
4.2. В случае отказа в добровольном порядке возместить стоимость выполненных работ спор разрешается в судебном порядке.
4.3. В случае, если авария произошла на инженерных коммуникациях, относящихся к общему имуществу многоквартирного дома, стоимость работ по предотвращению аварии, восстановлению дверных, оконных проемов, стоимость материалов подлежат возмещению виновной стороной.





Приложение в„– 1
к Положению
о порядке вскрытия жилых и иных помещений
при отсутствии их собственника или иного
правообладателя для производства
безотлагательных аварийных работ
на момент аварии инженерных
коммуникаций, в моменты чрезвычайных
ситуаций и в иных случаях

АКТ в„– _____
вскрытия помещения, расположенного по адресу:
___________, улица ____________, дом ___, квартира ___
от "___" ___________ 20___ г.
время ___________ ч.
1. Настоящий акт вскрытия помещения, произведенного на основании приказа руководителя ________________________ организации от "____" __________ 20___ г., составлен представителями организаций в составе:
представитель (представители) управляющей (обслуживающей) организации:
_________________________________________________________________________
(Ф.И.О., должность)
специалист(ы) по ликвидации аварии: _________________________________________________________________________
(Ф.И.О., должность)
специалист по вскрытию помещения:
_______________________________________
(Ф.И.О., должность)
в присутствии представителя ПП "Немский" МО МВД России "Кильмезский"
_________________________________________________________________________
(Ф.И.О., должность)

в присутствии представителя администрации муниципального образования
_________________________________________________________________________
(Ф.И.О., должность)
в присутствии представителей жильцов жилого дома (подъезда), иных граждан:
1) _______________________________________________________________________
2) _______________________________________________________________________
2. Признаки, указывающие на наличие аварии, иных случаев, являющихся основанием для вскрытия помещения:
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
3. Действия, принятые для установления местонахождения нанимателя или пользователя:
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
4. Способ проникновения (вскрытия) в помещение:
_________________________________________________________________________
5. Повреждения имущества, возникшие в результате проникновения в помещение:
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
6. Опись сохранности имущества в помещении (указать комнаты, опечатанные внутри помещения, опись имущества неопечатанных комнат):
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
7. Перечень выполненных работ (в т.ч. материалов) при устранении аварии:
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
8. Аварийная ситуация устранена, помещение опечатано, ключи от помещения в количестве ____ шт. переданы представителю управляющей (обслуживающей) организации
_________________________________________________________________________
9. Настоящий Акт составлен в 4 экземплярах.
10. Подписи представителей:
______________________________
Ф.И.О.
________________________
подпись

______________________________
Ф.И.О.
________________________
подпись

______________________________
Ф.И.О.
________________________
подпись

______________________________
Ф.И.О.
________________________
подпись

______________________________
Ф.И.О.
________________________
подпись

______________________________
________________________






Приложение в„– 2
к Положению
о порядке вскрытия жилых и иных помещений
при отсутствии их собственника или иного
правообладателя для производства
безотлагательных аварийных работ
на момент аварии инженерных
коммуникаций, в моменты чрезвычайных
ситуаций и в иных случаях

УВЕДОМЛЕНИЕ
о вскрытии помещения
Собственнику (нанимателю) помещения ______________________________________
_________________________________________________________________________
(полный адрес вскрытого помещения)
Уважаемый ______________________________________________________________,
(Ф.И.О.)
занимаемое Вами помещение было вскрыто
_________________________________
(дата вскрытия помещения)
по причине ______________________________________________________________
_________________________________________________________________________.
(причина вскрытия помещения)
Ключи от указанного помещения Вы можете получить в управляющей (обслуживающей) организации по адресу: ____________________________________
_________________________________________________________________________
(полный адрес и время работы организации)
Справки по телефону
_____________________________________________________
(телефон ответственного лица)

__________________ _______________ ____________________________
(дата/должность/подпись/расшифровка)


------------------------------------------------------------------